Государственный кадастр недвижимости — что это такое, состоит из разделов, выписка, порядок ведения 2019 год

Государственный кадастр – это информационная система, концентрирующая сведения об имуществе, обладающем свойством недвижимости, о расположении границ различного ранга, а также о территориальной структуре страны. Более подробная информация о том, из каких разделов состоит государственный кадастр недвижимости представлена в тексте ниже.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — просто позвоните, это быстро и бесплатно !

Формирование кадастра как государственной системы информации проводится на основе нормативных документов различного направления и уровня.

  • Конституция ст. 9 определяет виды прав, в том числе и в отношении недвижимости. Все права охраняются законом. Формирование и развитие Кадастра представляет собой одну из форм обеспечения права собственности на недвижимость.
  • Ст. 36 декларирует право на владение землёй. Для свободного распоряжения самой главной недвижимостью страны, то есть территорией в виде земельных участков, необходима постоянно совершенствующаяся совокупность сведений об их состоянии.

Статья 36 Конституции РФ

  • Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
  • Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

Таким образом, в Конституции РФ декларируются права, реализация которых нуждается в адекватном информационном обеспечении.

  • В Гражданском кодексе ст. 131 посвящена полностью государственной регистрации прав на недвижимость. Пункт 4 определяет обязанности учреждения, осуществляющего подобную регистрацию, предоставлять нужную информацию любому лицу в любой точке страны.
  • Земельный кодекс статьёй 70 определяет необходимость регистрации земельных участков в соответствии с их категорией и целевым назначением.
  • В Лесном Кодексе ст. 91 подробно описывает суть и содержание государственного лесного реестра как основы формирования кадастра.
  • Водный кодекс статьёй 8 определяет права собственности на водоёмы. В соответствии с логикой норматива постановке на кадастровый учёт подлежат все внутренние водоёмы, находящиеся в государственной, муниципальной и частной собственности.
  • Статья 54 Градостроительного кодекса регламентирует содержание и функции градостроительного кадастра как системы данных, обеспечивающих градостроительную деятельность в условиях постоянного изменения состояния недвижимости.
  • В Жилищном кодексе ст. 18 обязывает регистрировать право собственности на помещения жилого типа в соответствующих государственных органах. Только в этом случае обеспечивается право граждан на жилище, гарантированное Конституцией.
  • Больше нюансов о формировании, ведении и основных принципах государственного кадастра объектов недвижимости можно узнать тут.

    Законом № 218 определяются:

    • информация, которая должна составлять совокупность сведений об объектах (ст.8);
    • понятие, виды и содержание кадастровых карт (ст.12);
    • порядок внесения новой информации о состоянии недвижимости (ст. 13).

    Статья 13 ФЗ №208. Внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости

    Внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется органом регистрации прав:

    • в результате государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав — при внесении основных сведений об объекте недвижимости и сведений о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках, подлежащих на основании федерального закона государственной регистрации;
    • в порядке межведомственного информационного взаимодействия — при внесении дополнительных сведений об объекте недвижимого имущества, при внесении сведений в реестр границ, а также в установленных настоящим Федеральным законом случаях сведений о лице, за которым зарегистрировано право на объект недвижимости, а также лице, в пользу которого установлены ограничения права, обременения объекта недвижимости;
    • в уведомительном порядке — при внесении в установленных настоящим Федеральным законом случаях дополнительных сведений, внесение которых в Единый государственный реестр недвижимости не влечет за собой переход, прекращение права, ограничение права или обременение объекта недвижимости.

    Из этого следует, что вся структура кадастра должна быть подчинена нормативам, содержащимся в этих трёх статьях.

    В соответствии с данным законом, кадастровая система должна содержать следующую информацию:

    • основные характеристики, позволяющие идентифицировать объект;
    • изменения, внесённые в характеристики объекта по решению властных структур;
    • кадастровый номер, актуальный в настоящее время, а также все предыдущие и настоящие номера, имеющие отношение с данной недвижимости;
    • местоположение;
    • размерные характеристики;
    • назначение объекта;
    • информация о значимых частях объекта;
    • кадастровая стоимость (что такое кадастровая оценка недвижимости?);
    • сведения об особом положении земельного участка.

    Все эти блоки диктуют необходимость раздела кадастра на части, выполняющие функции размещения информации по отдельным темам.

    Дробление сведений по блокам определяет структуру кадастра по разделам и входящим в них более дробным категориям.

    1. Кадастровые карты. Картографический материал, обеспечивающий высокий информативный уровень кадастровой системы, составлен по единому принципу. Этот раздел привязывает текстовую информацию об объекте к местности. О том, что такое публичная кадастровая карта объектов недвижимости, которая поддерживается в актуальном состоянии на сайте Росреестра, можно узнать в отдельной статье.
    2. Дела кадастровые. Это документы, которые явились основанием для внесения изменений в совокупность характеристик объекта. Они подразделяются на категории, исходя из особенностей объектов. Это могут быть дела по жилой недвижимости, по территориям с особым статусом (ООПТ, особые формы использования и т.п.).

    В делах фиксируются изменения в расположении границ различных иерархических уровней. Здесь же содержится информация об изменениях в геодезической и картографической основе кадастровой системы.

  • Реестр объектов. Это документ, концентрирующий в себе информацию в форме текстов, которые существуют только в электронном виде. В реестре содержатся только те сведения, которые соответствуют сегодняшнем состоянию объекта. О предоставлении необходимых сведений из государственного реестра недвижимости в виде получения кадастровой выписки можно прочесть в отдельной статье.
  • Сама картографическая основа содержит минимально необходимую информацию о местности. Кроме того, здесь же воспроизводятся значимые кадастровые характеристики, которые находятся в текстовом материале.

    На картах обозначены земельные участки по категориям и целевому назначению, а также строения, находящиеся на разной стадии завершения строительства. Здесь же содержится информация об особых территориях и границах различной иерархической значимости.

    Эти три раздела находятся в состоянии взаимозависимости. Они дополняют друг друга, формируя информационную насыщенность системы.

    Каждый человек, интересующийся тем или иным объектом недвижимости, может найти его на карте, оценив его расположение относительно коммуникаций, а также недвижимости разного назначения. Кроме того, всегда есть возможность оценить настоящее состояние земельного участка, здания, строения, сооружения, а также проследить его предыдущую историю.

    Государственный кадастр позволяет фактически видеть всю страну в целом и по частям. Это создаёт основу для рационального планирования развития территорий хозяйствующими субъектами и органами государственного управления.

    Информационный ресурс, принадлежащий государству, в котором содержится информация обо всей недвижимости страны, границах, как государственных, так и между регионами России, городами, поселками и т. д., о сооружениях, включая жилье, участках земли называется Государственным Кадастром Недвижимости (сокращенно – ГКН).

    Основное его назначение – регистрация и контроль над объектами недвижимого имущества, а также имущественными правами.

    Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

    Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — просто позвоните, это быстро и бесплатно !

    Ко всем хранящимся в реестре данным, кроме специально оговоренных в законе ограничений — открытый доступ. То есть, любой гражданин может получить нужные ему сведения (читайте о предоставлении сведений из ГКН). Но прежде чем заказывать требуемую информацию, нужно знать, где, в каком разделе она хранится.

    Об основных принципах и проблемах ведения государственного кадастра читайте в нашей статье.

    Из каких разделов состоит государственный кадастр недвижимости?

    Он содержит сведения о свойствах и характеристиках всего недвижимого имущества страны, имущественных правах граждан и организаций на нее.

    Информация по запросу предоставляется заказчику, как в бумажном виде, так и в электронном.

    Государственный кадастр недвижимости состоит из следующих разделов:

    1. Собственно реестр объектов.
    2. Дела (имеются ввиду, кадастровые).
    3. Карты (так же).

    Теперь подробней о каждом из них.

    В первых хранится следующая информация:

    • номера (кадастровые);
    • адреса. Месторасположение надела;
    • границы самого надела и соседних;
    • категория земли, разрешение на ее использование;
    • если есть сооружения, то информация и о них;
    • сведения о природных объектах, находящихся рядом. Это могут быть леса, реки, водоемы, другие образования;
    • если есть обременения (долги, арест, залог), то указывается их вид;
    • данные о владельце;
    • стоимость (кадастровая);
    • данные о том из чего он состоит. Например, сколько частей в нем (каждая описывается), какие строения и т. д.;
    • когда создан или прекратил свое существование объект;
    • данные специалиста, поставившего землю на учет.

    О строениях информации меньше.

    Но она не менее значима. Обязательно указывается:

    • вид;
    • завершен он или нет;
    • номер (имеется ввиду, кадастровый), когда он учтен;
    • как расположен на земле, его очертания, координаты;
    • площадь;
    • этажность, расположение помещения на этаже и в самом здании.

    Это документы, подтверждающие существование имущества и служащие основанием для учета.

    • дела объектов;
    • территориальных зон;
    • зон с особыми условиями;
    • дела деления;
    • геодезическая основа (дела);
    • госграницы, ее частей;
    • границ регионов и других образований.

    Дело формируется в том отделении Росреестра, в котором объект поставлен на учет. Документы вносятся в него по мере их поступления.

    Это графическое изображение объекта. Оно сопровождается его текстовым описанием. То есть чертеж строения, карта и словесное сопровождение.

    Реестр состоит из разделов, которые мы описали выше.

    Ведение Кадастра должно соответствовать законодательным требованиям, современным технологиям сбора информации (кадастровой), принципам землеустройства.

    Процедуры, проводимые специалистом:

    1. Постановка на учет.
    2. Внесение изменений.
    3. Снятие с учета, объектов прекративших существование.
    4. Исправление ошибок.

    Сведения могут быть постоянными и временными. Постоянные – это те, которые описывают объекты с установленными на них правами собственности. Временные – сведения о недвижимости, которая пока не обрела владельца. То есть ни в чьей собственности не числится.

    Кадастр – основа контроля и учета недвижимости, возникновения, существования и прекращения ее, установления имущественных прав, перераспределения их.

    Кроме этого реестр еще и информационный ресурс, из которого каждый может получить нужную ему информацию о практически любом объекте.

    1. Государственный кадастр недвижимости состоит из следующих разделов:

    1) реестр объектов недвижимости;

    2. Реестр объектов недвижимости представляет собой документ, в котором содержатся записи об объектах недвижимости в текстовой форме путем описания внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений о таких объектах.

    3. Кадастровые дела представляют собой совокупность скомплектованных и систематизированных документов, на основании которых внесены соответствующие сведения в государственный кадастр недвижимости.

    4. Кадастровые карты представляют собой составленные на единой картографической основе тематические карты, на которых в графической форме и текстовой форме воспроизводятся кадастровые сведения о земельных участках, зданиях, сооружениях, об объектах незавершенного строительства, о прохождении Государственной границы Российской Федерации, о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о территориальных зонах, зонах с особыми условиями использования территорий, кадастровом делении территории Российской Федерации, а также указывается местоположение пунктов опорных межевых сетей.

    В государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости:

    1) вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства);

    2) кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости;

    3) описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок;

    4) описание местоположения объекта недвижимости на земельном участке, если объектом недвижимости является здание, сооружение или объект незавершенного строительства;

    5) кадастровый номер здания или сооружения, в которых расположено помещение, номер этажа, на котором расположено это помещение (при наличии этажности), описание местоположения этого помещения в пределах данного этажа, либо в пределах здания или сооружения, либо соответствующей части здания или сооружения, если объектом недвижимости является помещение;

    6) площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение.

    2. В государственный кадастр недвижимости вносятся также следующие дополнительные сведения об объекте недвижимости:

    1) ранее присвоенный государственный учетный номер (кадастровый, инвентарный или условный номер), если такой номер был присвоен до присвоения в соответствии с настоящим Федеральным законом кадастрового номера, и дата присвоения такого номера, сведения об организации или органе, которые присвоили такой номер в установленном законодательством порядке:

    2) кадастровый номер иного объекта недвижимости, в результате раздела, выдела доли в натуре или другого соответствующего законодательству Российской Федерации действия с которым (далее — преобразование объекта недвижимости) был образован объект недвижимости, если последний был образован в результате преобразования иного объекта недвижимости;

    3) кадастровый номер иного объекта недвижимости, образованного в результате преобразования объекта недвижимости, если последний являлся объектом недвижимости, из которого образован иной объект недвижимости;

    4) кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположены здание, сооружение или объект незавершенного строительства, если объектом недвижимости является здание, сооружение или объект незавершенного строительства;

    5) кадастровые номера расположенных в пределах земельного участка зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, если объектом недвижимости является земельный участок;

    6) кадастровый номер квартиры, в которой расположена комната, если объектом недвижимости является комната;

    7) адрес объекта недвижимости или при отсутствии такого адреса описание местоположения объекта недвижимости (субъект Российской Федерации, муниципальное образование, населенный пункт и тому подобное);

    8) сведения о вещных правах на объект недвижимости и об обладателях этих прав в объеме сведений, которые содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

    9) сведения об ограничениях (обременениях) вещных прав на объект недвижимости и о лицах, в пользу которых установлены такие ограничения (обременения), в объеме сведений, которые содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

    10) сведения о части объекта недвижимости, на которую распространяется ограничение (обременение) вещных прав, если такое ограничение (обременение) не распространяется на весь объект недвижимости;

    11) сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, в том числе дата утверждения результатов определения такой стоимости;

    12) сведения о лесах, водных объектах и об иных природных объектах, расположенных в пределах земельного участка, если объектом недвижимости является земельный участок;

    13) категория земель, к которой отнесен земельный участок, если объектом недвижимости является земельный участок;

    14) разрешенное использование, если объектом недвижимости является земельный участок;

    15) назначение здания (нежилое здание, жилой дом или многоквартирный дом), если объектом недвижимости является здание;

    16) назначение помещения (жилое помещение, нежилое помещение), если объектом недвижимости является помещение;

    17) вид жилого помещения (комната, квартира), если объектом недвижимости является жилое помещение, расположенное в многоквартирном доме;

    18) назначение сооружения, если объектом недвижимости является сооружение;

    19) количество этажей (этажность), в том числе подземных этажей, если объектом недвижимости является здание или сооружение (при наличии этажности у здания или сооружения);

    20) материал наружных стен, если объектом недвижимости является здание;

    21) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, по которым осуществляется связь с собственником объекта недвижимости или, если объектом недвижимости является земельный участок, с лицом, обладающим данным земельным участком на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования (далее — почтовый адрес и (или) адрес электронной почты правообладателя объекта недвижимости);

    22) сведения о кадастровом инженере, выполнявшем кадастровые работы в отношении объекта недвижимости;

    23) год ввода в эксплуатацию здания или сооружения по завершении его строительства или год завершения его строительства, если объектом недвижимости является здание или сооружение;

    24) сведения о прекращении существования объекта недвижимости, если объект недвижимости прекратил существование.

     Государственный кадастр недвижимости (ГКН) – информационный банк данных, где хранятся все имеющиеся сведения об объектах недвижимости и проводимыми с ними операциями. Это краткое определение ГКН, более подроно вы узнаете из нашей статьи.

    Учёт земель имеет исторические корни, уходящие в глубину веков. Он не только сохранился до настоящего времени, но и усилил тенденции контроля над земельной собственностью. Особую значимость приобрёл с введением современных норм гражданского и земельного законодательства, основанных на праве собственности граждан, закреплённом в положениях Конституции РФ.

    Распад системы советского законодательства, которое предусматривало земельную собственность исключительно прерогативой государства, привёл к необходимости введения законодательных новаций, регулирующих систему права РФ, в том числе – право собственности на недвижимость. В силу этого 02.01.2000 года, под № 28-ФЗ был принят Федеральный закон о земельном кадастре.

    В его единый реестр вносились сведения:

    1. о земельном ресурсе РФ;
    2. категориях земель;
    3. их целевом назначении;
    4. принадлежности хозяйствующему субъекту и иные сведения.

    Ассимиляция права собственности на недвижимость потребовала расширения функций, которые выполнял земельный кадастр. Новационные изменения в этой сфере ввели в систему законодательства РФ Федеральный закон, от 24.07.07 г. «О государственном кадастре недвижимости», № 221-ФЗ. Он прошёл регистрацию в Минюсте РФ, где 31.03.10 г. ему был присвоен регистрационный № 16771. Закон внёс новые перспективы в деятельность системы.

    Земельный кадастр утратил силу 13.05.2008 г. на основании закона № 66-ФЗ (п.3 ст.20) и был переименован в Госкадастр недвижимости (ГКН). С него снялись полномочия регистрационной деятельности только в отношении земель и возведённых на них капитальных строений. В его ведение перешёл учёт иных объектов недвижимости, которые подлежат регистрации прав на основании принятого Федеральным Законом от 27.07.97 г., под № 122-ФЗ, положения о регистрации объектов недвижимости.

    Информационный банк ГКН содержит сведения о природных ресурсах РФ, имеющих важнейшее экономическое значение. Они дифференцированы в зависимости от объекта кадастрового учёта, допускающего полноценное информирование уполномоченных структур, деятельность которых нацелена на природоохранные процессы.В настоящее время в статусе государственных, находятся следующие виды кадастров:

    1. Земельный – включающий все земельные массивы, расположенные на территории государства.
    2. Водный – учитывающий водные пространства РФ и разделяющий их документально зафиксированной границей, с перечнем уполномоченных организаций, использующих их по целевому назначению.
    3. Лесной – учитывающий лесные массивы государства, с внесением в перечень имеющихся пород деревьев, распространённых на отдельных территориях.
    4. Животного мира – включающий в себя перечень флоры, обитающей на территории тех или иных регионов, в том числе – включённых в «Красную книгу». Классифицирует представителей по видам, условиям обитания и территории распространения.
    5. Месторождений и проявлений полезных ископаемых, включая в перечень все известные месторождения.
    6. Особо охраняемых природных территорий, к которым относятся особые зоны земной поверхности, расположенные в экологически чистых зонах или отличающиеся особой уникальностью.
    7. Кадастр отходов – перечень захоронения отходов, с указанием их опасности для почв или проживающего в регионе населения.

    Если вам необходимо в короткие сроки получить выписку из ЕГРН – воспользуйтесь специальным предложением наших партнеров ниже.

    • Единство технологической и информационной деятельности системы, подразумевающий систематическое обновление сведений.
    • Идентификация сведений на электронных и бумажных носителях при аннулировании разночтений. При обнаружении таковых – приоритет информации, представленной документам на бумажных носителях и приведение электронных сведений в соответствие с ними.
    • Исполнение нормативов, предусматривающих особый режим хранения информации.
    • Сохранность устаревших данных в архивах, использование специфических норм хранения для информации, недоступной открытому доступу.
    • Трансляция сведений по запросам граждан и уполномоченных организаций и учреждений.

    Это особый вид деятельности, определяющий рентабельность использования земельных массивов в соответствии с установленной категорией, поиск вариантов наиболее эффективного использования таковых.

    Проводится на основании анализа информационных данных, получаемых при проведении ревизионных работ в массиве. Позволяет контролировать экологическую и экономическую ситуацию в регионе.

    Главный вид деятельности – информационный. Он обеспечивает целевые позиции применения информационной деятельности ГКН для уполномоченных структур и видов работ описанных ниже.

    Итак, цели и назначение Государственного кадастра недвижимости это:

    1. Федеральному управлению земельным ресурсом и расположенным в регионах отделениям, для ведения учёта земель, на принадлежащих муниципалитету территориях.
    2. Управлению по использованию и охране земельных ресурсов, в том числе – в региональные отделения.
    3. Для научных теоретических исследований плодородия верхнего слоя почв на различных участках.
    4. Контроль над процессом использования массивов и их частей по целевому назначению и в соответствии с категорией таковых.
    5. Для регистрационных учётных работ с недвижимостью и проводимыми с ней имущественными сделками.
    6. Для ревизионной деятельности массивов в муниципальных образованиях.
    7. Администрации населённого пункта (региона) – для анализа и формировании стратегии земельной политики.

    Функции Государственного кадастра недвижимости как в федеральном бюро, так и на региональных местах, это:

      Аккумуляция и транслирование учётных сведений: сбор при постановке объекта на кадастровый учёт и при внесении соответствующих регистрационных сведений и выдача – по требованию заявителей.

    Многообразная деятельность ГКН классифицируется по разделам, каждый из которых отвечает за определённую форму вносимых сведений.

    Назначение каждого из разделов продиктовано видом документации, применяющейся в соответствии с видами запросов и работ, которые нуждаются в определённом варианте выданных сведений.

    Итак, Государственный кадастр недвижимости состоит из следующих разделов:

    Принимает и выдаёт учётные сведения в виде справок, выписок и свидетельств, а также – договоров имущественных сделок, прошедших регистрацию. Совокупные сведения хранятся здесь в соответствии с нормативами учёта, зашифрованные по кадастровым номерам, на электронных и бумажных носителях.

    Имеют расширенный и углубленный во временном промежутке контекст. Документация здесь хранится на бумажных носителях, оформленных определённым образом. Сведения поступают из реестра, в том числе те, что утратили актуальность в связи с уничтожением (гибелью) объекта или по иным причинам. Дела передаются в архив и хранятся бессрочно, не допуская аннулирования.

    Это дублирование сведений о землях в топографическом варианте. Составляются на бумажных носителях. Отдельным видом деятельности является работа с интерактивной (спутниковой) картой, находящейся в доступе пользователей интернет. Она обеспечена пояснительными комментариями и текстовой информацией, дающей доступ к сведениям на отдельные участки.

    Значимость системы ГКН сложно переоценить. Она структурно объединяет и дифференцирует все имеющиеся на территории РФ объекты недвижимости.

    Еще больше информации о кадастровом учете ищите в нашем разделе.

    Статья написана по материалам сайтов: urexpert.online, pravo.guru, studfiles.net, myrealproperty.ru.

    «

    Это интересно:  Как использовать старую мебель в новом интерьере? 2019 год
    Помогла статья? Оцените её
    1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
    Загрузка...
    Добавить комментарий