Чем ЖСК отличается от ТСЖ 2019 год

Лучше ли будет выбрать товарищество собственников жилья (ТСЖ) как форму управления многоквартирным домом (МКД), или предпочесть ей жилищно-строительный кооператив (ЖСК), зависит в первую очередь от того, планируется ли сначала совместно строить дом, или же речь идёт об уже готовом. Для первого случая и придуман кооператив, а для второго подойдёт товарищество. И оба варианта пригодятся, если собственники планируют самостоятельно управлять домом, иначе им лучше обратиться к услугам управляющей компании.

Помимо управления МКД профессионалами из управляющих компаний, специально призванных заниматься этим, сами жители могут взять его в свои руки, образовав собственную организацию. Чаше всего это ТСЖ, но есть и другой вариант – ЖСК. Конечно, между ними есть различия, которые делают предпочтительной одну организационную форму, а в некоторых другую.

Представляет собой объединение некоммерческого типа, функционирующую как юридическое лицо, имеющую чётко выстроенную внутреннюю структуру и органы управления: общее собрание, ведающее самыми важными вопросами, а для текущих дел избирающее из числа членов товарищества правление и председателя, и ревизионную комиссию для проверки их работы.

ТСЖ образуется решением собственников, если они хотят сами управлять совместным имуществом, не полагаясь в этом на управляющую компанию. Создаётся оно на общем собрании собственников, если за это проголосует большая часть общего состава – а значит, в товариществе могут состоять не все собственники жилья в доме, но в нём должно состоять их большинство, иначе ТСЖ не будет иметь прав на управление им.

После создания ТСЖ будет заниматься хозяйственными вопросами МКД и управлением общей собственностью. И отличие от ЖСК, ТСЖ создаётся уже после того, как право собственности на дом было оформлено.

Организуется с целью построить жильё, а затем осуществлять его эксплуатацию. С ЖСК случалось множество скандалов, связанных с их банкротством, в результате чего здания просто оставались недостроенными, а члены кооперативов лишались денег. Такое происходило из-за несовершенства законодательства в этой сфере, потому оно в последние годы дорабатывалось в сторону ужесточения, чтобы не было лазеек для так называемых строительных пирамид и прочих способов обмана граждан.

Но это ужесточение, помимо положительного эффекта, привело и к тому, что ЖСК стало сложнее организовать, и теперь данную форму во многом можно считать устаревшей. Так, если в начале 2000-х доля домов, возведённых с помощью ЖСК, составляла около 5%, сейчас, по разным данным, она колеблется от 0,5 до 1%.

Новые ЖСК практически перестали образовываться, но многие из тех, что сложились раньше и успешно выполнили главную задачу – строительства дома, продолжают функционировать, осуществляя управлением им.

Как ТСЖ, так и ЖСК должны работать в согласии с законодательством Российской Федерации, и главным документом, регламентирующим их деятельность, является Жилищный кодекс. В нём подробно рассматривается, как эти организации должны создаваться, функционировать, контролироваться жильцами.

ТСЖ посвящён раздел 6 кодекса, включающий в себя 18 статей, в которых рассматриваются все основные нюансы функционирования этой формы управления МКД, от подготовки к его созданию, и до проверки работы правления ревизионной комиссией, замены правления жильцами, реорганизации и роспуска ТСЖ.

Но их деятельность регулируется также Гражданским кодексом и рядом других законодательных актов, к которым обычно обращаться специально нет необходимости. Кроме регулирования извне, и товарищество, и кооператив должны иметь собственные уставы, содержащие дополнительно важные положения, относящиеся к ним – уставы пишутся и принимаются самими членами эти организаций, так что можно назвать это саморегулированием. Уставы не должны противоречить законодательству, в остальном же могут содержать самые разные указания сверх тех, что даются в ЖК.

Собственники жилья в МКД могут сами выбрать предпочтительную для них форму управления. Правда, ЖСК, не может быть выбран уже после строительства, следует сделать выбор в его пользу на раннем этапе – но в остальном выбор свободен.

  • управляющая компания;
  • ТСЖ;
  • прямое управление;
  • ЖСК.

Выбор часто может быть непростым для собственников, поскольку у всех вариантов преимущества и недостатки. Так, если обратиться к услугам управляющей компании, то её специалисты полностью возьмут на себя связанные с МКД дела, и собственникам квартир не придётся беспокоиться – лишь собираться на ежегодные собрания, чтобы узнать о проделанной за этот период работе. Да и так себя утруждают далеко не все.

Сотрудники управляющей компании могут преследовать свои интересы, идущие вразрез с интересами жильцов МКД: подписывать невыгодные для тех контракты, снижать качество обслуживания, экономить на закупаемых материалах и благоустройстве придомовой территории.

Получается, что недостаток такой формы, для кого-то являющийся достоинством, – малое участие в управлении самих жильцов, которое сводится к смене управляющей компании, если работа той стала совсем уж плоха. Да и то сделать трудно, поскольку жильцы обычно неорганизованны, и привыкли пускать дела на самотёк.

Для домов с более организованными и деятельными жильцами, если они имеют опыт в управлении, лучше подойдёт ТСЖ. Организовав товарищество, они будут сами управлять МКД – подписание контрактов с поставщиками, проведение ремонта, благоустройство территории и прочие вопросы они должны будут решать самостоятельно. Это позволит не тратиться на заработную плату сотрудникам управляющей компании, и в целом такая форма показывает себя более эффективной экономически. Однако не всегда, а лишь в случае, если правление товарищества хорошо справляется с задачами – для этого в нём должны состоять компетентные люди, готовые тратить на это своё время.

При прямом управлении вообще никакое правление жильцами не выбирается, и никакой управленческой структуры нет – все жильцы берут на себя те функции, которыми в предыдущих вариантах занимались управляющая компании и ТСЖ. Потому прямое управление используется лишь в маленьких домах, где квартир немного – лучше всего, в пределах десятка. В больших она показывает себя неэффективной, в них в любом случае требуется чёткая организационная структура.

В ЖСК объединяются, чтобы построить МКД, но затем кооператив может заниматься и его эксплуатацией. Все его члены будут участвовать как в строительстве, так и в последующем управлении домом, в целом же по структуре он сходен с товариществом – у него также есть устав, правление, ревизионная комиссия.

Но если в товариществе могут состоять не все владельцы квартир в доме, достаточно большинства, то членами ЖСК являются все, кто владеет жилой площадью в МКД. Ведь здесь принцип обратный, и сначала образуется кооператив, а уже его силами строится дом. При этом число членов кооператива не может превышать количество отдельных помещений, строительство которых планируется. Отметим, что помимо ЖСК выделяются также ЖК, – отсутствие буквы «с» здесь обозначает тот факт, что такие кооперативы не занимаются строительством, а приобретают жильё и затем осуществляют управление им.

Чтобы выбрать форму управления, следует подробно исследовать особенности каждой и их различия.

А при всей схожести, между ТСЖ и ЖСК есть целый ряд особенностей, касающихся целей, используемой для их достижения организационно-правовой формы, и как следствие – модели членства. Также у них разные ограничения при ведении хозяйственной деятельности. Следует рассмотреть отличия ТСЖ и ЖСК подробнее, чтобы сделать обоснованный и осознанный выбор между ними при необходимости.

В дальнейшем, после строительства, также может заниматься и его управлением. Цель создания ТСЖ – управление многоквартирным домом, строительством жилых зданий оно не занимается.

Управление ЖСК имеет следующую структуру:

  • собрание собственников – главный орган, принимающий решения, но если в кооперативе состоит больше пятидесяти участников и соответствующий пункт имеется в уставе, то проводится конференция;
  • правление – выбирается собранием собственников;
  • председатель – выбирается из числа членов правления либо самим правлением, либо собранием собственников;
  • не встроена в структуру правления, а должна проверять её извне ревизионная комиссия.

В этом отношении структура ТСЖ практически ничем не отличается, кроме пары нюансов: это отсутствие конференции, а также то, что председатель у ТСЖ есть, однако формально в число органов управления не входит.

Важнейшее отличие состоит в том, что в ЖК в деталях регламентируются процедурные вопросы, а также права и обязанности членов ТСЖ, а вот для кооперативов столь же подробной регламентации нет. Это означает большую свободу манёвра в уставе ЖСК сравнительно с уставом ТСЖ, и куда более широкие возможности для определения порядка принятия решений.

Ещё одно отличие – в ЖСК каждый участник имеет один голос, а в ТСЖ голоса считаются исходя из доли жилой площади гражданина от общей площади дома, следовательно, вес голосов будет различаться.

Само голосование в ЖСК должно быть открытым, не предусмотрена возможность проводить его тайно или заочно – в ТСЖ же она есть.

Если МКД могут переходить под управление ТСЖ, и сами товарищества объединяться друг с другом, то в случае с ЖСК статус фиксированный. Уже возведённый дом не может перейти под управление ЖСК, функционирующего в соседнем здании, или даже новообразованного собственного, два ЖСК нельзя объединить в одно.

В ЖСК минимальное количество членов составляет 5 человек, максимальное ограничено количеством жилых помещений в здании. При образовании ЖСК в нём будут состоять все будущие владельцы жилой площади в доме – ведь кооператив создаётся для его строительства. То есть, ЖСК должен быть образован при полном согласии всех граждан, которые займутся строительством дома, и каждый станет учредителем.

Это интересно:  Изменения в жилищном кодексе: штрафы за неуплату коммунальных услуг, компенсация взносов пенсионерам 2019 год

К товариществу в этом отношении применяются другие принципы ввиду того, что оно образуется в уже готовом здании – достаточно, чтобы в него вступило более половины собственников, чтобы ТСЖ могло начать управлять домом. Что до выхода из организаций, то он в обоих случаях свободен.

И ТСЖ, и ЖСК – некоммерческие организации. Однако, их статус в этом отношении не назвать равным. Если организации получают доход от хозяйственной деятельности, то ТСЖ может использовать эти средства исключительно на те или иные нужды МКД, а вот для ЖСК доступна возможность распределения дохода между членами кооператива в равных долях.

Таким образом, ЖСК фактически занимает промежуточное положение между некоммерческой и коммерческой организацией, и установленные в ФЗ №7 «О некоммерческих организациях» правила к нему не применяются. Вместо этого на ЖСК распространяются положения Гражданского кодекса о потребительских кооперативах.

Все организационные формы имеют плюс и минусы, и каждая проявляет себя наиболее эффективно в определённых обстоятельствах, так что главное – учесть эти обстоятельства и сделать верный выбор исходя из них. Для этого стоит ориентироваться на набор критериев.

При этом отметим, что основной выбор чаще стоит между управляющей компанией, с одной стороны, и ЖСК или ТСЖ – с другой. Поскольку последние две организации во многом схожи, и основная разница между ними состоит в изначальной цели, для которой они создаются, обычно выбирать здесь не приходится. Если нужно сначала построить дом, то это ЖСК, а если лишь управлять уже имеющимся – ТСЖ.

Первый критерий – преследуемая организацией цель. ЖСК позволяет один набор действий, ТСЖ другой, управляющая компания – третий, и не будем забывать также о прямом управлении. Исходя из того, какие действия с МКД готовы предпринимать жильцы, какой объём полномочий они намерены доверить профессионалам и не заниматься ими сами, и стоит выбирать организационную форму.

С этим напрямую связаны другие критерии – инициативность и компетентность жильцов в вопросах управления МКД. Если никто не готов брать на себя ответственность и тратить время на дела МКД, или не обладает соответствующими навыками, то в ТСЖ придётся трудно, а ещё сложнее – в ЖСК. В таких случаях дела препоручают управляющей компании.

Важный фактор – размер дома. Если он состоит из нескольких квартир, то эффективной формой будет прямое управление, при большом же размере потребуется выстроенная структура.

Наличие дополнительных объектов, приносящих доход – для их эксплуатации и распределения дохода удобно сохранить ЖСК, в ином случае может быть проще распустить кооператив, и создать ТСЖ, либо перейти на прямое управление.

Что это Как расшифровывается ЖСК? Жилищно-строительный кооператив. Иногда его еще называют ЖК, то есть жилым или жилищным кооперативом. Разница только в названии.

Жилищный кооператив — это форма объединения юридических или физических лиц, главная цель которых — строительство жилья и управление им. Люди создают ЖСК, принимают в состав членов ЖСК и собирают с них паевые взносы. На вырученные деньги строят дом, вводят его в эксплуатацию и позволяют оформить право собственности всем участникам кооператива.

Деятельность ЖСК регламентируется несколькими документами. Например, статья 116 ГК РФ определяет, что скрывается за этим понятием. В статье 110 ЖК РФ также определено, что относится к ЖСК, прописаны нормы регистрации кооператива. ФЗ №214 определяет ЖСК как единственную альтернативу долевому строительству, при котором будущие собственники доверяют свои деньги застройщикам.

Главная отличительная особенность ЖСК — то, что пайщики сами принимают все решения. То есть они не только собирают деньги, но и решают, на что их потратить. Полный контроль делает строительство прозрачным. После завершения строительства ЖСК преобразуется в ТСЖ — товарищество собственников жилья, которое управляет многоквартирным домом.

ЖСК бывает двух видов. Стандартный ЖСК — это кооператив, который занимается строительством многоквартирного дома. Еще бывают ЖНК. Жилищно-накопительные кооперативы тоже принимают средства от вкладчиков, но ничего не строят. Их цель — купить уже готовую недвижимость.

Главное отличие ЖСК от ДДУ — то, кто контролирует средства. В ЖСК деньгами распоряжаются все участники кооператива. При ДДУ средствами распоряжается застройщик, но при этом люди, заключившие договор долевого участия, более защищены на законодательном уровне.

ТСЖ и ЖСК: в чем разница? В том, что ТСЖ управляет домом, а ЖСК строит его. В обоих случаях членами кооператива и товарищества являются собственники недвижимости. Они совместно и добровольно принимают важные решения, контролируют движение денег по счетам.

УК — это управляющая компания: коммерческая организация, которая управляет МКД — многоквартирным домом. Главное отличие от ЖСК — то, что все решения принимает УК без участия собственников недвижимости.

Как и у другого способа покупки недвижимости, у ЖСК есть свои преимущества и недостатки. Рассмотрим их подробнее.

Возможность рассрочки. Участники кооператива вносят деньги постепенно, например, каждый месяц. Они могут оплачивать жилье в рассрочку все время строительства, а в некоторых случаях — определенный промежуток времени после сдачи дома в эксплуатацию. Это удобно, особенно если нет возможности накопить на покупку жилья.

Низкая стоимость. Если сравнивать цены квартир по ДДУ и в ЖСК, жилищно-строительные кооперативы выгоднее. Это связано с тем, что застройщики, работающие по ДДУ, связаны массой обязательств. У них есть четкие сроки строительства, определенные гарантии, они вынуждены нести больше расходов. Поэтому стоимость жилья выше.

Прозрачное управление. Каждый собственник будущей квартиры может принимать участие в общих собраниях и влиять на принимаемые решения. Например, можно выбрать более дешевые строительные материалы для строительства и таким образом снизить себестоимость недвижимости.

Смена подрядчиков. Чтобы построить дом, ЖСК нанимает застройщика. В случае его банкротства жилищно-строительный кооператив может легко сменить подрядчика, просто заключив новый договор с другой компанией. Для сравнения, по договору ДДУ дольщики должны требовать жилье через суд.

Дальнейшее управление. Сразу после сдачи дома в эксплуатацию управление им переходит к собственникам. Правда, для этого придется ликвидировать ЖСК и создать ТСЖ. Но в будущем владельцы квартир также могут сами решать, на что тратить деньги и как обслуживать жилье.

Строгие ограничения. По статье 111 ЖК РФ, стать членами кооператива могут люди старше 16 лет, и в некоторых случаях юридические лица. Число членов ЖСК не должно быть меньше 5, в ином случае проведут ликвидацию. А максимальное число пайщиков не должно быть больше, чем число помещений в МКД. То есть у одной квартиры не может быть два собственника, пай всегда оплачивает один человек. Он может передать долю другим только после оформления права собственности.

Отсутствие ответственности. ЖСК не отвечает за срыв сроков строительства и другие форс-мажорные обстоятельства. Фактически собственники сами строят дом, поэтому и вся ответственность ложится на них.

Риски. Договоры о вступлении в ЖСК не подлежат обязательной регистрации в Росреестре. Поэтому существует риск двойных продаж — когда одна и та же квартира продается одновременно двум собственникам. Чтобы этого не случилось, лучше тщательно проверить ЖСК перед вступлением в него.

Строительный кооператив можно создать самостоятельно. Для этого нужно собрать инициативную группу, распределить обязанности и выполнить простой алгоритм действий.

подготовить устав ЖСК, план развития, собрать инициативную группу;

провести собрание среди инициативной группы, принять решение о создании ЖСК и запротоколировать его;

зарегистрировать ЖСК как юридическое лицо — для этого нужно предоставить в ФНС квитанцию об оплате госпошлины, протокол собрания, устав и другие учредительные документы.

Помимо основных документов, нужно будет предоставить заявление о регистрации.

Важно: регистрировать ЖСК нужно по его местоположению. ФНС в течение 3 дней зарегистрирует юридическое лицо.

Особое внимание стоит уделить уставу. Статья 116 ГК РФ и статья 112 ЖК РФ предъявляют к нему особые требования. Согласно законодательству, в уставе должна быть следующая информация:

юридическое название организации, в котором обязательно должно присутствовать слово «кооператив»;

точный адрес местоположения ЖСК;

сведения о том, чем занимается кооператив и какие цели ставит перед собой;

точный порядок вступления в ЖСК, которым дальше будут руководствоваться все, кто хочет вступить в него;

размеры вступительных и паевых взносов;

порядок уплаты — например, в течение какого времени и на какие реквизиты новые члены ЖСК должны внести деньги;

порядок покидания ЖСК и выплаты паевого взноса, других выплат, положенных в этом случае;

ответственность за невнесение взносов;

состав руководства ЖСК и его компетенция — например, какие решения может принимать руководство без собрания;

состав и компетенция компании, которая контролирует деятельность кооператива;

порядок принятия решений, в том числе в случаях, когда они приняты единогласно или большинством голосов;

порядок компенсации убытков, понесенных в ходе деятельности, членами кооператива;

порядок реорганизации, ликвидации или последующего преобразования в ТСЖ.

К уставу можно добавлять свои пункты, которые не противоречат требованиям законодательства.

С 1 июля 2016 года после регистрации все ЖСК обязаны размещать в общем доступе ряд документов. К ним относятся:

документы, подтверждающие право ЖСК на землю;

После создания также нужно выбрать ревизора на срок не более 3 лет. Ревизионная комиссия будет проводить плановые ревизии, отчитываться о бюджете перед членами ЖСК, формировать отчеты о своей деятельности. Порядок работы ревизионной комиссии следует прописывать в уставе жилищного кооператива.

Это интересно:  Автономное отопление в многоквартирном доме 2019 год

Например, вы узнали, чем отличается кооперативный дом от обычного, и приняли решение вступить в кооператив. Чтобы приобрести жилье, следуйте простой инструкции.

Чтобы обезопасить себя от возможных рисков, проверьте жилищно-строительный кооператив. Если он организован давно, почитайте отзывы и обсуждения в интернете. Проверьте в официальных реестрах, не находится ли юридическое лицо в стадии банкротства, и нет ли против него судебных разбирательств.

Тщательно изучите устав. В нем должна быть предоставлена проектная декларация и основные характеристики дома: материал стен, этажность, число квартир, наличие лифта, другие. Это — показатель того, что над проектом действительно работали. Также уточните, как принимают решения об увеличении стоимости строительства — на общем собрании или только руководством. Если руководством, это плохой знак.

Прочитайте договор. В нем должны быть прописаны условия расторжения, условия оформления права собственности на недвижимость, сроки окончания строительства и введения дома в эксплуатацию.

Проверьте генподрядчика. Посетите место строительства — на информационном стенде должна быть информация о нем. Посмотрите отзывы о застройщике, проверьте, не банкрот ли он. Если все хорошо, можете подписывать договор.

Проверьте, чтобы в договоре были точные характеристики недвижимости, право требования которой вы приобретаете. Желательно, чтобы была указана этажность, общая площадь, количество комнат и другие важные характеристики. Это убережет от того, что вы платили за трехкомнатную квартиру, а получите трехкомнатную.

Подпишите договор в двух экземплярах. Один останется у вас, другой будет храниться у ЖСК.

Оплатите вступительный взнос, а также вовремя платите паевые взносы. Когда выплатите всю задолженность, не забудьте взять подтверждающие это справки. Они понадобятся в дальнейшем при оформлении права собственности на недвижимость.

Когда дом сдадут в эксплуатации, подпишите акт приема-передачи объекта недвижимости. В нем обычно указывают, что член ЖСК не имеет претензий к качеству недвижимости, и принимает ее.

Чтобы оформить право собственности, посетите МФЦ или Росреестр лично, если он ведет прием граждан в вашем городе. Предоставьте сотруднику следующие документы:

договор членства в ЖСК — тот, который вы подписывали при вступлении в него;

документы, которые подтверждают оплату паевых взносов — например, квитанции;

справку о выплате всей задолженности — ее берут в ЖСК;

акт приема-передачи недвижимости;

Сотрудник Росреестра или МФЦ примет документы, напишет расписку, в которой укажет перечень принятых документов и дату подготовки. В течение 7–10 дней процедура завершится. В назначенную дату вам выдадут оригиналы документов и выписку из ЕГРН, которая подтвердит ваше право собственности.

Увеличение стоимости. Строительные материалы дорожают, застройщики тоже могут внезапно повысить цены на свои услуги. Поэтому случается так, что пайщики платят больше, чем изначально было обговорено. Это может произойти, если в уставе и договоре прописано, что решения об изменении стоимости принимается руководством. Если все решения принимают на общем собрании, вы с другими пайщиками можете просто отказаться от изменения цены.

Возможность двойных продаж. Согласно законодательству, ДДУ нужно обязательно регистрировать в Росреестре и только потом передавать застройщику денежные средства. Сейчас можно зарегистрировать и договор о вступлении в ЖСК, но первые выплаты нужно сделать до регистрации. Получается, есть риск двойных продаж, когда одна и та же квартира будет продана нескольким людям.

Отсутствие разрешений. Чтобы зарегистрировать организацию и начать принимать новых членов в ЖСК, председатель не обязан предоставлять строгую проектную декларацию и другие разрешающие строительство документы. Может получиться так, что вы присоединитесь к кооперативу, а потом выяснится, что у него даже нет разрешения на землю. Придется возвращать свои деньги или ждать, пока ЖСК получит нужные документы.

Затягивание сроков сдачи. Ответственность застройщиков, которые продают недвижимость по ДДУ, за срыв сроков строительства, предусмотрена законом. Ответственность ЖСК не прописана на законодательном уровне. Поэтому изучайте договор — в нем должна быть прописана ответственность, которую понесет кооператив в случае, если нарушит срок сдачи дома в эксплуатацию.

Юридические тонкости. Статья 121 ЖК РФ определяет, что за вступление нового пайщика в ЖСК должны проголосовать его участники. На практике управляющие часто сами принимают решение и заключают договор. Однако формально он не действителен — новый пайщик не становится участником кооператива, выплаченные средства не идут в счет оплаты пая.

Если ответственно подойти к выбору ЖСК, риски минимальны. Не ленитесь проверять устав, читать договор, искать отзывы.

Допустим, вы выяснили, что такое кооперативный дом, выбрали подходящий ЖСК и заключили договор. Но не предусмотрели, что каждая жилищная кооперация должна действовать по закону, и у всех пайщиков есть свои права и обязанности. За нарушение обязанностей вас могут выселить, а потраченные средства вернутся, только если новый пайщик полностью оплатит взнос.

Рассмотрим права, обязанности членов кооперативов подробнее.

Принимать участие в общих собраниях и голосовать по выдвинутым вопросам, влиять тем самым на дальнейшее продвижение строительства, его стоимость и другие важные параметры.

Изучать размещенную в общем доступе руководством ЖСК документы, чтобы контролировать тем самым деятельность кооператива.

В любой момент покинуть кооператив и получить причитающиеся выплаты, если при этом не будет нарушен устав.

Оплачивать паевые взносы, коммунальные услуги и другие обязательные платежи в срок, установленный уставом жилищно-строительного кооператива.

Подчиняться решениям общего собрания, даже если ваше мнение не совпадает с мнением большинства.

Ежегодно покрывать образовавшиеся у ЖСК убытки путем выплаты дополнительных взносов.

Уплачивать налоги на жилую недвижимость в соответствии с НК РФ.

ЖСК позволяет покупать недвижимость дешевле, чем даже по ДДУ, но несет больше рисков. Их можно минимизировать, если внимательно подойти к выбору кооператива, изучить свои права и обязанности, принимать активное участие в жизни кооператива.

Для того чтобы правильно определить способ владения и управления общим имуществом: ТСЖ, ТСН или ЖСК, нужно обязательно изучить нормы современного законодательства. Именно оно дает ответы на многие спорные вопросы. Нужно четко уяснить различия данных организационных правовых форм, их паритет, назвать лучшие стороны и сходства.

ТСН именуется товариществом собственников недвижимости. Вступать в него могут установленные уставом лица. Оно предполагает объединение лиц, обладающих всей триадой полномочий для совместного владения, пользования и управления их недвижимым имуществом. Сокращенно данная организация именуется ТСН.

Этот кооператив обладает как своими правами, так и обязанностями. Так как это некоммерческое объединение, то правами на занятие деятельностью по извлечению прибыли они не обладают. Они лишь могут проводить общие собрания, решать повестку дня, издавать внутренние локальные правовые акты.

Данная организация обязана соблюдать права и законные интересы участников товарищества, осуществлять деятельность по управлению, принимать решения по заключению договоров со сторонними организациями и др.

Управлять имуществом данная организация имеет право на основании внутренних локальных правовых актов.

Основное законодательное регулирование осуществляется такими нормативными правовыми актами, как:

  1. Конституция РФ.
  2. Жилищный кодекс РФ.
  3. Гражданский кодекс РФ и др.

Отдельные положения могут быть закреплены указами президента и постановлениями правительства. Переименовать ТСН возможно в ТСЖ. При этом работа данной организации не изменится.

ТСЖ как аббревиатура расшифровывается как товарищество собственников жилья. Это такая некоммерческая организация, которая создается для управления жилыми помещениями в многоквартирном доме.

Это одна из форм управления общим имуществом наравне, например, с управляющей компанией. Это юридическое лицо, порядок создания которого регулируется гражданским законодательством. Для того, чтобы создать ТСЖ, нужно провести общее собрание жильцов, которое должно быть закреплено в письменной форме. В противном случае, регистрирующий орган не утвердит создание этого юр. лица.

Разница УК и ТСЖ в том, что первая является профессиональной коммерческой фирмой, а вторая, некоммерческим объединением. Она не имеет право заниматься предпринимательством. Она может сдавать имущество в аренду и иным образом получать мелкую прибыль и тратить ее только на нужды данного некоммерческого объединения.

Основные отличия ТСЖ от УК:

Под ЖСК понимается жилищный строительный кооператив. Это официальная расшифровка данного термина. Законодательство установило, что это не коммерческая компания, занимающаяся совместным управлением потребительскими ресурсами. Кооператив создается с целью объединения финансовых ресурсов граждан для строительства домов, дач и др. Все граждане участвуют в данном объединении путем внесения паевого взноса. Право собственности на постройку возникнет только в той ситуации, когда пай полностью будет оплачен.

В последующем данная контора может быть преобразована в ТСН или же в ТСЖ. Это происходит по желанию собственников путем проведения общего собрания и регистрации нового юридического лица взамен существующего.

Одной из форм объединения граждан является потребительский кооператив. Цель создания данного юр. лица — удовлетворение материальных или бытовых потребностей граждан на основе произведенных ими вкладов.

Эта организация не является коммерческой, что означает отсутствие у учредителей целей извлечения прибыли. По большому счету, ТСН и ТСЖ являются разновидностями потребительского кооператива.

В зависимости от того, как распределена ответственность и каким имуществом граждане владеют и пользуются, может быть создан потребительский кооператив в различных формах. Так, примером могут служить многоквартирные дома. В них преимущественно создаются ТСЖ, которое можно расшифровать как товарищество собственников жилого помещения.

Это интересно:  ЕГН официальный сайт узнать собственника 2019 год

В том случае, когда целью создания юридического лица является владение и управление землями, гаражами, дачами и др., то рекомендуется создавать ТСН – товарищество собственников недвижимости.

Ранее уже было обозначено, что такое ТСЖ и ТСН. Можно сделать однозначный вывод о том, что это две разновидности одной формы некоммерческий объединений – потребительских кооперативов. Существенно отличается от них жилищный строительный кооператив.

Это юр. лицо, цель создания которого не владение и управление общим имуществом, а создание такого имущества, в данном случае – жилых многоквартирных домов.

Для более конкретного уяснения данного вопроса можно привести сравнительную таблицу и выявить плюсы и минусы каждого из этих образований:

Таким образом, при отличиях данных организаций, предусмотренных законом в России, они во многом схожи.

Нужно отметить, что в 2019 году большое внимание законодатель уделил проверке деятельности организаций, управляющих многоквартирными домами. Это важно для того, чтобы соблюдались права и законные интересы граждан.

По новому законодательству вопросы в сфере ЖКХ должны учитываться в отчетной документации уполномоченных организаций. В учет входит не только подведение финансовых отчетов, но и выявление проведенных в доме работ, заключаемых договоров.

Граждане, входящие в одну из управленческих организаций имеют полное право на получение всей достоверной информации о деятельности ТСЖ или ЖСК. Это реализуется путем доступа к документации, права на запросы справок и отчетов о деятельности за неделю, месяц, год.

В той ситуации, когда права гражданина, входящего в ТСЖ или ЖСК нарушаются, он имеет право выйти из состава этого юридического лица, получить обратно свой пай (если таковой уплачивался) и потребовать в судебном или претензионном порядке полного возмещения убытков. При наличии большого количества жалоб на данное юр. лицо, оно может быть ликвидировано в принудительном порядке.

Как правило, данным юридическим лицам рекомендуется применять упрощенную систему налогообложения (УСН).

Налогообложение переводится на облегченную форму, при которой юридическое лицо освобождается от уплаты некоторых обязательных взносов. Так как товарищество собственников недвижимости является некоммерческим партнерством, то они не уплачивают большинство налогов, которые должны платить коммерческие объединения (например, налог на прибыль организаций).

Это не означает, что ТСН практически не уплачивает никаких налогов. Гражданское законодательство позволяет данной организации осуществлять и иную полезную деятельность, помимо владения и управления общим имуществом, например:

  1. Сбор и принятие паевых и вступительных взносы членов организации.
  2. Сбор денег на проведение текущих ремонтных работ или же капитального строительства (реконструкции) здания.
  3. Другие сборы, в том числе при использовании общего имущества жильцов для получения прибыли.

Все эти финансовые поступления должны быть надлежащим образом задекларированы. Это происходит бухгалтером. На основании таких деклараций и будет рассчитана сумма налоговых взносов товарищества собственников недвижимости.

Основополагающими актами, регулирующими создание и деятельность ТСЖ и ТСН, являются гражданский кодекс РФ жилищный кодекс РФ. Нужно отметить, что и тот и другой закон рассматривает ТСЖ как одну из разновидностей ТСН.

В том случае, если регистрационный орган осуществит процедуру регистрации ТСЖ на месте существующего ТСН, то одна из этих организаций, при выявлении данного упущения, будет удалена.

Зачастую еще до момента регистрации должностные лица Росреестра выявляют факты двойной регистрации и пресекают это.

Таким образом, было определено, чем отличаются от себя разновидности потребительских кооперативов, как их зарегистрировать и др. Узнать преимущества и одновременно недостатки каждых из этих форм можно при детальном изучении норм современного законодательства.

Перед собственниками жилья в многоквартирном доме злободневным остается вопрос о способе управления. Если у частного дома есть хозяин, который следит за своевременным проведением ремонта крыши, отопительной системы, то кто должен выполнять обязанности такого хозяина в многоквартирном доме?

  1. Подписывать договор управления домом, а также договоры на содержание, проведение и осуществление ремонтных работ общедомового имущества;
  2. Утверждать годовую смету доходов и расходов;
  3. Рассчитывать на основе сметы платежи и взносы;
  4. Выполнять услуги для членов организации;
  5. Пользоваться банковскими кредитами;
  6. Передавать денежные средства и материальные ценности лицам, которые выполняют необходимые услуги;
  7. Продавать, передавать во временное пользование имущество, и также производить его обмен.

Обязанности:

  1. Соблюдать российское законодательство, выполнять требования Устава;
  2. Созывать и проводить общие собрания;
  3. Нанимать и увольнять работников для проведения ремонта;
  4. Контролировать своевременную оплату взносов;
  5. Составлять финансовые отчеты и годовые сметы расходов и доходов;
  6. Вести делопроизводство, бухгалтерию, а также реестр всех членов.

Действия и мероприятия, необходимые для выбора УК:

  • Проинформировать владельцев жилплощади о создании группы активистов для проведения общедомового собрания.
  • Необходимо пригласить для участия в собрании заинтересованных в выборе УК собственников;
  • Определить ответственность каждого члена группы;
  • Организовать встречу с управляющим с целью получения сведений о владельцах квартир и указания их доли в общедомовой собственности;
  • Проинформировать владельцев жилплощади об основных темах, которые будут рассмотрены на собрании;
  • Сформировать и передать хозяевам квартир опросные листы с кратким изложением данных о создании УК;
  • Провести предварительный выбор способа управления на основе опросных листов;
  • Назначить членов счетной комиссиидля учета голосов;
  • Оформить повестку дня общедомового собрания (решить когда, где именно будет проведено);
  • Принять решение о месте, жители (владельцы) смогут ознакомиться с итогами собрания;
  • Разработать и утвердить бланк для голосования;
  • Определить долю каждого с общедомовой собственности многоквартирного дома.

Чтобы понять, чем отличается УК от ТСЖ, нужно разобраться в плюсах и минусах каждого варианта.

Плюсы и минусы ТСЖ

Основные преимущества:

  1. Принятие решений проходит на общем собрании путем голосования;
  2. Разрешена коммерческая деятельность, которая может принести доход (например, сдача в аренду общих помещений);
  3. Учитывается мнение членов при принятии решений;
  4. Возможность выполнения некоторых работ без подрядчиков;
  5. Заключение договоров на работы и поставку услуг осуществляется на более выгодных условиях.
  6. Каждый владелец жилплощади имеет право получить отчетность.
  1. Сложная процедура регистрации;
  2. Разница в оплате жилья хозяев, пользующихся льготами, ложится на членов общества;
  3. Зачастую стоимость услуг для него выше, чем в среднем по населенному пункту;
  4. Отдельное помещение не может быть принято в собственность, поэтому все организационные вопросы решаются непосредственно в жилых квартирах активистов.

Важно! Это юридическое лицо, поэтому члены правления и председатель несут ответственность за невыполнение своих обязательств. Штраф за нарушения доходит до 250 тыс. рублей.

Чем отличается МРОТ от прожиточного минимума и когда они уравняются? Ответ здесь.

  1. Все работы выполняются в соответствии с планом нанятым подрядчиком;
  2. При возникновении задолженности со стороны жильцов предоставление услуг не приостанавливается, так как УК временно берет оплату услуг на себя;
  3. Представители компании более компетентны в спорах с подрядчиками;
  4. Плата за услуги УК фиксирована.
  1. Мнение жильцов не учитывается при принятии решений;
  2. Компания не предоставляет отчетность жильцам;
  3. Качество содержания дома уступает товариществу.

Однозначно ответить на вопрос сложно. Все зависит от конкретной ситуации.

Практика показала, что создание товарищества целесообразно в следующих случаях:

  • Дом относительно небольшой, при этом не будет необходимости в большой инициативной группе, а для его содержания нет необходимости в специфических знаниях;
  • Большая часть жильцов является собственниками квартир;
  • Жильцы ответственны при оплате предоставляемых им услуг и доверяют друг другу;
  • При наличии возможности получить доход от сдачи в аренду помещения или за размещение рекламы на фасаде сооружения;
  • Один из собственников готов безвозмездно выполнять обязанности председателя.

Важно! Некоммерческие организации не имеют права начислять заработную плату за работу, проводимую председателем товарищества.
Если дом большой, собственниками и жильцами являются разные лица, жители дома даже не знают соседа в лицо, в этом случае предпочтительнее остановить выбор на управляющей компании.

ЖСК — это жилищно-строительный кооператив, который создается для строительства жилого многоквартирного дома и его дальнейшей эксплуатации. Решение о создании кооператива принимают учредители.

Участниками кооператива должны быть не менее 5 человек, но общее количество участников не должно превышать количество квартир в доме. Участниками могут быть не только физические лица, которым исполнилось 16 лет, но и организации. Целью создания ЖСК является приобретение, строительство и ремонт МКД.

Решение же о создании товарищества принимается в случаях, когда свой голос за его создание отдали более половины собственников жилья (достаточно перевеса в один голос). Целью создания ТСЖ является совместное управление общим имуществом.

Чем отличается ЖСК от ТСЖ? ЖСК может существовать в одном конкретном доме, а товарищество может объединить несколько домов.

Доходы, полученные от предпринимательской деятельности в ЖСК, распределяются между членами кооператива.
Доходы товарищества принадлежат ему же и могут быть направлены на его нужды.

Видео: что лучше — ТСЖ или Управляющая компания?

Статья написана по материалам сайтов: pravo.estate, zen.yandex.ru, yurzona.ru, gderaznica.ru.

«

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий