Как бороться с неплательщиками коммунальных услуг 2019 год

Оплата квартплаты должна производиться в установленные сроки. Возникает вопрос, что делать с неплательщиками, неисправно вносящими плату? Разберемся с этим ниже.

Зачастую недобросовестные граждане не исполняют своей обязанности перед кредиторами. К этому относится и случай возникновения задолженности за коммунальные услуги.

К коммунальным услугам относятся:

  1. Обслуживание дома.
  2. Вода.
  3. Газ.
  4. Электричество и др.

Гражданин, который является неплательщиком, должником, в установленных законом случаях может быть признан злостным. Для этого он должен не платить за предоставляемые ему услуги в течении полугода. Причем в этой ситуации не допускается прерывания срока, месяцы должны следовать друг за другом.

Разумеется, что воздействовать на таких недобросовестных граждан можно и нужно. Конкретные меры воздействия могут быть осуществлены как собственниками других жилых помещений, находящихся в многоквартирном доме, судом, юридическими лицами, именуемыми управляющими компаниями и др.

Принуждение по оплате коммунальных услуг происходит в несколько этапов:

  • уведомление о наличии задолженности;
  • требование о погашении суммы долга;
  • уведомление о начислении по платежам штрафных санкций;
  • претензия о досудебном урегулировании спора;
  • уведомление о направлении иска в суд.

Данные акты могут быть направлены не только управляющей компанией, но и товариществом собственников жилья. Эти документы создаются в письменной форме.

Нужно отметить, что все вышеописанные документы могут быть посланы неплательщику уже с момента просрочки за один месяц. Право на обращение в суд появляется только после признания неплательщика злостным, а именно по истечении шести месяцев подряд.

Разумеется, что помимо законных досудебных способов урегулирования спора, применяются и неформальные изощренные методы воздействия на задолжника.

Это, прежде всего, применение бесед, которые, в некоторых случаях, служат способом устрашения. Неформальные методы воздействия можно применить далеко не для всех задолжников. Нужно учитывать их моральные и психические особенности. Как правило, это разные малозащищенные слои населения, обладающие низким уровнем грамотности.

Способы работы по взысканию долгов в этой ситуации следующие: проведение бесед о возможном отключении электричества, его неформальное отключение, запугивание по поводу передачи долгов коллекторам, изъятию детей, лишению свободы и др.

Зачастую возникает вопрос – куда жаловаться на неплательщиков? Этот вопрос является довольно актуальным, так как в многоквартирном доме такие недобросовестные лица «тормозят» процесс проведения капитального ремонта, облагораживания территории и др.

Разумеется, что в суд добросовестные жильцы обратиться не могут, так как они не являются непосредственными участниками жилищных правоотношений. Единственными мерами воздействия являются:

  1. Обращение в ТСЖ.
  2. В управляющую компанию.
  3. В жилищную инспекцию.

Методы и меры борьбы заключаются в подачи письменной жалобы. Жаловаться по закону можно уже после первого месяца неуплаты денег за электроэнергию, воду и другую коммуналку. Подобные претензии могут оказать немедленное влияние на должников.

Примерный порядок взыскания задолженности уже описывался выше.

Управляющая компания или же ресурсоснабджающая организация имеют право на подачу уведомлений и досудебных претензий. Изначально неплательщик уведомляется о наличии у него задолженности. Это делается путем направления документа, в котором указан период просрочки, сумма задолженности и возможные негативные последствия для гражданина в будущем (отключение услуг, повышенное возмещение ущерба и др.)

По истечении определенного срока гражданин уведомляется о начислении на сумму долга пени. В конце такого уведомления указывается общая сумма долга вместе с начисленными пени.

Последним документом, завершающим досудебную стадию урегулирования спора, является направление уведомления о направлении спора на рассмотрение в судебные органы.

Отправлять все вышеописанные документы имеют право ТСЖ, ЖКХ, ЖКУ, СНТ, управляющие компании и другие организации.

Бланк и образец данного документа устанавливается внутренними локальными актами управляющий компаний. ТСЖ также может утвердить форму такой претензии. Документ будет иметь юридическую силу только в случае, когда он закреплен печатью данной организации. Правом на подпись претензии обладает руководитель управляющей компании, а в случае с ТСЖ – его председатель.

Печать должна быть государственного образца, выданная в установленном законом порядке.

Наказания за неуплату самые разные. Судебные прецеденты в разных странах показывают, что в исключительных ситуациях за неуплату квартплаты гражданин может попросту лишиться жилого или нежилого помещения.

Данная претензия во многом схоже с претензией за неуплату. Основное отличие данных актов состоит в том, что она направляется непосредственно перед подачей искового заявления в суд. Это своего рода «последнее предупреждение» недобросовестному неплательщику.

Досудебное предписание подается в том же порядке, что и претензия, однако имеются некоторые особенности. В этом документе отражается прямое намерение управляющей организации или ТСЖ обратиться в судебный орган для урегулирования возникшего конфликта. Получить его можно в ситуации, когда задолженность имеет место более шести месяцев.

Образец документа можно скачать здесь. ⇐

Как уже отмечалось выше, право на обращение в суд появляется по истечении шести месяцев неуплаты подряд. Порядок и практика воздействия на неплательщиков с помощью суда определяется гражданским законодательством и процессуальным кодексом.

Нужно помнить и о правилах подведомственности и подсудности, которые помогают определить конкретное место, куда надлежит обращаться гражданину. Определение суда устанавливает правила того, как заставить неплательщика исполнить свою обязанность. Как правило, это принудительное взыскание денег со счетов в банках изъятие имущества, прекращение подачи коммунальных благ и др.

Исковое заявление представляет собой письменный акт, который может быть подан как путем личного посещения органов судебной власти, так и с помощью информационного телекоммуникационного портала.

Как и любой другой процессуальный документ, исковое заявление должно включать в себя определенные элементы. Сюда входят:

  • название судебного органа;
  • указание на спорящие стороны;
  • название документа;
  • описание существа спорного правоотношения (указываются жилищные проблемы, фамилии должников, указать наличие счетчиков, порядок исчисления, представить доказательства и др.);
  • дата составления документа и подпись.

При разрешении споров данного рода организация, подающая исковое заявление, обязательно должна уплатить государственную пошлину, размер которой определяется по нормам и правилам, закрепленным налоговым законодательством.

Бороться с должниками в СНТ и заставить их платить можно всеми теми же способами, которые уже описывались выше. Эффективный и упрощенный способ – это воздействие на должника при помощи управляющего совета СНТ, где ему могут пригрозить отключить от коммунальных благ, расторгнуть ранее заключаемые договоры, применить иные меры, необходимые для оплаты.

СНТ должно работать в рамках закона и соответствовать нормативным правовым актам РФ. Они наделяются полномочиями на то, чтобы подать иск в суд в порядке производства по первой инстанции, апелляции и др.

Таким образом, бороться с неплательщиками можно и нужно. Для этого законодатель предусмотрел комплексные меры воздействия, которые включают в себя направления неплательщику уведомлений, претензий и как самая жесткая мера – обращение в суд.

В настоящее время управляющие организации проводят работу по борьбе с неплательщиками. На текущий момент в каждом доме есть собственники (наниматели) помещений, у которых имеется задолженность за услуги по содержанию общего имущества в МКД. У одних она больше, у других меньше, но в целом размер задолженности по конкретному многоквартирному дому может составлять десятки тысяч.
Взыскание задолженности через Суд

Процедура подготовки к обращению в суд выглядит таким образом: сначала собственнику (нанимателю) помещения в многоквартирном доме направляется претензия-уведомление о наличии задолженности и необходимости ее погасить; указывается срок, в течение которого необходимо оплатить задолженность (30 дней с момента получения заказного письма с уведомлением). В претензии-уведомлении так же сказано, что решить вопрос о погашении задолженности возможно в досудебном порядке (заключить с управляющей организацией соглашение о погашении задолженности, предусматривающее рассрочку платежа на определенный период, выполнить определенные работы в счет погашения задолженности). В том случае, если собственник помещения по прошествии срока, предусмотренного в уведомлении, не внес оплату, а так же не обратился в управляющую организацию по решению данного вопроса в досудебном порядке, на него оформляется и подается в суд исковое заявление о взыскании задолженности. При рассмотрении подобных исковых заявлений, судом выносится решение о взыскании задолженности.

После того, как решение вступит в законную силу, исцу (представителю управляющей организации) выдается исполнительный лист, который он предъявляет в службу судебных приставов по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников — физических лиц. На основании исполнительного листа судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство; постановление о возбуждении исполнительного производства направляется должнику. В данном постановлении содержится пункт, в котором указано, что должнику дается 5 дней на добровольное исполнение решения суда (т.е. на добровольное погашение задолженности). В случае, если по истечении указанного срока задолженность не погашена, судебный исполнитель начинает процедуру принудительного взыскания (изучает имущественное положение должника: рассылает запросы в различные службы, учреждения и т.п. которые могут предоставить об имеющихся доходах должника). Это может быть заработная плата, пенсия, денежные средства на счете в банке и др. далее, если такой источник дохода должника обнаружен, исполнительный документ направляется в данную организацию (по месту работы, в Пенсионный фонд и т.д.) затем в зависимости от имущественного положения должника и источника дохода, определяется каким образом будет производиться взыскание задолженности (если это заработная плата, пенсия, то как правило, определенный процент от нее на основании исполнительных документов ежемесячно отчисляется в пользу взыскателя).

Кроме того, наличие задолженности за жилищно-коммунальные услуги может явиться препятствием для выезда гражданина за пределы РФ.

Согласно ст. 158 ЖК РФ собственник (наниматель) помещения в многоквартирном доме обязан нести бремя содержания общего имущества в таком доме. Ст. 153 ЖК РФ предусматривает обязанность собственника (нанимателя) помещения своевременно вносить оплату за жилое помещение и коммунальные услуги. Не исполняя обязанность, неплательщики перекладывают бремя содержания общего имущества МКД на добросовестных плательщиков. Если вы имеете задолженность перед управляющей организацией за оказанные услуги и в силу тех или иных причин не имеете возможность своевременно вносить плату, рекомендуем вам не дожидаться, пока управляющая организация будет вынуждена взыскивать ее в судебном порядке, а воспользоваться возможностью решить вопрос в досудебном порядке. Например, заключить с управляющей организацией соглашение о погашении задолженности, предусматривающее рассрочку на внесение оплаты на определенный период. в заключении напомним, что от своевременного внесения вами оплаты зависит качество и объем оказываемых услуг, а так же размер денежных средств на накопительном счете дома.

Это интересно:  Можно ли отсудить наследство если есть завещание - у нотариуса, 2019 год

В России усиливается борьба с должниками и неплательщиками ЖКХ

Подписан закон, вносящий изменения в расширяющий права судебных приставов. С принятием данного закона судебные приставы при поиске должников имеют право задерживать лиц, скрывающихся либо отклоняющихся от следствия, передавать их полиции, а так же привлекать частных детективов.

Кроме того, внесены изменения в федеральный закон «Об исполнительном производстве». Теперь передача исполнительного производства от одного подразделения судебных приставов к другому будет осуществляться без прекращения исполнительного производства.

Согласно приятому закону, судебным приставам в ходе исполнительного производства активное содействие будут оказывать органы внутренних дел. Такая практика сотрудничества полиции и приставов широко применяется в Европе.


Как бороться с неплательщиками жилищно-коммунальных услуг

С проблемой неплательщиков за ЖКУ сталкиваются практически все управляющие организации/ТСЖ/ЖСК и пр. ЖК. Отсутствие финансовой ответственности, т.е. пресловутой платежной дисциплины у жителей влечет за собой накапливание долгов, что затрудняет расчеты с ресурсоснабжающими организациями, подрядчиками, обслуживающими дом и пр.

Но какие же есть меры воздействия к неплательщикам?

1. Согласно постановлению Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» если у потребителя (лица, пользующегося на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющем коммунальные услуги) имеется задолженности по оплате хотя бы одной коммунальной услуги в размере, превышающем сумму трех месячных размеров платы за коммунальную услугу, то управляющая организация вправе ограничить или приостановить предоставление коммунальных услуг должнику.

2. Взыскание задолженности за ЖКУ в судебном порядке. Судебное разбирательство считается самой строгой мерой ответственности, которая применима к неплательщикам по жилищно-коммунальным счетам.

Вначале целесообразно письменно уведомить должников об имеющейся задолженности. Уведомление направляется заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручается под расписку. Данная процедура необходима в случае возникновения спора доказать факт и время извещения должника.

Затем необходимо подготовить исковое заявление и направить его суд. Форма и содержание искового заявления о взыскании задолженности должны соответствовать требованиям, изложенным в ст. 131 ГПК РФ. В исковом заявлении указывается, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования, а также обстоятельства, на которых истец основывает их. Кроме наличия самого искового заявления должны быть и документы, подтверждающие исковые требования, а также копии этих документов для ответчиков и третьих лиц.

Обычно при рассмотрении иска о взыскании задолженности исследуется вопрос о сроке исковой давности. В соответствии со ст. 196 ГК РФ, срок исковой давности данной категории дел составляет три года. В силу ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. То есть, истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения о взыскании задолженности за последние три года. Несмотря на это, в исковом заявлении следует указывает весь период задолженности, вполне возможно, что должник не заявит о пропуске срока исковой давности и появится возможность взыскать с него за весь период задолженности.

Помимо взыскания суммы задолженности за ЖКУ управляющая организация вправе потребовать с должника пени. Размер пени согласно ч. 14 ст. 155 ЖК РФ составляет 1/300 ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от невыплаченных в срок сумм. Период просрочки при взыскании пени исчисляется отдельно по каждому просроченному повременному платежу.

Также управляющая организация может потребовать возмещения судебных расходов. К судебным расходам относятся государственная пошлина, издержки, связанные с рассмотрением дела: расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд, на оплату услуг представителей, понесенные сторонами почтовые расходы, связанные с рассмотрением дела и другие признанные судом необходимыми расходы.

Зачастую в ходе рассмотрения дела о взыскании задолженности за ЖКУ приходится сталкиваться с возражением на иск:
— «…со мной не заключен договор управления многоквартирным домом…»

Согласно пункту 6 статьи 155 ЖК РФ, не являющиеся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом.

Согласно пункту 10 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме оплачивают услуги и работы по содержанию и ремонту этих помещений в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Между тем, отсутствие заключенного договора управления многоквартирным домом не освобождает собственника от участия и несения необходимых расходов, связанных с управлением, содержанием, сохранением и эксплуатацией многоквартирного дома. Обязанность собственника вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги может возникать не только из заключаемого в письменной форме договора, но и из иных оснований, указанных в законе, из решения общего собрания или из фактического получения услуг, а поэтому оплачивать такие расходы собственник обязан независимо от наличия или отсутствия договора управления, поскольку иное означало бы неосновательное обогащение за счет других лиц.

Кроме того, в соответствии со ст. 162 ЖК РФ собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора, т.е. договор управления может быть заключен путем подписания единого общего документа собственниками, обладающими не менее чем пятьюдесятью процентами голосов в данном доме.
— «…я не являюсь членом ТСЖ/ЖСК и пр.»

Обязанность по осуществлению расходов на содержание общего имущества лежит на собственнике в силу закона (ст. 39, ст. 155 ЖК РФ). Таким образом, отказ собственников помещений в многоквартирном доме от вступления в члены товарищества или исключение и выход из ТСЖ не освобождает их от бремени несения расходов по содержанию и ремонту принадлежащих им помещений в общем имуществе собственников помещений в многоквартирном доме, а также оплаты коммунальных и иных услуг.
— «…я не голосовал за ставки по содержанию и ремонту жилого помещения; я не голосовал за выбор УК или создание ТСЖ… и т.п.»

В силу ст.ст. 46, 145 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме/членов ТСЖ, принятое в установленном законом порядке, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
Многолетний опыт работы нашего предприятия в области ЖКХ позволяет на основе наработанной судебной практике уверенно подходить к решению проблем в сфере работы с должниками за ЖКУ.
Наши специалисты помогут быстро и качественно решить проблему неплатежей, используя весь набор методов правового воздействия на должников (подготовка претензий, юридическое оформление отключения должников, судебное взыскание долгов, исполнение судебных решений, споры с поставщиками коммунальных услуг и пр.)

Согласно законодательству РФ, каждый хозяин квартиры в многоквартирном доме, находящаяся в ведении УК или ТСЖ, обязан своевременно производить оплату коммунальных услуг. Их сумма не является фиксированной, при наличии счетчиков, и полностью рассчитывается исходя из потребляемых услуг проживающих в квартире людей. При отсутствии счетчиков в квартире оплата производится согласно установленным тарифам.
На практике, некоторые жильцы пренебрегают своими обязанностями ответственных квартиросъемщиков и производят оплату несвоевременно или вообще отказываются платить по квитанциям. Поэтому возникает борьба с должниками ЖКХ. Как происходит работа с должниками в ТСЖ, меры воздействия за неуплату, способы борьбы с неплательщиками, имеют ли право отключить коммунальные услуги за неуплату и ответы на другие вопросы дадим далее.

Перед тем, как выяснить, какие причины способствую неуплате коммунальных платежей, следует понимать, какие бывают виды задолженности. Меры воздействия напрямую зависят от вида долга.

Виды задолженности по коммунальным услугам:

  • текущая – задолженность, образовавшаяся с 1 по 10 число текущего месяца (согласно ст.155 ЖК РФ, оплата должна производиться до 10 числа следующего за месяцем, который необходимо оплатить, если иное не устанавливает ТСЖ или управляющей компанией) – штраф и санкции не применяются, т.к. не ущемляются права кредиторов;
  • просроченная – задолженность, срок оплаты которой уже наступил и прошел (наступает с 11 числа следующего месяца, если иное не установлено договоренностями с компанией, обеспечивающей обслуживание дома).
  • Задолженность до 3 месяцев – работа с неплательщиками еще не проводится, начисляются лишь пенни. Не уплата вызвана, например, получением зарплаты после 10 числа.
  • Задолженность от 3 до 12 месяцев – сознательное уклонение от уплаты.
  • Задолженность от 12 месяцев и выше – сумму погасить должникам невозможно. Не уплата связана с нестабильным или низким доходом, невозможностью производить оплату КУ из-за юридических (отсутствие/смена номера лицевого счета кредитора) или практических препятствий.
Это интересно:  Как разделить лицевой счет в приватизированной квартире, зачем это делается, в каком случае потребуется обращаться в суд 2019 год

Как видите, выше были приведены субъективные причины, по которым владелец квартиры не может произвести оплату коммунальных услуг в срок. Помимо них, также присутствую и объективные причины.

Субъективные причины не уплаты:

  • низкий уровень дохода;
  • получение дохода после 10 числа;
  • высокий уровень сезонных расходов – новогодние праздники, летнее время отпусков, сборы детей в школу и т.д.;
  • несобранность плательщиков, т.е. забывчивость уплаты платежей в срок;
  • физическое состояние гражданина – оплата невозможна без посторонней помощи;
  • временное отсутствие в населенном пункте, где расположена квартира.

Объективные причины не уплаты:

  • не соответствие высоких тарифов за КУ с их качеством, частое изменение стоимости и платежных реквизитов;
  • неверное начисление сумм – квартиросъемщик имеет право получить полную информацию за что и каким образом производится начисление и в случае несогласия-оспорить;
  • слабая система оповещения по платежам – не дошедшие квитанции до хозяина квартиры;
  • долгое оформление различных льгот и субсидий – несколько месяцев начисление может производится по старым тарифам;
  • низкий уровень информированности населения о штрафных санкциях за неуплату. Именно этот пункт стоит рассмотреть отдельно.

Отдельная категория граждан считает, что низкое качество предоставляемых им коммунальных услуг, позволяет им не оплачивать их. Это не верно. Согласно действующему законодательству, ТСЖ или другая организация, отвечающая за ЖКХ, имеет право при задержке оплаты на несколько месяцев составить претензию и начислить пени.

Могут ли отключить свет за неуплату квартплаты или поставить заглушку на канализацию для должников – читайте далее.

В управляющей компании есть шаблон-претензия, который может рассылаться с первого дня образования задолженности по КУ (как было сказано выше, если оплата не поступила до 10 числа включительно). На практике такое письмо-претензия к должнику распечатывается через 2-3 месяца после образования задолженности.

Сведения, которые указываются в претензии:

  • с какого числа не поступала оплата и за какие месяцы;
  • сроки оплаты;
  • обязанности хозяина квартиры;
  • последствия неуплаты.

Образец: претензия от управляющей компании к неплательщикам

Стандартная сумма начисления пени за неуплату коммунальных услуг составляет 1% в день от всей образовавшейся задолженности.

Соответственно ежедневно долг будет расти в геометрической прогрессии, увеличиваясь в разы.

При длительной неуплате (срок от 3 месяцев), по закону ТСЖ или ЖКХ правомерно отключить квартиру, в которой образовалось задолженность от коммунальных услуг: электроэнергия, водоснабжение и т.д.

Хотим обратить ваше внимание, что отключение должно быть произведено только в данной квартире, а не во всем подъезде.

Вопрос: «Законно ли отключение электроэнергии?»

Это возможно при уведомлении хозяина квартира заранее, в срок за 3 дня. Т.е. человеку дается право погасить задолженность в полном объеме. Если сумма не поступила или он не явился в ТСЖ с подтверждающим оплату документом (кассовым чеком, квитанцией), электроэнергию имеют право отключить.

Вопрос: «Законно ли установка заглушек на канализацию для неплательщиков?»

Аналогично электроэнергии, заглушка на водоотведение и на канализационную трубу за долги имеют право поставить, предупредив об этом за 3 дня.

При проведении работ без уведомлений, такое решение хозяин квартиры может обжаловать в суде.

В последнее время, все неплательщики КУ попадают в черный список ОВИРа и таможенной службы. Для таких людей открывается виза, разрешается доехать до границы России, но за ее пределы не выпустят. Выезд будет разрешен только после полного погашения задолженности по квартплате.

Другой вариант – человек получает разрешение на выезд из страны (например, для покупок). При въезде обратно – весь купленный товар конфискуется и возвращается после погашения долга.

В полномочиях ЖКХ, через суд, конфисковать бытовую технику, транспортное средство и другие вещи представляющие материальную ценность. В последствии они будут пущены на продажу, деньги от вырученных средств пойдут на погашение коммунальных услуг.

На сегодня, к выселению из квартиры прибегают крайне редко. Единицы дел, когда ЖКХ подало претензию в суд на должника о выселении. Судебный процесс по жилищному делу может тянуться месяцами. Еще реже иск удовлетворялся. Это возможно, если сторона ТСЖ установит, что владелец квартиры обладает постоянным доходом, которого хватает на погашение КУ. После завершения судебного процесса, исполнительный лист выдается хозяину квартиры. В нем указаны сроки освобождения жилого помещения.

Чаще находятся причины, по которым выселение невозможно. Одной из такой причины-приватизация квартиры и прописка в ней детей, не достигших 18 лет. По законодательству отключить коммунальные услуги разрешается, но выселить – нет.

В каждом городе или даже в отдельных домах бороться с должниками за коммунальные услуги приходится разными методами.

Методы борьбы со злостными неплательщиками:

  • Вывешивание списков должников у подъезда на всеобщее обозрение. Такой метод не только неэффективен (времена совести закончились еще в СССР), но и дает право тех, кто указан в списках обратиться в суд с иском на ТСЖ за оглашение личной конфиденциальной информации.
  • Разноцветные квитанции. Давно доказано, что цвета по-разному влияют на психологическое восприятие. Обычные квитанции печатаются на белой бумаге, задолженность до 3 месяцев – на голубой бумаге, свыше 3 месяцев – на зеленой бумаге.
  • Оповещение по телефону. Автоматический автоответчик каждый час или 2 набирает номер владельца квартиры и напоминает ему об образовавшейся задолженности и рассказывает о последствиях неуплаты.

Итак, неуплата коммунальных услуг из-за низкого качества, низкого дохода или другим субъективным и объективным причинам приведет лишь к отрицательным последствиям. Владельцу квартиры отключат электроснабжение и/или поставят заглушку для канализации. Таковы методы борьбы с долгами у организаций, предоставляющий коммунальные услуги.

Таким образом, лишив благоприятных условий проживания в квартире. При большой задолженности может дойти до ареста имущества или выселении. Также при желании в отпуске отправиться за пределы РФ, владелец квартиры столкнется с запретом. Поэтому при невозможности платить коммунальные услуги в полном объеме, следует либо оповестить ЖКХ и подать документы на льготы для малоимущих или пытаться начать оплачивать КУ частично.

Оплата квартплаты должна производиться в установленные сроки. Возникает вопрос, что делать с неплательщиками, неисправно вносящими плату? Разберемся с этим ниже.

ВНИМАНИЕ! Выделяется три типа причин отсутствия платежей за коммуналку – причины социальные, физические, психологические.

Не всегда должниками становятся люди недобросовестные. Иногда задолженность может возникнуть и по объективным причинам, независящим от собственника жилья.

  • Самая объективная причина – физическая. Житель МКД может не оплачивать коммунальные услуги из-за того, что он тяжело заболел, попал в больницу, лишился работы. До этого моменты долги по коммуналке могли отсутствовать, и такие должники стараются быстро исправить ситуацию.
  • Часто встречается задолженность у семей с низким доходом.
  • Больше всего проблем возникает у организаций ЖКХ, у поставщиков коммунальных услуг с теми должниками, которые не платят за коммуналку просто потому, что не считают это своей обязанностью. Хотя они безоговорочно пользуются всеми бытовыми благами своего жилья.

Чаще всего возникают безответственные неплательщики со средним и высоким достатком, люди с небольшим доходом и пенсионеры стараются ответственно относиться к своим обязанностям перед ЖКХ. Им помогают в этом еще и льготы, субсидии от государства, на которые они получают право из-за своих низких доходов.

Если зарплата взрослых членов семьи, различные социальные выплаты не покрывают сумму коммуналки, постепенно накапливается большой долг по квитанции. Ведь семья не может отказать в себе в питании, самых необходимых расходах. В такой ситуации нужно искать материальной поддержки у государства, ведь могут существовать какие-то льготы, субсидии для таких собственников жилья.

Если возник долг за месяц, стоит найти возможность уплатить его и потом рассчитываться своевременно. Когда даже небольшие суммы из месяца в месяц остаются неуплаченными, задолженность только нарастает, погасить ее будет все сложнее.

Борьба с неплательщиками – сложное дело, так как нет универсального метода борьбы с ними. Даже по жилищному законодательству трудно наказать человека, который осознанно не вносит плату за коммуналку, нет определенных законов.
Когда Управляющая компания или другая обслуживающая дом организация старается применить закон о неплательщиках, добиться взыскание долга, должник находит какие-то возможности, чтобы спрятаться под защитой государства.

Привлекаются органы социальной защиты, пресса, которая может выставить неплательщика жертвой УК. В итоге даже если суд присуждает данное лицо к оплате квитанций за коммунальные услуги, делается это в щадящей форме. Иногда даже списывается значительная часть долга.

Какие основные меры воздействия на злостного неплательщица используют организации ЖКХ? Все они соответствуют закону, но не все имеют реальную силу, эффект зависит от моральных качеств лица. Может использоваться для взыскания долга:

  • предупреждение в виде письма уведомления, телефонного звонка, личного визита работника УК;
  • начисление пени на неоплаченные суммы;
  • отключение коммунальных услуг (заглушка на трубы с газом или канализацией), обрезка электрического кабеля;
  • когда предыдущие меры оказались напрасными, начинается судебное разбирательство;
  • следующий шаг – арест имущества;
  • окончательное действие – выселение из жилья.

Иногда достаточно серьезного разговора с должником и объяснения всех последствий его негативных действий. В ряде случаев нарушители доводят дело до судебного разбирательства. Коммунальным работникам иногда приходится изобретать и другие меры, чтобы получить деньги за предоставленные ими услуги.

Это интересно:  История Cбербанка России: кратко, кто собственник и перспективы 2019 год

ВНИМАНИЕ! Ни один из способов взыскания долга по коммуналке не должен нарушать жилищное законодательство и законы страны в целом.

Разумеется, что воздействовать на таких недобросовестных граждан можно и нужно. Конкретные меры воздействия могут быть осуществлены как собственниками других жилых помещений, находящихся в многоквартирном доме, судом, юридическими лицами, именуемыми управляющими компаниями и др.

Принуждение по оплате коммунальных услуг происходит в несколько этапов:

  • уведомление о наличии задолженности;
  • требование о погашении суммы долга;
  • уведомление о начислении по платежам штрафных санкций;
  • претензия о досудебном урегулировании спора;
  • уведомление о направлении иска в суд.

Данные акты могут быть направлены не только управляющей компанией, но и товариществом собственников жилья. Эти документы создаются в письменной форме.

Нужно отметить, что все вышеописанные документы могут быть посланы неплательщику уже с момента просрочки за один месяц. Право на обращение в суд появляется только после признания неплательщика злостным, а именно по истечении шести месяцев подряд.

Разумеется, что помимо законных досудебных способов урегулирования спора, применяются и неформальные изощренные методы воздействия на задолжника.

Это, прежде всего, применение бесед, которые, в некоторых случаях, служат способом устрашения. Неформальные методы воздействия можно применить далеко не для всех задолжников. Нужно учитывать их моральные и психические особенности. Как правило, это разные малозащищенные слои населения, обладающие низким уровнем грамотности.

Способы работы по взысканию долгов в этой ситуации следующие: проведение бесед о возможном отключении электричества, его неформальное отключение, запугивание по поводу передачи долгов коллекторам, изъятию детей, лишению свободы и др.

На первых порах работники ЖКХ просто проводят вежливую беседу с неплательщиком, выясняя причины неплатежей, объясняя последствия таких действий. Возможно, собственник жилья просто упустил из виду время оплаты, забыл о квитанции.

Если на обращение ЖЭК жильцы еще реагирую слабо, то к ним домой отправляют представители водоканала, энергосбыта. Перспектива остаться без бытовых благ пугает более серьезно.

Зачастую возникает вопрос – куда жаловаться на неплательщиков? Этот вопрос является довольно актуальным, так как в многоквартирном доме такие недобросовестные лица «тормозят» процесс проведения капитального ремонта, облагораживания территории и др.

Разумеется, что в суд добросовестные жильцы обратиться не могут, так как они не являются непосредственными участниками жилищных правоотношений. Единственными мерами воздействия являются:

  1. Обращение в ТСЖ.
  2. В управляющую компанию.
  3. В жилищную инспекцию.

Методы и меры борьбы заключаются в подачи письменной жалобы. Жаловаться по закону можно уже после первого месяца неуплаты денег за электроэнергию, воду и другую коммуналку. Подобные претензии могут оказать немедленное влияние на должников.

Размер пени на неоплаченные суммы коммунальных платежей сначала кажется мизерной – всего 1 %. Но со временем сумма нарастает. Если неплательщик посчитает дополнительные расходы, у него быстрее возникнет желание рассчитаться с долгами.

Примерный порядок взыскания задолженности уже описывался выше.

Управляющая компания или же ресурсоснабджающая организация имеют право на подачу уведомлений и досудебных претензий. Изначально неплательщик уведомляется о наличии у него задолженности. Это делается путем направления документа, в котором указан период просрочки, сумма задолженности и возможные негативные последствия для гражданина в будущем (отключение услуг, повышенное возмещение ущерба и др.)

По истечении определенного срока гражданин уведомляется о начислении на сумму долга пени. В конце такого уведомления указывается общая сумма долга вместе с начисленными пени.

Последним документом, завершающим досудебную стадию урегулирования спора, является направление уведомления о направлении спора на рассмотрение в судебные органы.

Отправлять все вышеописанные документы имеют право ТСЖ, ЖКХ, ЖКУ, СНТ, управляющие компании и другие организации.

Бланк и образец данного документа устанавливается внутренними локальными актами управляющий компаний. ТСЖ также может утвердить форму такой претензии. Документ будет иметь юридическую силу только в случае, когда он закреплен печатью данной организации. Правом на подпись претензии обладает руководитель управляющей компании, а в случае с ТСЖ – его председатель.

Печать должна быть государственного образца, выданная в установленном законом порядке.

Наказания за неуплату самые разные. Судебные прецеденты в разных странах показывают, что в исключительных ситуациях за неуплату квартплаты гражданин может попросту лишиться жилого или нежилого помещения.

Судебное разбирательство, как способ воздействия, может использоваться тогда, когда собственник квартиры не оплачивает квитанции больше трех месяцев. Механизм запускается передачей в суд иска.

При помощи данного метода можно вернуть долги не больше, чем за три года. Стоит ли доводить дело до таких больших расходов? Ведь если даже финансовое положение не позволяет в какой-то месяц заплатить коммуналку, можно найти решение, обратившись в организацию ЖКХ.

ВАЖНО! Неплательщик не только по решению суда возвращает долг по коммунальным платежам, он еще и оплачивает начисленную на платежи пеню, судебные издержки.

Иногда судебное разбирательство не приводит к тому, что должник возвращает невыплаченные по квитанциям суммы. Он может доказать, что является неплатежеспособным из-за болезни, что имеет задержки по зарплате. В таком случае он будет признан неплательщиком, но ЖКХ в итоге не получит ничего.

Данная претензия во многом схоже с претензией за неуплату. Основное отличие данных актов состоит в том, что она направляется непосредственно перед подачей искового заявления в суд. Это своего рода «последнее предупреждение» недобросовестному неплательщику.

Досудебное предписание подается в том же порядке, что и претензия, однако имеются некоторые особенности. В этом документе отражается прямое намерение управляющей организации или ТСЖ обратиться в судебный орган для урегулирования возникшего конфликта. Получить его можно в ситуации, когда задолженность имеет место более шести месяцев.

Такая мера взыскания долгов, как выселение, используется крайне редко. Неплательщик находит различные причины для того, чтобы объяснить невозможность выселения. Это могут быть серьезные болезни, наличие детей, другое.

Но известны случаи, когда суд принимал решение о необходимости выселения лица в общежитие или частный сектор.

Поэтому не стоит снисходительно относиться к данной мере. Даже предшествующее ей отключение коммунальных услуг доставит немало неприятностей.

Наличие собственной квартиры или дома – это обеспечение хорошего качества жизни, достойных условий для отдыха или работы, нужно ценить свою собственность. К тому же, если выселение невозможно, суд может арестовать другое имущество должника – машину, бытовую технику, другие ценные вещи, которые пойдут на компенсацию долгов.

Как уже отмечалось выше, право на обращение в суд появляется по истечении шести месяцев неуплаты подряд. Порядок и практика воздействия на неплательщиков с помощью суда определяется гражданским законодательством и процессуальным кодексом.

Нужно помнить и о правилах подведомственности и подсудности, которые помогают определить конкретное место, куда надлежит обращаться гражданину. Определение суда устанавливает правила того, как заставить неплательщика исполнить свою обязанность. Как правило, это принудительное взыскание денег со счетов в банках изъятие имущества, прекращение подачи коммунальных благ и др.

Исковое заявление представляет собой письменный акт, который может быть подан как путем личного посещения органов судебной власти, так и с помощью информационного телекоммуникационного портала.

Как и любой другой процессуальный документ, исковое заявление должно включать в себя определенные элементы. Сюда входят:

  • название судебного органа;
  • указание на спорящие стороны;
  • название документа;
  • описание существа спорного правоотношения (указываются жилищные проблемы, фамилии должников, указать наличие счетчиков, порядок исчисления, представить доказательства и др.);
  • дата составления документа и подпись.

При разрешении споров данного рода организация, подающая исковое заявление, обязательно должна уплатить государственную пошлину, размер которой определяется по нормам и правилам, закрепленным налоговым законодательством.

Сюжет о борьбе с неплательщиком посредством перекрытия стока канализации.

Бороться с должниками в СНТ и заставить их платить можно всеми теми же способами, которые уже описывались выше. Эффективный и упрощенный способ – это воздействие на должника при помощи управляющего совета СНТ, где ему могут пригрозить отключить от коммунальных благ, расторгнуть ранее заключаемые договоры, применить иные меры, необходимые для оплаты.

СНТ должно работать в рамках закона и соответствовать нормативным правовым актам РФ. Они наделяются полномочиями на то, чтобы подать иск в суд в порядке производства по первой инстанции, апелляции и др.

Таким образом, бороться с неплательщиками можно и нужно. Для этого законодатель предусмотрел комплексные меры воздействия, которые включают в себя направления неплательщику уведомлений, претензий и как самая жесткая мера – обращение в суд.

Одна из актуальных мер борьбы с должниками – запрет на пересечение государственной границ. Даже если неплательщик получает визу, он может быть остановлен на таможне ее работниками. Для того, чтобы двигаться дальше, придется вернуть деньги ЖКХ.

Для современных людей такая мера является очень действенной, может нарушать планы на отдых, работу заграницей или на ведение бизнеса. ЖКХ вынуждена искать способы борьбы с безответственными лицами, чтобы обеспечить стабильность и качество своей работы.

Статья написана по материалам сайтов: yurzona.ru, gp374.3bb.ru, zakondoma.ru, vseodome.club.

«

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий