Аудит ТСЖ (Товарищество собственников жилья) — стоимость, кто может инициировать, что проверяют, с чего начать 2019 год

Если вы заметили, что оплата счетов постепенно обходится вам все дороже, а содержание дома только хуже, наверняка в вашем ТСЖ не все в порядке с правлением.

Оно может как откровенно мошенничать, присваивая себе общедомовое имущество, так и просто уклоняться от обязанностей.

Чтобы выяснить, в чем дело, запускается механизм проверки.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — просто позвоните, это быстро и бесплатно !

ТСЖ, как и любая хозяйственная организация, через которую проходят большие суммы денег, не всегда действует в рамках закона.

Существует несколько схем мошенничества, которым часто занимаются председатели управляющих организаций.

    Самая распространенная из них – заключение фиктивного договора с субподрядчиками и вывод денег через подставные фирмы на банковские счета третьих лиц. Деньги берутся из фонда поддержки материального состояния дома, который формируют платежи жильцов.

У ТСЖ остается меньше денег, чтобы обслуживать дом и дворовую территорию. Страдают все жители дома. Другая схема, которую гораздо труднее заметить юридически неподготовленным жильцам – обход налогового законодательства и требований к аудиту юридических лиц.

Правоохранительные органы регистрировали случаи, когда председатели товариществ брали деньги по счетам наличными.

Сперва кажется, что в этом нет ничего плохого, так как часть денег все равно дойдет до фондов ТСЖ. Но это открывает большие возможности для отмывания денег, воровства и расценивается как незаконное уклонение от налогов.

Из этого следует плохое качество оказываемых организацией услуг.

Последствия неграмотного или халатного руководства не лучше, чем от растрат: неубранный двор и подъезды, задержки по ремонтным работам, плохое освещение на территории рядом с домом.

И это тоже повод для жалобы, ведь вы имеете право на хорошее обслуживание по Закону «О защите прав потребителей».

В первую очередь такое право имеете вы, как клиент этой организации. Если вы заподозрили свое товарищество в растратах или некомпетентности, не поленитесь сперва достать копию договора, который вы заключали с ним.

Найдите там пункты, по которым вы можете получать полную информацию о деятельности ТСЖ, и начинайте действовать.

В 150 статье ЖК РФ прописано положение о ревизионной комиссии. Это орган при ТСЖ, набираемый из жильцов, которые одновременно не состоят в правлении.

Ревизионная комиссия обязана проверять деятельность текущего правления. Но при этом не может вмешиваться в его решения.

Таким правом наделена прокуратура. ФЗ «О прокуратуре» от 17.01.1992 года наделяет ее полномочиями по надзору за действиями юридических лиц. ТСЖ имеет право заниматься своей деятельности только при наличии регистрации, так что полномочия по надзору распространяются и на товарищества жильцов.

Возможность для проверки деятельность товариществ есть у Госжилинспекции и Роспотребнадзора. Компетенции этих органов схожи в вопросе инспекции жилищного хозяйства.

Жилищная инспекция проверяет состояние инфраструктуры дома и придомовой территории на предмет ее соответствия санитарным и противопожарным нормам.

Роспотребнадзор может проводить проверку на соответствие оказываемых услуг заключенному с жильцами договору и санитарным нормам. Его компетенция уже, чем у жилищной инспекции.

Работники Роспотребнадзора проверяют скорее конкретные факты некачественного оказания услуг ТСЖ.

Самый легкий способ проверить деятельность такой организации, имея сомнения в ее честности – направить жалобу в компетентный орган.

Юридически грамотные люди из Прокуратуры или Госжилинспекции проведут экспертную проверку на предмет нарушений законов РФ и назначат штрафные санкции.

Потребуйте инвентаризационный список и бухгалтерские отчеты. Сверяйте их. Требуйте отчетов по проведенным работам. Если ТСЖ заказывали работы у субподрядчиков, узнавайте все об этих организациях через ЕГРП.

Либо сразу направив жалобу на товарищество в Прокуратуру, либо самостоятельно проведя проверку.

В рамках самостоятельной проверки можно нанять компанию, которая проведет аудиторскую проверку и выявит возможные случаи растраты и присвоения.

Аудиторская проверка является инспекцией на предмет честности финансовой деятельности организации. Компания, проводящая проверку, запрашивает данные по бухучету, оценивает законность действий правления товарищества, проверяет инвентаризационные списки.

Будет также проверено, действовало ли руководство организации в рамках своих полномочий. Иногда главы правления товариществ жильцов в обход 145 статьи ЖК РФ назначают тарифы, тратят по своему усмотрению средства резервного фонда, повышают себе зарплату.

Аудиторская проверка легко обнаружит эти факты, даже просто опросив жильцов.

Предметом проверки аудиторской компании является финансово-хозяйственная деятельность, касающаяся общего имущества жильцов. Поэтому решать вопрос о начале аудиторской проверки может общее собрание жильцов.

Согласно 45 статье ЖК РФ, любой собственник имеет право созвать внеочередное собрание.

Стоимость услуг аудиторов не установлена твердо и зависит от масштаба работы.

Обычно товарищества жильцов не располагают капиталом больше 20 миллионов рублей, а также не могут переходить на специфические системы налогообложения, поэтому аудит обойдется вам сравнительно дешево – от 25 до 70 тысяч рублей, в зависимости от фирмы, в которую вы обратитесь.

Если устав это предусматривает, то при жилищном товариществе можно образовывать специальную комиссию по подсчету голосов. Она считает голоса и утверждает результаты собраний.

Ее активность приходится исключительно на время голосования жильцов по вопросам, касающихся управления общим имуществом. Если решено провести заочное голосование, то именно члены этой комиссии ходят по квартирам и проводят опрос.

Проверку товарищества жильцов можно осуществить как самостоятельно, так и с помощью компетентных органов. Аудит является особой экспертизой, выявляющей нечестность при ведении хозяйственной деятельности.

Счетная комиссия – это орган, занимающийся подсчетом голосов на собраниях товарищества.

Аббревиатура ТСЖ расшифровывается как товарищество собственников жилья. Оно представлено некоммерческим юридическим лицом, осуществляющим управленческую деятельность в отношении жилищного фонда. Это свидетельствует о том, что целевая задача создания ТСЖ – не получение прибыли, а формирование условий для удовлетворения нематериальных потребностей членов товарищества. Как любое юридическое лицо ТСЖ подлежит проверочным мероприятиям со стороны различных вышестоящих структур.

ТСЖ – организация многофункциональная. На сегодняшний день товарищество ведет 2 направления деятельности – хозяйственную и финансовую. Цель проведения проверки ТСЖ заключается в выявлении соответствия выполнения всех мероприятий установленным нормативам и в определении правомерности финансовых и хозяйственных работ.

Проверка работы ТСЖ предполагает обширную классификацию. По плановости проведения она бывает:

В зависимости от лиц, проводящих проверку ТСЖ, она может классифицироваться по следующим видам:

  • внутренняя – инициирована членами ТСЖ и структурами, взаимодействующими с ним;
  • внешняя – проводится сторонними контролирующими организациями.

в зависимости от полноты охвата проверочные мероприятия товарищества собственников жилья могут быть следующими:

Каждый вид аудиторской проверки ТСЖ имеет свои особенности и нюансы.

  1. Внутренняя. Регулируется нормами Жилищного кодекса РФ. Для ее осуществления происходит создание ревизионной комиссии. В рамках каждого товарищества происходит утверждение Положения, которое и определяет права с обязанностями. Цель проверки ТСЖ – оценка текущей финансово-хозяйственной работы организации и ее соответствия уставу.
  2. Налоговая. Невзирая на то, что ТСЖ не имеет основной цели в получении прибыли, ст. 246 НК РФ свидетельствует о том, что товарищество собственников жилья выступает в качестве налогоплательщика, поэтому обязуется заниматься ведением налоговой отчетности. Контроль инициируется налоговой службой, осуществляющей проверку правильности заполнения деклараций, ведения отчетных документов, полноту предоставления сведений по уплаченным налогам.
  3. Проверка ТСЖ жилищной инспекцией. Рассмотрением занимается жилищный комитет. О проведении мероприятия товарищество уведомляется заблаговременно. Ответственность за выявленные нарушения законодательной нормы предусмотрена в ст. 7.22 КОАП РФ «Нарушение норм содержания и ремонта жилого фонда» и 14.4 «Оказание некачественных услуг», п. 7 157-й ст. ЖК РФ.
  4. Проверка ТСЖ РОСПОТРЕБНАДЗОРОМ. Защита прав потребителей в этом отношении оговаривается в ст. 4 и 29 закона о ЗПП. Поэтому в случае предоставления некачественных услуг собственники наделяются правом подачи жалобы в этот орган, который и займется проведением проверочных мероприятий в ТСЖ.
  5. Прокурорская проверка. Обычно данный вид мероприятий осуществляется без какого-либо специального предупреждения, чаще всего – в ходе получения жалоб со стороны жильцов на недобросовестную работу органа правления.

Ответственность за некачественное исполнение функций или бездействие всегда ложится на плечи председателя ТСЖ. Но проверка может быть инициирована и иными заинтересованными лицами:

  • председатель ТСЖ;
  • собственники жилищных помещений;
  • члены товарищества.

Вне зависимости от принадлежности того или иного лица к ТСЖ, а также занятия им определенной должности в товариществе собственников жилья, гражданин вправе назначить проведение аудиторской проверки. Но, как показывает практика, чаще всего инициатором процедуры является именно председатель.

Проверка ТСЖ осуществляется как плановое мероприятие или как внеплановый процесс на основании жалоб жильцов или сторонних лиц на неоказание или оказание некачественных услуг.

Это интересно:  Возможно ли согласование перепланировки задним числом? 2019 год

Затея проверки ТСЖ должна иметь соответствие ряду основных принципов:

  • заинтересованность председателя в проведении проверки;
  • возможность проведения собрания членов ТСЖ;
  • вероятность определения периодичности отчетности от председателя чаще, нежели это указано в законе;
  • вероятность формирования уголовного дела в отношении должностных лиц на базе результатов проверки.

Отсюда следует вывод, что назначение аудиторской проверки играет колоссальную роль. Цели следующие:

  • определение факта и величины расхождений между отчетными и фактическими материалами;
  • поиск ошибок в процессе ведения бухгалтерских документов;
  • выявление фактов преднамеренного нарушения норм закона.

Общие основания для проведения подобных мероприятий фигурируют в ч. 2 ст. 10 ФЗ №294, а также в ч. 4.2 ст. 20 ЖК РФ. В связи с этим в ходе осуществления мероприятий решаются вопросы:

  • порядок создания ТСЖ;
  • обязательные требования к уставной документации;
  • порядки заключения договоров поставок услуг с РСО;
  • нарушения условий соглашения и ответственность;
  • порядок пользования ресурсной базой.

Это далеко не весь перечень задач, которые позволяет решить та или иная аудиторская проверка, но они являются основными.

Предмет проверочных мероприятий, осуществляемых со стороны органов контроля и надзора, отмечен в рамках 11-го пункта Положения о гос. жил. надзоре №493 от 11.06.2013. А в соответствии с ФЗ№294 «О защите прав ЮЛ и ИП» могут осуществляться проверки планового и внепланового характера.

  1. Плановые проверки ТСЖ осуществляются на базе ежегодных планов и графиков, разрабатываемых со стороны органов государственного контроля. Традиционно эти меры производятся разово в годовой период, если иное не предусмотрено региональным законодательством.
  2. Внеплановые меры проводятся на базе оснований, предусмотренных ч. 2 ст. 10 ФЗ№294, а также ч. 4.2 ст. 20 ЖК РФ.

К сведению

Оба типа проверок ТСЖ могут носить документарный и выездной характер. В любом случае временной период их проведения не может составлять более 20 рабочих дней.

Товарищество, выступая в качестве ответственного юридического лица, обязуется ежегодно отчитываться о результатах собственной деятельности. Запрос отчета ТСЖ может быть создан не только собственниками помещений, но и сотрудниками вышестоящих инстанций.

  1. Внутренние отчеты. Их предоставление осуществляется в адрес собственников помещений в рамках годового собрания, проводимого на основании ст. 45 ЖК РФ во втором квартале года, следующего за отчетным.
  2. Отчет председателя ТСЖ. Он базируется на сведениях о работе, которая была проделана, и на выполнении обязательств, установленных в рамках должностной инструкции. Включает в себя составление смет, контрольные меры относительно исполнения условий договоров, ведение бухгалтерии, налоговой отчетности, прием и увольнение сотрудников и т. д.
  3. Отчет правления. Это необходимо в целях оказания председателю помощи и поддержки в рамках выполнения обязанностей по управлению многоквартирным домом. Ст. 151 ЖК РФ гласит, что руководство ТСЖ вправе распоряжаться коллективными средствами на основании утвержденного бюджета.
  4. Внешние отчеты. Будучи некоммерческой организацией, товарищество обязуется подчиняться действующим нормам законодательства, предоставляя сведения об итогах работы. В частности, речь идет о фин. отчетности (бухгалтерский баланс, отчет о целевом применении средств), налоговой отчетности, статистической отчетности (по численности сотрудников, приборам учетных мер).

ВАЖНО

В рамках п. 10 ст. 161 ЖК РФ установлено обязательство по обеспечению открытого доступа к данным о деятельности ТСЖ.

Ревизионная комиссия представляет собой постоянно функционирующий орган выборного значения. Ее задача – осуществление контроля в отношении ведения правовой, финансовой, хозяйственной деятельности товарищества собственников жилья. В соответствии со ст. 150 ЖК РФ ее создание для осуществления контроля является обязательным. Правовое регулирование деятельности осуществляется на базе гл. 14 Правового положения членов ТСЖ, утвержденного общим собранием членов.

В состав РК может быть избран любой участник ТСЖ, однако он должен создать специальное письмо с запросом.

Составление документа осуществляется силами сотрудников организации-аудитора. Текст акта ревизионной проверки ТСЖ должен обязательно содержать следующие данные:

  • название жилтоварищества;
  • временной период, в течение которого осуществлялась проверка;
  • области, которые были проверены;
  • выявленные в ходе мероприятия ошибки и недочеты;
  • возможные пути их устранения.

Акт выступает в качестве конфиденциального типа документации и составляется в двух экземплярах соответственно для заказчика и исполнителя проверки ТСЖ.

Хоть ТСЖ – организация некоммерческая, от пополнения государственной казны путем оплаты налогов она не освобождена. В отношении товариществ собственников жилья, как и в отношении любых юридических лиц, могут проводиться плановые и внеплановые проверки (выездные и камеральные) налоговой инспекцией. В ходе их осуществления происходит сверка налоговой отчетности ТСЖ, выявление в ней ошибок и несоответствий, определение ответственности за погрешности или не предоставление бумаг.

Перед процедурой проведения ревизии все члены ТСЖ уведомляются об этом. Любое лицо, заинтересованное в аудиторской проверке и инициировавшее ее, обязуется пройти следующие мероприятия:

  • ознакомление с основными положениями уставного документа ТСЖ;
  • назначение собрания, на основании которого будет осуществлен комплекс проверочных работ;
  • при необходимости – поднятие вопроса, связанного с изменением порядков назначения аудиторских проверок;
  • ознакомление с заключительными положениями, предоставленными профессиональным аудитором;
  • организация еще одного собрания, если в ходе проверки были обнаружены какие-либо ошибки, на нем будут обсуждены обнаруженные недостатки, и произойдет принятие определенных решений.

Дополнительная информация

Порядки и прочие нюансы проведения общего собрания товарищества собственников жилья отображены в действующем законодательстве – ст. 145, 146 ЖК РФ.

Конкретных тарифов по стоимости аудиторских услуг ТСЖ в законодательстве и в каком-либо конкретном регламенте не установлено. Каждая ситуация подлежит индивидуальной оценке и пребывает в зависимости от сложности и объема предполагаемых мероприятий. Традиционно, как показывает практика, размерный показатель вознаграждения, которое просят аудиторы, пребывает в диапазоне от 25 до 70 тысяч рублей. Немаловажную роль при этом играет срочность осуществления мероприятий и квалификационный уровень эксперта.

Государственная жилищная инспекция представляет собой самостоятельно функционирующее структурное подразделение системы органов исполнительной власти. Цель ее существования – полноценный и всесторонний контроль соблюдения и обеспечения прав и интересов граждан в ходе предоставления населению жилищно-коммунальных услуг.

В отношении ТСЖ ЖИ обладает обширным перечнем полномочий:

  • проведение плановых проверок и мероприятий по просьбе жильцов;
  • контроль соответствующего исполнения обязанностей ТСЖ в отношении эксплуатирования жилищного фонда;
  • проверочные мероприятия в отношении документов и проведение полноценного анализа;
  • осуществление контроля за общим состоянием многоквартирного здания и территории, прилегающей к нему;
  • проведение административных работ для правового обеспечения ряда технических аспектов.

Весь перечень полномочий, которые имеет данная структура, содержится в Постановлении правительства №493 от 11 июня 2013 г.

В ФЗ№93 от 25.06.2012 «О внесении изменения в законодательные акты РФ», связанном с вопросами государственного надзора, введено понятие муниципального жилищного контроля. Под ним принято понимать деятельность местных органов, имеющих полномочия на организацию и осуществление на территории тех или иных образований проверок на предмет соблюдения юридическими лицами норм Жилищного кодекса и иного законодательства. В ст. 4 этого документа описывается порядок осуществления контрольных мер. Основные нормы проведения отражены в ФЗ№294 «О защите прав юридических лиц и ИП» и ст. 20 ЖК РФ.

Если в Жилищную инспекцию или иной орган поступила информация, требующая проверки в виде обращения или заявления, это говорит о том, что вскоре стартует процесс внеплановых проверочных мероприятий в отношении ТСЖ. Внеплановая проверка ТСЖ может быть осуществлена в следующих ситуациях:

  • когда у контролирующего органа отсутствует достаточное количество сведений о лице, которое допустило нарушение;
  • если не имеется достаточных данных о факте нарушения обязательных требований.

Заранее никаких документов для подготовки к этой процедуре готовить не нужно. Инспектор может запросить лишь некоторые пояснения – дополнительные материалы и сведения. Если в ходе предварительной проверки будут выявлены нарушения, за ними последует проведение внеплановых работ, что прописано в ч. 3.2 и 3.3 ст. 10 ФЗ №294.

Проведение проверочных мероприятий ТСЖ со стороны прокуратуры – крайняя мера, которая имеет место быть после выявленных нарушений. Самое серьезное последствие проведения такой проверки – ликвидация ТСЖ и привлечение его к уголовной, административной ответственности. Согласно ст. 141 ЖК РФ ликвидация ТСЖ осуществляется в рамках порядка, установленного Гражданским кодексом.

На основании ст. 61 ГК РФ ТСЖ подлежит ликвидации со стороны суда при наличии нарушений закона особо грубого характера, которые являются неустранимыми. Прокуроры в ходе обнаружения таких явлений делают обращение в суд с соответствующими исковыми заявлениями о ликвидации ТСЖ.

Банкротство представляет собой одну из форм ликвидации ТСЖ. Право на признание того факта, что товарищество не в состоянии выполнять свои непосредственные обязанности, имеется исключительно у арбитражного суда в ходе проведенного расследования. Временный управляющий анализирует финансово-хозяйственную деятельность, проводит встречи с контрагентами и определяет источник возникновения долга, а затем оформляет отчет, цель которого заключается в выявлении путей улучшения финансового положения. Основная причина наступления банкротства – долги ТСЖ перед РСО и невозможность решения проблемы своими силами и средствами.

Это интересно:  Как высчитать расход электроэнергии домашними бытовыми приборами за один календарный месяц? 2019 год

Существующая практика показывает, что товарищество собственников жилья является эффективным способом управления многоквартирным домом. К сожалению нередки случаи, когда руководство подобных организаций исполняет возложенные на них обязанности ненадлежащим образом. Это могут быть как ошибки, свойственные человеческому фактору, так и хищение средств. Выявить, насколько эффективно работает ТСЖ, помогает аудиторская проверка.

Через счета ТСЖ проходят крупные суммы денег, поэтому это один из поводов проверить деятельность организации

Согласно положениям Федерального закона «О некоммерческих организациях» смыслом существования ТСЖ является управление многоквартирным домом. Несмотря на то, что целью товарищества собственников жилья не может быть получение прибыли, через ее счета проходят крупные суммы денег. Подобное обстоятельство неизбежно привлекает мошенников, желающих незаконным путем завладеть финансовыми ресурсами жильцов. Кроме умышленного нарушения платежной дисциплины возможны ошибочные расчеты с контрагентами, а также неполнота или несвоевременность уплаты налоговых платежей. Все это поводы для проведения как плановых, так и внеочередных проверок товарищества.

Наиболее часто недобросовестные управляющие компании отмывают деньги по следующим схемам:

  1. Заключение контрактов с подставными и аффилированными организациями. В этом случае возможно несколько вариантов жульничества. Если работы по таким договорам и выполняются, то, как правило, по ценам, на порядок превышающим услуги других компаний. Нередко договор на поверку может оказаться фиктивным, когда никаких работ по нему не проводилось, а средства за их оплату перешли на счета подрядчиков.
  2. Подписание договоров на выполнение работ, необходимости в которых нет. Причем нередки случаи, когда по итогам их выполнения по бумагам осуществлялась их переделка, сопровождающаяся дополнительной оплатой.
  3. Завышенная оплата членам ТСЖ, когда без всяких на то оснований оклады руководства подобных организаций вырастают в разы.
  4. Изъятие денежных средств целевых фондов с последующим открытием депозита в банке. Набежавшие проценты руководство ТСЖ при этом оставляет себе.
  5. Уклонение от уплаты налоговых платежей. Эта схема часто сопровождается взиманием взносов с собственников в наличной форме. Полученные таким образом средства нигде не фиксируются, а значит, доказать факт недобросовестного исполнения обязанностей управляющей компанией почти невозможно.
  6. Незаконное распоряжение общим имуществом собственников. Чаще всего проявляется в виде сдачи в аренду общих домовых площадей. Вырученные от подобных сделок средства нередко оседают в карманах членов правления ТСЖ.
  7. Халатное отношение правления к исполнению возложенных обязанностей, что приводит к плачевному состоянию дворовых территорий и подъездов дома.

Работа товарищества собственников жилья должна быть организована максимально прозрачно. Сокрытие тех или сведений от собственников является веской причиной для инициирования проверки управляющей компанией. В случае выявления мошенничества необходимо направить заявления в надзорные и правоохранительные органы.

Инициировать аудит ТСЖ должны прежде всего собственники жилья

Инициатива проведения аудиторской проверки всегда должна исходить от собственников квартир. Существует несколько способов оценить, насколько честно работает товарищество по отношению к жильцам. Можно направить жалобу в органы, уполномоченные на ведение подобных вопросов:

  • прокуратуру,
  • жилищную инспекцию,
  • ревизионную комиссию при ТСЖ.

Действенной мерой воздействия на руководство товарищество является самостоятельная проверка отчетности организации. Для ее осуществления жильцы вправе потребовать бухгалтерскую отчетность и инвентаризационные списки. Отдельно следует проверить подрядчиков, с которыми заключаются договоры на оказание услуг. Они в обязательном порядке должны присутствовать в ЕГРП.

При невозможности организовать ревизию своими силами можно обратиться к специализирующимся в данном вопросе организациям – аудиторским фирмам. Профессиональная оценка работы ТСЖ позволит определить:

  • полноту и правильность расчета по коммунальным платежам,
  • рациональность и эффективность управленческих решений, принятых руководством товарищества,
  • правильность ведения бухгалтерского учета в организации,
  • степень финансовой стабильности товарищества.

Отчеты, сгенерированные по итогам проверки, будут составлять коммерческую тайну и будут доведены лишь до непосредственных участников. Те, в свою очередь, при обнаружении факта мошенничества вправе передать полученные свидетельства в следственные органы.

Сроки, место и стоимость проведения ревизии оговариваются на стадии заключения договора. В общем виде проверка состоит из этапов:

  1. Знакомство с уставными документами товарищества для определения алгоритма проверки.
  2. Определение круга документов, подлежащих оценке. Каждый отчет передается аудиторам по описи.
  3. Оценка правильности ведения бухгалтерского и налогового учета.
  4. Сравнение базовых текущих показателей финансовой отчетности с запланированными коэффициентами, поиск причин расхождения.
  5. Написание аудиторского заключения, основанного на результатах проверки.
  6. Ознакомление заказчика с итогами аудита. Причем при выявлении серьезных нарушений необходимо оповестить о них всех собственников. Для этого созывается еще одно внеочередное собрание. На нем принимается окончательное решение о том, какие действия необходимо предпринять для устранения ошибок и растрат в будущем.

Акт составляется в двух экземплярах, один из которых передается собственникам жилых помещений, а второй – руководству ТСЖ. В составленном отчете обязательно должна содержаться информация:

  • об особенностях и ходе проверки,
  • сделанные на основе полученных данных выводы,
  • рекомендуемые способы по устранению выявленных недостатков.

Проведение проверки сторонней организацией позволит не только сделать выводы о качестве работы ТСЖ, но и помогут избежать субъективной оценки деятельности товарищества. Основная цель такого контроля состоит не в поиске незаконных действий, а в оптимизации работы товарищества и минимизации ошибочных расчетов из-за невнимательности или незнания бухгалтерии.

Аудит ТСЖ вправе осуществлять ряд структур и организаций

При проведении аудита ТСЖ оценке подвергается эффективность использования общего имущества собственников многоквартирного дома. В связи с этим инициатором внепланового контроля может быть лишь собрание жильцов дома. В соответствии со статьей 45 ЖК РФ любой владелец квартиры может созвать собрание, повесткой которого будет вопрос исполнения обязанностей, возложенных на членов правления ТСЖ. Следует учесть, что решение, вынесенное в ходе обсуждения, приобретет юридическую силу, если в нем принимали участи хотя бы 50% жителей дома.

Непосредственную проверку работы товарищества вправе осуществлять следующие структуры:

  • независимые аудиторские фирмы и индивидуальные аудиторы, имеющие аттестат на осуществление подобных ревизий,
  • ревизионная комиссия – специальный орган, функционирующий в составе ТСЖ, в компетенцию которого входит проведение периодических плановых проверок,
  • инициативная группа жильцов, когда собственники недвижимости проверяют работу ТСЖ своими силами без привлечения сторонних организаций,
  • прокуратура вправе начать исследовать работу товарищества при получении жалобы от собственников,
  • Жилищная инспекция и Роспотребнадзор,
  • Органы местного самоуправления (в рамках помощи депутатов населению),
  • Налоговая инспекция вправе стать инициатором проверки в случае подозрения на несоблюдение налогового законодательства.

При выявлении подозрений на нерациональное расходование средств фондов товарищества следует обратиться с запросом в ревизионную комиссию. Там обязаны дать исчерпывающее объяснение по вопросам предполагаемой растраты. Если этого оказалось недостаточно, то можно прибегнуть к платным услугам экспертов, осуществляющих ревизию подобных некоммерческих структур.

Еще одним действенным способом борьбы с халатными действиями руководства ТСЖ – обращение в государственные надзорные органы. Они обязаны предоставить ответ по жалобе в течение 1 месяца со дня ее подачи. Однако стоит помнить, что в случае выявления нарушений на товарищество будет наложен штраф, оплачиваться он будет из фондов товарищества, а не из кошелька членов правления.

Кроме собственников аудиторская проверка может быть инициирована самим ТСЖ. Подобная возможность прописана в статье 150 ЖК РФ. Для этой цели при товариществе организуется специальная ревизионная комиссия. Как правило, в ее состав входят жители дома, не состоящие в правлении. Они проводят регулярные плановые аудиторские проверки работы обслуживающей компании. Обычно частота проверок составляет 1 год. В течение него по закону отчитаться перед собственниками жилых помещений обязано каждое товарищество.

Порядок функционирования ревизионной комиссии имеет определенные особенности:

  • проводит аудит финансовой деятельности товарищества за один календарный год,
  • комиссия подводит итоги работы, но не вправе влиять на решения, принимаемые руководством ТСЖ,
  • составляет сводную отчетность, а также сопоставляет доходы с расходами и выносит заключение о работе ТСЖ.

Составленные по итогам проверки документы в обязательном порядке доводятся до сведения жильцов. Это может произойти как в рамках очередного собрания, так и при получении официального запроса от собственников жилых помещений.

Добросовестные руководители заинтересованы во внеплановой аудиторской проверке ничуть не меньше жителей дома, т.к. ревизия помогает выяснить ряд важных моментов. На основе выявленных ошибок и нарушений руководство может своевременно принять меры по их устранению. Кроме того, это хорошая возможность проверить работу бухгалтерской службы ТСЖ.

Это интересно:  ​Как купить комнату на материнский капитал и допустимо ли это? 2019 год

Стоимость оказания услуг по аудиторской проверке не является фиксированной величиной. Она зависит от перечня параметров. На окончательную цену может повлиять:

  • глубина предполагаемой проверки,
  • период времени, который требуется исследовать,
  • престиж и уровень аудиторской фирмы.

Ввиду того, что товарищества не располагают внушительным капиталом и не могут работать по специфическим системам уплаты налогов, итоговая стоимость проверки будет на порядок ниже, чем в случае проверки рядовой коммерческой организации. По данным статистики на 2018 год стоимость аудиторской проверки ТСЖ колеблется от 25 до 70 тысяч рублей.

Контролировать деятельность правления ТСЖ следует даже в том случае, если жители полностью уверены в эффективности их работы. Это стоит делать хотя бы для того, чтобы исключить вероятность случайных ошибок в расчетах по коммунальным платежам.

В этом видео вы узнаете о том, что представляет собой аудиторская проверка:

3 ст. 143 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами: бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок). К исключительной компетенции общего собрания членов ТСЖ относится также вопрос об утверждение смет доходов и расходов товарищества на год, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок) — п.п .8.1 п.

2 ст. 145 ЖК РФ.

Помимо того представлению подлежит смета, составленная исходя из получаемых доходов и истраченных средств и отчет, где указываются размеры вносимых в него взносов и платежей. Они устанавливаются правлением, утверждаются на общем собрании.

Смета составляется правлением ТСЖ в соответствии с положениями статьи 148 ЖК РФ.

Зачем нужна проверка финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ? Что проверяют при аудите ТСЖ? Прежде всего, отметим, что под ТСЖ понимается вид товариществ собственников недвижимости (ТСН), представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме (ст.135 ЖК РФ). Кроме того, ТСЖ представляет собой некоммерческую организацию и, следовательно, на нее распространяется действие Федерального закона от 12.01.1996 г.
№7-

ФЗ «О некоммерческих организациях». Основной целью ТСЖ является управление многоквартирным домом. Собственниками помещений в многоквартирном доме могут быть как физические, так и юридические лица.

Вступление собственников в члены ТСЖ является добровольным. Средства ТСЖ состоят, в частности, из обязательных платежей, вступительных и иных взносов членов товарищества (пп.1 п.2 ст.151 ЖК РФ).

После аудита возможно направление обоснованного заявления в государственные следственные и иные органы с целью привлечения к ответственности виновных лиц ТСЖ, а также предъявление иска о возмещении убытков.Ревизия деятельности председателя ТСЖ. В товариществе собственников недвижимости председатель правления, жилья имеет право действовать как руководитель без доверенности от имени товарищества, подписывать от первого лица платежные документы и совершать сделки, которые по действующему законодательству и уставом ТСЖ не требуют обязательного одобрения общим собранием членов товарищества либо правлением товарищества (Жилищный кодекс РФ).

  • привлечение аффилированных правлению организаций для выполнения работ по завышенным ценам;
  • оказание услуг «на бумаге»;
  • выполнение ненужных работ с последующим их переделыванием;
  • помещение средств отдельных фондов дома на срочный вклад с присвоением процентов;
  • необоснованное повышение заработной платы членам правления;
  • отчуждение или сдача в аренду общего имущества по заведомо заниженным ценам, с выплатой денежного бонуса лично председателю;
  • намеренное нарушение финансовой и налоговой дисциплины в виде взимания взносов в наличной форме с целью сокрытия реального размера накопленных средств для дальнейшего присвоения.

Неудовлетворительное исполнение обязанностей по управлению общим имуществом может явиться следствием не столько махинаций со стороны правления, сколько некомпетентностью или небрежностью.

ТСЖ. Кто может её начать и кто правомочен её проводить, сколько стоит аудиторская проверка ТСЖ, кто защитит от злоупотреблений правления – этими вопросами рано или поздно задаётся каждый собственник жилья. Содержание

  1. Кто может инициировать аудиторскую проверку и как проверить ТСЖ на воровство?
  2. Стоимость аудита и работа счётной комиссии ТСЖ
  3. Необходимость контроля
  4. Кто может проводить инспектирование?
  5. Как выявить воровство?
  6. Ревизионная проверка ТСЖ
  7. Аудит со стороны председателя
  8. Порядок аудиторской проверки

Кто может инициировать аудиторскую проверку и как проверить ТСЖ на воровство? С ненадлежащим содержанием придомовой территории и некачественным оказанием коммунальных услуг может столкнуться любой житель мегаполиса, вне зависимости от того, кто обслуживает дом — ТСЖ или управляющая компания.

После чего провести аналитическую работу по выявлению аффилированных лиц и конечных бенефициаров по сделкам. Проверить соответствие заключённых договоров современным рыночным условиям.
Выяснить на электронном сервисе ФНС взаимное соответствие реквизитов контрагентов. Проверить тарифы ЖКХ.По итогам проведения проверки правоохранительными, налоговыми или надзорными органами на ТСЖ может быть наложен штраф, который подлежит уплате за счёт общего имущества.

Ревизионная проверка ТСЖ Законом предусмотрена одна обязательная ежегодная проверка деятельности товарищества – ревизионная. Полная ревизия деятельности ТСЖ осуществляется силами специально созданного постоянного органа товарищества.

Как её назначить и провести,решают собственники жилья на общем собрании при утверждении Устава.
Независимые, опытные аудиторы проверят и оценят качество работы сотрудников, бухгалтера ТСЖ, а также сторонних организаций — поставщиков и подрядчиков. Деятельность ревизионных комиссий ТСЖ близка к деятельности по аудиторским, бухгалтерским проверкам ТСЖ.

Аудиторская организация также может оказать профессиональную квалифицированную помощь ревизионной комиссии ТСЖ, помогать в ее непосредственной работе. Товарищество собственников жилья, особенно часто сталкивается с проблемами по ведению бухгалтерии и остро нуждается в правовой поддержке.

Наша аудиторская практика ярко показывает, что количество выявленных замечаний и нарушений в ТСЖ намного выше среднего показателя чем по обычному аудиту коммерческих организаций. Аудит и ревизии позволяют выявить возможные махинации в ТСЖ, препятствуют обману жильцов многоквартирных домов.

Возможно, достаточно будет возможности привлечь аудитора членами товарищества при наличии сомнений в обоснованности осуществляемых расходов;

  • право членов товарищества привлечь аудитора для проведения проверки деятельности товарищества за выбранный период (такое право, например, может быть реализовано по инициативе не менее 10 % членов товарищества).

Внесение в устав данных изменений поможет контролировать финансовую деятельность товарищества в любое время. В случае, если будут выявлены факты нецелевого расходования денежных средств, занижения доходов товарищества, использования полученной прибыли не в соответствии с решениями товарищества, нарушения правил содержания и ремонта жилого дома, ТСЖ и/или председатель правления могут быть привлечены к ответственности, предусмотренной действующим законодательством.

Порядок проведения этого процесса В первую очередь происходит заключение соглашения с компанией-исполнителем. В договоре с аудиторской компанией указывается:

  • цели аудита;
  • сроки проведения;
  • место проведения;
  • проверяемый период;
  • перечень необходимой документации.

Внимание! Аудиторская фирма должна состоять в федеральном учёте аудиторских организаций для получения права называться таковой, а сотрудники фирмы, осуществляющие проверку, должны иметь аудиторский аттестат (статьи 3 ФЗ № 307 и статьи 4 ФЗ № 307 «Об аудиторской деятельности»).

Статья 3 ФЗ № 307 «Об аудиторской деятельности».
Каждый житель многоквартирного дома может столкнуться с проблемами относительно управления им, правильной организации его эксплуатации. Кроме того могут возникнуть вопросы относительно уборки придомовой территории, ремонта конструкций здания. Собственник помещения не в силах один разрешить все вопросы, связанные с проблемами эксплуатации многоквартирного дома, поэтому выходом может стать вступление в товарищество, образованное собственниками. Что это такое Зачастую жильцы многоквартирного дома расценивают действия ТСЖ, его председателя относительно финансовых операций не удовлетворяющим требованиям устава. Они считают, что стоимость коммунальных услуг высокая, завышена сметная стоимость на производство ремонта в подъездных помещениях, качество произведенных работ не соответствует требованиям строительных норм и правил.

Статья написана по материалам сайтов: zhivemvrossii.com, uslugi-zhkh.ru, uristdnya.com, plusbuh.ru.

«

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий