Можно ли приватизировать бездотационный дом? 2019 год

Программа бездотационного жилищного фонда. Что это за программа? Кто может воспользоваться услугой съема квартиры у государства?

Жилье в бездотационных домах предоставляется тем очередникам, кто не в состоянии или не желает приобретать жилье в собственность, однако не хочет ждать бесплатного получения квартиры в порядке очереди. И в то же время уровень доходов достаточен для оплаты содержания предоставленных помещений по полной стоимости.
На жилье в бездотационном доме могут рассчитывать:
Москвичи, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года.
Иные граждане, не состоящие на жилищном учете, на основании распорядительных документов правительства Москвы. К «иным» могут относиться, например, студенческие семьи, семьи молодых преподавателей и научных сотрудников, отвечающие требованиям, установленным постановлением правительства Москвы от 8 апреля 2008 г. № 278-ПП (в ред. от 27.01.2009 № 44-ПП) «О проведении эксперимента по коммерческому использованию жилого дома по адресу: пос. Щербинка, мкр. 1, корп. 7 для предоставления жилых помещений в нем студенческим семьям, семьям молодых преподавателей и научных сотрудников государственных гражданских вузов, расположенных в городе Москве».

Возможны следующие варианты проживания в БДД:
без снятия с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий;
со снятием с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В том и другом варианте жилое помещение в БДД предоставляется гражданину и членам его семьи по договору найма сроком до 5 лет (это максимальный срок для такого договора, установленный Гражданским кодексом РФ). При этом нанимателю предоставляется право неоднократного заключения договора на новый срок при выполнении им и членами его семьи условий договора.

Ему может быть предоставлено иное жилое помещение (с правом его выбора) в одном из домов сети БДД (при условии, если необходимая жилплощадь есть в наличии).
Поселиться в бездотационном доме можно как по месту жительства, так и по месту пребывания.

Варианты проживания в квартирах, взятых в аренду у государства?

1. Без снятия с жилищного учета
В этом случае договор найма будет суммарно заключен на период, необходимый для получения права на предоставление субсидии для приобретения или строительства жилых помещений в размере 70% от нормативной стоимости жилья для семьи данного состава и численности. Продолжительность такого периода установлена Законом города Москвы от 14 июня 2009 г. № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» и составляет 10 лет. Иными словами, если с учета семья не снимается, то договор с ней будет заключаться до тех пор, пока не наступит право на получение максимальной субсидии на покупку или строительство жилья. После чего семья может выбирать: либо оформить субсидию и приобрести жилье на рынке, либо, если ее этот вариант не устраивает, вернуться в очередь на получение жилья по социальному найму, которое будет предоставлено в сроки, учитывающие время найма жилья в бездотационном доме.

Есть альтернатива – заключить новый договор найма в бездотационном доме, но уже – со снятием с жилищной очереди, и жить в этом доме человек может уже постоянно.
2. Снятие с жилищного учета
В этом случае договор найма с нанимателем будет заключен на 5 лет с правом перезаключения на новый срок на тех же условиях. Причем перезаключаться он может неограниченное число раз, если человек соблюдает все условия проживания. Таким образом, семье, снявшейся с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий и выбравшей постоянное проживание в бездотационном доме, как основной способ улучшения своих жилищных условий, будет предоставлено право бессрочного пользования жилплощадью. Город гарантирует, что граждане, строго выполняющие условия договора найма жилого помещения, всегда будут иметь преимущественное право заключения договора на новый срок. Причем семья может по своему желанию заменить занимаемое жилье на другое. Например, если изменился состав семьи, или необходимо поменять адрес в связи с переменой места работы – если у города есть ресурсы, семье могут предоставить другую квартиру: побольше или по другому адресу.

При этом наниматель квартиры в сети БДД и члены его семьи обладают такими же правами и обязанностями, как наниматель иных жилых помещений в городском жилищном фонде.

Это:
регистрация в данной квартире по месту жительства, в том числе – родственников на основании разрешения наймодателя (Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы);
проведение текущего ремонта и т. п.

Какой из этих вариантов выбрать – обосноваться в бездотационном доме (на всю оставшуюся жизнь или до подхода очереди) – граждане решают сами. Это право остается за ними.
Кто имеет право воспользоваться программой БДД? Кто может снимать жилье у государства?

Первая группа, как уже было сказано, это очередники-москвичи на жилье.

Еще одна категория москвичей, которая тоже вправе участвовать в проекте БДД – студенческие семьи и семьи молодых преподавателей, научных сотрудников московских вузов. Именно для таких семей построен дом в поселке Щербинка (ул. Брусилова, д. 7). Кандидатуры будущих жильцов представляет Совет ректоров вузов Москвы и Московской области.

Кому в первую очередь дается жилье в аренду от государства?

Жилье по программе БДД в первую очередь предоставляется очередникам, которые согласны сняться с жилищного учета. Вторым пунктом идут те, кто готов поселиться, оставаясь в очереди на жилье по социальному найму. У всех очередников учитывается год постановки на жилищный учет, метраж жилплощади, а также – где они проживают (в отдельной квартире, в коммуналке или общежитии). А при прочих равных условиях приоритет отдается тем, кто ранее подал заявление в установленном порядке на проживание в бездотационном доме в управление Департамента в административном округе.

Важно помнить:
Бездотационный коммерческий жилищный фонд состоит в основном из новостроек. Для их создания также возможно использование так называемых высвобождаемых зданий. Это могут быть:
бывшие общежития квартирного типа после вывода их из состава специализированного жилищного фонда города;
здания, переведенные из категории нежилых в жилые;
арендуемые у города юридическими лицами после завершения срока аренды;
другие освобождаемые дома после их ремонта и реконструкции.

Обязанности нанимателей помещений. Размер оплаты за аренду жилья у государства.

Наниматели жилых помещений в бездотационных домах должны:
ежемесячно вносить плату за пользование жилплощадью (плата за наем);
оплачивать техническое обслуживание, ремонт жилых помещений, предоставление коммунальных услуг в полном объеме (по их фактической стоимости).

Ставка найма определяется и утверждается распорядительными актами правительства Москвы. Она установлена такой, чтобы в долгосрочной перспективе покрыть инвестиционные затраты города на строительство или реконструкцию таких домов. То есть лишь компенсирует затраты города на строительство.

Постановление правительства Москвы «Об утверждении цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения на текущий год» устанавливает размеры платежей для граждан всех категорий, проживающих в бездотационных домах.

Цена за содержание и ремонт жилых помещений для нанимателей жилых помещений в бездотационных домах устанавливается в зависимости от наличия в доме тех или иных видов удобств.

Ставка платы за пользование жилым помещением для граждан по договору найма жилого помещения в бездотационных домах жилищного фонда города Москвы, вводимая с 01.01.2010, устанавливается в размере 35,40 рублей за квадратный метр в месяц. Причем применяются понижающие коэффициенты, устанавливаемые для каждой из групп нанимателей. В зависимости от места расположения дома, года его эксплуатации и т. д.

Таким образом, расходы на проживание в таком доме будут примерно в 3 раза выше, чем на условиях социального найма, но в 3–4 раза ниже рыночной аренды.

Это важно!
Установление размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем) у нанимателей в БДД не должно приводить к возникновению у него права на субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (ч. 5 ст. 156 ЖК РФ). Это один из критериев проекта – предоставления жилых помещений в бездотационном жилом доме гражданам, располагающим доходами, которые позволяют оплачивать жилое помещение и коммунальные услуги без возникновения права на предоставление им из бюджета города субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг.
В связи с этим город оставляет за собой право проверки платежеспособности потенциального нанимателя жилого помещения. Ориентиром служит федеральный стандарт максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи – не более 22%.
В случае если вас заинтересовала возможность приобретения жилья по договору найма в БДД, необходимо обратиться в отдел по работе с населением в районе управления Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в административном округе по месту жительства с заявлением о предоставлении права проживания в бездотационном доме.

Заявление рассмотрят, предложат какие-то варианты квартир в БДД, которые есть в наличии. Если человек согласен, с ним заключают договор найма. Основанием для заключения такого договора является распоряжение префекта административного округа о предоставлении жилплощади на условиях найма по конкретному адресу.

Расшифруем
Бездотационный жилищный фонд, или бездотационные дома (далее – БДД),?– одно из подразделений городского фонда коммерческого использования жилья.

Он образован в соответствии с постановлением столичного правительства от 5 августа 2008 г. № 708-ПП «О Концепции формирования в городе Москве сети бездотационных домов для предоставления жилых помещений гражданам по договорам найма».

Дома, о которых идет речь, относятся к жилищному фонду коммерческого использования (ст. 19 ЖК РФ). В его состав входят жилые помещения, предоставляемые собственником гражданам для проживания в них на условиях возмездного пользования.

Что же такое бездотационный дом? Узнать его можно по следующим признакам. Это…

Бездотационный режим содержания (включая амортизацию).

Бездотационный дом – дом, который сам себя окупает.

Если собственники и наниматели единственного жилья в Москве оплачивают только часть фактических расходов на содержание и ремонт жилых помещений (остальное дотируется из городского бюджета), то наниматели в бездотационном доме полностью содержат свое жилье на свои средства. В этом случае город не несет никаких дополнительных затрат на его содержание.

2. Бездоходность содержания.

Город, формируя сеть бездотационных домов, не преследует цель создания источника для наполнения городского бюджета, он не зарабатывает на этой категории жилья. Для таких домов устанавливается нулевая рентабельность, соответствующая бездоходному режиму использования.

3. Локализация всех жилых и нежилых помещений бездотационного дома в рамках одного жилого здания.

То есть это обязательно отдельный многоквартирный дом (именно дом, целиком, а не какая-то его часть, например подъезд или квартира).

Все жилые помещения в бездотационных домах, находящихся в собственности города, предоставляются по договорам найма, без права их продажи или приватизации.

Площадь жилого помещения, предоставляемого на условиях найма в бездотационном доме, должна составлять не менее 18кв. метров на каждого из членов семьи, но не более комнаты на человека.

Кто здесь живет?
Жилье в бездотационных домах предоставляется тем очередникам, кто не в состоянии или не желает приобретать жилье в собственность, однако не хочет ждать бесплатного получения квартиры в порядке очереди. И в то же время уровень доходов достаточен для оплаты содержания предоставленных помещений по полной стоимости.

На жилье в бездотационном доме могут рассчитывать:

* Москвичи, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий до 1марта 2005 года.
* Иные граждане, не состоящие на жилищном учете, на основании распорядительных документов правительства Москвы. К «иным» могут относиться, например, студенческие семьи, семьи молодых преподавателей и научных сотрудников, отвечающие требованиям, установленным постановлением правительства Москвы от 8 апреля 2008 г. № 278-ПП (в ред. от 27.01.2009 № 44-ПП) «О проведении эксперимента по коммерческому использованию жилого дома по адресу: пос. Щербинка, мкр. 1, корп. 7 для предоставления жилых помещений в нем студенческим семьям, семьям молодых преподавателей и научных сотрудников государственных гражданских вузов, расположенных в городе Москве».

Возможны следующие варианты проживания в БДД:

* без снятия с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий;
* со снятием с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В том и другом варианте жилое помещение в БДД предоставляется гражданину и членам его семьи по договору найма сроком до 5 лет (это максимальный срок для такого договора, установленный Гражданским кодексом РФ). При этом нанимателю предоставляется право неоднократного заключения договора на новый срок при выполнении им и членами его семьи условий договора.

Это интересно:  Можно ли отсудить наследство если есть завещание - у нотариуса, 2019 год

Ему может быть предоставлено иное жилое помещение (с правом его выбора) в одном из домов сети БДД (при условии, если необходимая жилплощадь есть в наличии).

Поселиться в бездотационном доме можно как по месту жительства, так и по месту пребывания.

1. Без снятия с жилищного учета.
В этом случае договор найма будет суммарно заключен на период, необходимый для получения права на предоставление субсидии для приобретения или строительства жилых помещений в размере 70% от нормативной стоимости жилья для семьи данного состава и численности. Продолжительность такого периода установлена Законом города Москвы от 14 июня 2009 г. № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» и составляет 10 лет. Иными словами, если с учета семья не снимается, то договор с ней будет заключаться до тех пор, пока не наступит право на получение максимальной субсидии на покупку или строительство жилья. После чего семья может выбирать: либо оформить субсидию и приобрести жилье на рынке, либо, если ее этот вариант не устраивает, вернуться в очередь на получение жилья по социальному найму, которое будет предоставлено в сроки, учитывающие время найма жилья в бездотационном доме.

Есть альтернатива – заключить новый договор найма в бездотационном доме, но уже–со снятием с жилищной очереди, и жить в этом доме человек может уже постоянно.

2. Снятие с жилищного учета.
В этом случае договор найма с нанимателем будет заключен на 5 лет с правом перезаключения на новый срок на тех же условиях. Причем перезаключаться он может неограниченное число раз, если человек соблюдает все условия проживания. Таким образом, семье, снявшейся с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий и выбравшей постоянное проживание в бездотационном доме, как основной способ улучшения своих жилищных условий, будет предоставлено право бессрочного пользования жилплощадью. Город гарантирует, что граждане, строго выполняющие условия договора найма жилого помещения, всегда будут иметь преимущественное право заключения договора на новый срок. Причем семья может по своему желанию заменить занимаемое жилье на другое. Например, если изменился состав семьи, или необходимо поменять адрес в связи с переменой места работы – если у города есть ресурсы, семье могут предоставить другую квартиру: побольше или по другому адресу.

При этом наниматель квартиры в сети БДД и члены его семьи обладают такими же правами и обязанностями, как наниматель иных жилых помещений в городском жилищном фонде. Это:

* регистрация в данной квартире по месту жительства, в том числе – родственников на основании разрешения наймодателя (Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы);
* проведение текущего ремонта и т. п.

Какой из этих вариантов выбрать – обосноваться в бездотационном доме (на всю оставшуюся жизнь или до подхода очереди) – граждане решают сами. Это право остается за ними.
Учитель, сосед ученика

Еще одна категория москвичей, которая тоже вправе участвовать в проекте БДД– студенческие семьи и семьи молодых преподавателей, научных сотрудников московских вузов. Именно для таких семей построен дом в поселке Щербинка (ул. Брусилова, д. 7). Кандидатуры будущих жильцов представляет Совет ректоров вузов Москвы и Московской области.

Условия предоставления жилых помещений студенческим семьям:

* оба супруга студенческой семьи должны находиться на 1–3-м году обучения в вузе при 4-летнем обучении, на 1–4-м году обучения при 5-летнем обучении и на 1–5-м году обучения при 6-летнем обучении;
* один из супругов обязательно должен постоянно проживать в Москве и состоять на жилищном учете по месту жительства в столице, а другой может не иметь постоянного места жительства в Москве;
* семьи должны состоять из супругов– граждан Российской Федерации в возрасте до 35 лет. Введение возрастного ценза для участия в проекте корреспондируется с условиями участия в программе «Молодой семье– доступное жилье».

В этом доме также могут проживать молодые преподаватели и научные сотрудники. При этом один из супругов в такой семье должен состоять в трудовых отношениях с государственным вузом, расположенным в Москве.

Особенность студенческого дома – все квартиры в нем меблированы и оборудованы, то есть полностью готовы для проживания– вселяйся и живи. Жилье в таком доме предоставляется по договорам краткосрочного найма сроком на 11 месяцев, но с возможностью его дальнейшей пролонгации. В соответствии со статьей 683 Гражданского кодекса Российской Федерации максимальный срок договора – до 1 года (с возможностью его последующей пролонгации).

Срок действия такого договора отвечает особенностям проживания данной категории граждан в период их обучения в соответствующем учебном заведении.

Жилье по программе БДД в первую очередь предоставляется очередникам, которые согласны сняться с жилищного учета. Вторым пунктом идут те, кто готов поселиться, оставаясь в очереди на жилье по социальному найму. У всех очередников учитывается год постановки на жилищный учет, метраж жилплощади, а также – где они проживают (в отдельной квартире, в коммуналке или общежитии). А при прочих равных условиях приоритет отдается тем, кто ранее подал заявление в установленном порядке на проживание в бездотационном доме в управление Департамента в административном округе.

Бездотационный коммерческий жилищный фонд состоит в основном из новостроек. Для их создания также возможно использование так называемых высвобождаемых зданий. Это могут быть:

* бывшие общежития квартирного типа после вывода их из состава специализированного жилищного фонда города;
* здания, переведенные из категории нежилых в жилые;
* арендуемые у города юридическими лицами после завершения срока аренды;
* другие освобождаемые дома после их ремонта и реконструкции.

Наниматели жилых помещений в бездотационных домах должны:

* ежемесячно вносить плату за пользование жилплощадью (плата за наем);
* оплачивать техническое обслуживание, ремонт жилых помещений, предоставление коммунальных услуг в полном объеме (по их фактической стоимости).

Ставка найма определяется и утверждается распорядительными актами правительства Москвы. Она установлена такой, чтобы в долгосрочной перспективе покрыть инвестиционные затраты города на строительство или реконструкцию таких домов. То есть лишь компенсирует затраты города на строительство.

Постановление правительства Москвы от 1 декабря 2009 г. № 1294-ПП «Об утверждении цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения на 2010 год» устанавливает размеры платежей для граждан всех категорий, проживающих в бездотационных домах.

Цена за содержание и ремонт жилых помещений для нанимателей жилых помещений в бездотационных домах устанавливается в диапазоне от 26,90 рублей до 31,58 рублей за 1 кв. м в зависимости от наличия в доме тех или иных видов удобств.

Ставка платы за пользование жилым помещением для граждан по договору найма жилого помещения в бездотационных домах жилищного фонда города Москвы, вводимая с 01.01.2010, устанавливается в размере 35,40 рублей за квадратный метр в месяц. Причем применяются понижающие коэффициенты, устанавливаемые для каждой из групп нанимателей. В зависимости от места расположения дома, года его эксплуатации и т. д.

Таким образом, расходы на проживание в таком доме будут примерно в 3 раза выше, чем на условиях социального найма, но в 3–4раза ниже рыночной аренды.

Это важно!
Установление размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем) у нанимателей в БДД не должно приводить к возникновению у него права на субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (ч. 5 ст. 156 ЖК РФ). Это один из критериев проекта – предоставления жилых помещений в бездотационном жилом доме гражданам, располагающим доходами, которые позволяют оплачивать жилое помещение и коммунальные услуги без возникновения права на предоставление им из бюджета города субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг.

В связи с этим город оставляет за собой право проверки платежеспособности потенциального нанимателя жилого помещения. Ориентиром служит федеральный стандарт максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи – не более 22%.

Порядок предоставления жилплощади в бездотационном доме не отличается от порядка предоставления жилых помещений в рамках иных городских жилищных программ.

В случае если вас заинтересовала возможность приобретения жилья по договору найма в БДД, необходимо обратиться в отдел по работе с населением в районе управления Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в административном округе по месту жительства с заявлением о предоставлении права проживания в бездотационном доме.

Заявление рассмотрят, предложат какие-то варианты квартир в БДД, которые есть в наличии. Если человек согласен, с ним заключают договор найма. Основанием для заключения такого договора является распоряжение префекта административного округа о предоставлении жилплощади на условиях найма по конкретному адресу.

Дальше можно вселяться и жить.

Включенные в сеть
Первенцем, на котором отрабатывался механизм создания домов коммерческого использования, стал дом, построенный в рамках московской программы «Молодой семье– доступное жилье» в Юго-Восточном округе (ул. Верхние Поля, 38, корп. 1). С 2002 года в нем живут на условиях найма молодые семьи – участники программы. Это жилое здание послужило моделью для создания в Москве системы бездотационных домов.

В настоящее время действует шесть бездотационных домов по следующим адресам:

* ул. Мусы Джалиля, д. 8, корп. 2;
* ул. Брусилова, д. 7 – дом для студенческих семей;
* ул. Верхние Поля, д. 38, корп. 1 – дом для участников программы «Молодой семье – доступное жилье»;
* ул. Маршала Савицкого, д. 28, корп. 1;
* ул. Маршала Савицкого, д. 30, корп. 1;
* ул. Маршала Савицкого, д. 32, корп. 1.

Все эти дома составляют единую сеть, которая пока формируется, и в дальнейшем ее предполагается расширить.

Комментарий

Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы:

– Власти Москвы будут и дальше развивать сеть бездотационных домов городского жилищного фонда. В ближайшее время планируется расширение сети за счет покупки до 130 тыс. кв. м жилых помещений в Подольском районе Московской области (распоряжение правительства Москвы от 30 декабря 2009 г. № 3378-РП «О мерах по расширению системы долгосрочного найма жилых помещений»).

Планируется, что постепенно начнет расширяться и состав граждан, которым предоставят возможность найма жилья. Сейчас по тем или иным причинам около 75% семей, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, не имеют возможности приобрести жилье в собственность даже на льготных условиях городских жилищных программ. И для них реальным решением жилищной проблемы может стать участие в системе долгосрочного найма жилых помещений, находящихся в собственности города и эксплуатируемых в режиме бездотационных домов. Создание сети бездотационных домов позволит москвичам, с одной стороны, улучшить свои жилищные условия посредством найма жилья по ценам намного ниже рыночных. С другой стороны, жилые помещения не выбывают из жилищного фонда Москвы, что позволит сформировать городской фонд коммерческого использования. Эти дома должны находиться в собственности города, и город сохраняет свой жилищный фонд для так называемого револьверного использования, когда освободившуюся квартиру занимает другая семья.

* Постановление правительства Москвы от 5 августа 2008 года № 708-ПП «О Концепции формирования в городе Москве сети бездотационных домов для предоставления жилых помещений гражданам по договорам найма».
* Постановление правительства Москвы от 25 декабря 2007 года № 1131-ПП «Об использовании жилого дома по адресу: ул. Мусы Джалиля, д. 8, корп. 2 в качестве дома коммерческого использования (доходного дома)».
* Постановление правительства Москвы от 8 апреля 2008 года № 278-ПП «О проведении эксперимента по коммерческому использованию жилого дома по адресу: пос. Щербинка, мкр. 1, корп. 7 для предоставления жилых помещений в нем студенческим семьям, семьям молодых преподавателей и научных сотрудников».
* Распоряжение Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы от 19.03.2010 № 361 «О некоторых вопросах организации сети бездотационных домов жилищного фонда города Москвы».
* Распоряжение Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы от 16?апреля 2009 года № 785 «Об условиях и порядке предоставления жилых помещений в сети бездотационных домов города Москвы».

Благодарим за содействие главного специалиста отдела мониторинга рынка жилья Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы Дину Тихоновскову.

Частные дома, коттеджи и дачи относятся к наиболее популярному виду недвижимости в России. Если их владельцем выступает гражданин, то он может свободно распоряжаться своим имуществом. И, напротив, если дом принадлежит муниципалитету или государству, то такое право для граждан ограничено. Правда, существует вариант приватизировать дом с земельным участком. Сделать это можно совершенно бесплатно по упрощенной процедуре.

Это интересно:  Новые стулья из старых 2019 год

Как происходит приватизация дома и зачем она нужна обычным гражданам? Постараемся дать ответы на самые волнующие жилищные вопросы в нашем материале.

Определение понятию «приватизация» гласит, что – это юридическая процедура перевода государственной (муниципальной) собственности в частные руки. Второе название приватизации – денационализация. Процесс затрагивает недвижимость в виде жилых домов, нежилых объектов, земельных участков и даже целых предприятий. Нас интересует приватизация дома и отведённого под него участка.

Но несмотря на ажиотаж не все жилые объекты приватизированы гражданами РФ. Именно поэтому процесс денационализации продлевается из года в год, а с 2017 года он стал бессрочным. Проще говоря, можно не торопиться с приватизацией дома и земли, а неспеша собрать все документы и подать заявку.

Юристы регулярно получают вопросы в духе, можно и нужно ли приватизировать дома с землей? Отдельные граждане считают, что лучше оставить недвижимость на балансе муниципалитета. Якобы не придётся платить налоги и вообще так выгоднее пользоваться жильем. Так ли это на самом деле?

Нужно ли приватизировать частный дом с землей? Это каждый решает для себя сам. Но в большинстве случаев приватизация выгоднее пользования домом по договору соцнайма жилья.

Завершив перевод государственного имущества в свою собственность, можно получить выгодные преимущества:

  • увеличить рыночную стоимость жилья;
  • распоряжаться домом по своему усмотрению и без оглядки на государство;
  • обменивать, объединять, разделять участок;
  • возводить несколько строений (для сравнения, государство разрешает нанимателям иметь лишь одну постройку помимо дома);
  • претендовать на компенсацию в случае изъятия участка на муниципальные нужды.

Таким образом, основная цель приватизации – позволить гражданам иметь в собственности жилое помещение. Выгодой для государства можно считать пополнение налоговой базы. Имущество физических лиц подлежит налогообложению (ст. 401 НК РФ). Тем самым, власти контролируют пользование имуществом внутри страны.

Упрощенная бесплатная приватизация дома и земли складывается из нескольких факторов.

  1. Гражданин или члены его семьи ранее не участвовали в приватизации жилья – взрослым даётся право разовой приватизации, а детям до 18 лет повторного по достижению ими совершеннолетия.
  2. Частный дом с земельным участком предоставляется гражданину на основании отсутствия альтернативного жилья. Если в собственности уже есть приватизированное жилье, частный дом оформить не получится.
  3. Процедура согласуется со всеми прописанными в доме лицами. При отказе со стороны членов семьи нужно заверить документ у нотариуса.
  4. Приватизация направлена на садово-огородный или дачный участок.
  5. Земельная площадь не изъята из оборота и не относится к природоохранной зоне.

Кроме того, потребуется определить статус приватизированного дома – полноценный жилой объект или летняя дача. Во втором случае дом нельзя отнести к жилью, следовательно, и зарегистрироваться в нем также не получится. Дачные дома предназначены только для летнего сезона. Об этом следует помнить при определении статуса постройки.

Заявитель должен решить – как будет проходить приватизация. Учитывая, что дом находится на земле, приватизации подлежит и участок. Существует и второй вариант – денационализировать только жилой объект. При переводе муниципальной недвижимости нужно обращаться в департамент по землепользованию, а в случае с федеральной собственностью – в территориальное отделение Росимущества.

Муниципальная или государственная собственность остаётся таковой до момента, пока граждане не зарегистрируют право собственности. Приватизация частного домовладения отличается от процедуры с городской квартирой. Кстати, если вы не знаете, что нужно для приватизации квартиры, обязательно прочитайте нашу статью.

Краткий алгоритм действий приватизации частного дома в 2019 году:

  1. Предварительный этап – сбор документов.
  2. Определение государственного органа, куда будут поданы документы.
  3. Заказ технического и кадастрового паспорта.
  4. Обращение с заявлением о приватизации дома и участка.
  5. Ожидание выдачи постановления.
  6. Регистрация в Кадастровой палате.

Подробная пошаговая инструкция выглядит следующим образом:

  • Подготовка к приватизации

Выясните, кому и на каком праве принадлежит дом + земельный участок. Вполне возможно, территория бесхозная – тогда придётся сделать запрос и переоформить площадь.

  • Подача заявки в жилищный отдел

Посетите ближайшее БТИ с целью получения кадастровых документов. Нас интересуют прежде всего технический план дома и кадастровый паспорт участка. Всей работой занимается аккредитованный специалист. Его задача провести предварительные замеры и установить точные границы приватизируемой площади.

  • Оформление справок

Соискатель подтверждает, что участвует в денационализации первый раз в жизни. Кроме того, нужно собрать документы об отсутствии иного места проживания. Заявителю понадобятся выписка из лицевого счета и копия домовой книги. Последняя нужна для установления точного числа зарегистрированных в доме лиц. Если таких лиц несколько, то недвижимость будет делиться на доли.

  • Получение постановления администрации

После рассмотрения обращения и документов уполномоченный орган издаёт постановление о передаче дома в собственность гражданина. Документ выдаётся в двух экземплярах.

  • Обращение в Росреестр

Нововведения позволяют регистрировать право собственности в любом отделении Росреестра или ГБУ «Мои документы». Не имеет значения территориальное место регистрации жилого объекта. Соискатель передаёт заявление, постановление и документы одному из регистраторов. Взамен нужно получить расписку о принятии пакета с документами. Как только свидетельство о регистрации будет готово – можно будет его забрать.

Подтвердить свои намерения приватизировать частный дом можно с помощью документов. Обратите внимание, что требуется предоставить не только кадастровые документы, но и сведения об участниках денационализации жилого объекта.

Пакет документов на приватизацию дома в 2019 году:

  • копия паспорта гражданина;
  • документ на получение льготы (если нужно);
  • справка по форме №3 о неучастии в процедуре ранее;
  • технический план дома – оформляется в БТИ;
  • копия договора социального найма частного домовладения;
  • письменные согласия остальных членов семьи, включая детей до 18 лет;
  • выписка из домовой книги (расширенная);
  • копия лицевого счёта ответственного гражданина;
  • заявление;
  • нотариально заверенный отказ от участия в приватизации (при наличии);
  • свидетельства о смерти – зарегистрированных в доме членов семьи;
  • официальное разрешение от органа опеки и попечительства (при необходимости);
  • квитанция на оплату госпошлины.

Вместе с тем заявителю нужно подготовить документы на земельный участок:

  • выданный договор аренды земли либо ордер;
  • кадастровый паспорт (землеустроительное дело);
  • подробный акт межевания территории, пограничные зоны и т.д.;
  • поэтажная экспликация.

Обычно приватизация дома и земли происходит одновременно. Документы можно объединить в единый пакет, а в заявлении указать на объект денационализации.

Записавшись на приём в Росреестр, участник приватизации должен заполнить типовое заявление в двух экземплярах.

  • наименование государственного органа;
  • ФИО, данные паспорта и телефон заявителя;
  • информация о приватизируемом земельном участке и доме;
  • приведение оснований;
  • сведения о категории, обременениях и виде права на недвижимость;
  • перечисление жилых и нежилых построек в пределах участка;
  • данные о размере и кадастровых сведениях;
  • инвентарный номер дома из БТИ;
  • дата и подпись заявителя.

Проверьте, чтобы сведения отражали реальные размеры участка вместе с домом. Ошибки в кадастровых данных приводят к отказу в регистрации права собственности на частное домовладение.

Окончательная цена формируется на основе собираемой документации. Скажем, если у дома нет технического плана или земельного паспорта, придётся заказывать документы в БТИ. Отметим, что это основная статья расходов на приватизацию. Стоимость технического плана и паспорта устанавливается районными властями.

Сколько стоит сама процедура в 2019 году? Физические лица уплачивают госпошлину за приватизацию. Сегодня она составляет 2 000 рублей. Оплаченная в банке квитанция прикладывается к пакету с документами.

При отсутствии кадастровых документов нужно будет подать заявку в БТИ. Примерный срок проведения всех работ – 2 месяца.

Предварительное рассмотрение заявки происходит в течение 2 недель. За указанный период времени администрация решает, выдавать постановление на переход права собственности или нет.

Выдача свидетельства о регистрации права собственности на дом происходит в течение 10 рабочих дней. Превышение сроков является основанием для подачи жалобы в адрес начальства Росреестра.

Итоговое время на приватизацию дома с земельным участком – от 30 дней.

Нередко возникает необходимость оформить частный дом в личное распоряжение. При этом документов на недвижимость у человека может и не оказаться. Например, если жилой объект располагается в сельской местности и не был приватизирован по всем правилам. Что делать?

Порядок действий будет следующим:

  1. Направьте запрос в земельный комитет или обратитесь в БТИ – вероятно, документы находятся в архиве и их можно будет получить по запросу.
  2. Подготовьте основные документы, а именно: технический план на домовладение и кадастровый паспорт.
  3. Оплатите госпошлину, составьте заявление на приватизацию.
  4. Желательно также собрать свидетельские показания соседей – они должны подтверждать, что заявитель проживал в доме вместе с родственниками, вёл хозяйство, участвовал в собраниях жильцов частного сектора и т.д.
  5. Передайте документы в земельный департамент или в отделение Росимущества.
  6. В крайнем случае придётся приватизировать объект по суду.

Теперь вы знаете, как приватизировать частный дом в деревне при отсутствии документов. Параллельно можно оформить земельный участок для дальнейшего строительства.

Прежде чем приступать к процедуре обратите внимание на некоторые нюансы. Они помогут сэкономить время и определить нужный вариант перевода недвижимости в частное владение.

Особенности приватизации дома с землей по новым правилам:

  1. Разрешено приватизировать частный дом любому из жильцов по договору найма (ордеру). Однако в процедуре участвуют все зарегистрированные в доме члены семьи, независимо от степени родства.
  2. Соискатель вправе приватизировать весь земельный участок либо его часть. Кадастровые документы содержат сведения о границах, почве, категории земель и т.д.
  3. Помимо договора найма жилья принимаются государственный акт, договор аренды и решение о предоставлении земельного участка районным советом.
  4. Бесплатная приватизация земли распространяется на дома, оформленные в собственность до вступления в силу Закона №1541-1 от 4 июля 1991 года. При иных вариантах земельный участок обойдется в кадастровую стоимость.
  5. Приватизация участка доступна не только для наших соотечественников, но и для иностранных граждан с видом на жительство. Основное условие – собственность на частный дом.

Напоследок заметим, что если дом оформляется отдельно от земли, то собственник не сможет продать/обменять недвижимость. Для того, чтобы полностью распоряжаться судьбой жилых домов нужно приватизировать и жилье, и дом одновременно. Такая процедура гораздо проще и удобнее. Параллельно, вы можете приватизировать гараж в кооперативе — о том, как это лучше сделать читайте в нашей статье.

Основная сложность приватизации частного дома – внушительный пакет документации. Если ко всему прочему вы хотите приватизировать земельный участок, то придется заказывать дополнительные кадастровые документы. Обращение в БТИ, паспортный стол или жилищное отделение – это дополнительная волокита. Не факт, что вам выдадут справки в нужный момент. Обычно граждане сталкиваются с серьезными проблемами, чем усугубляют процесс приватизации дома.

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:
    • Москва и Область — +7(499)648-11-59
    • Санкт-Петербург и область — +7(812)655-72-96

В настоящее время многие россияне, особенно молодые, вынуждены снимать жилую площадь у частных лиц за немалые средства. Между тем в столице действует городская программа найма жилья в сети бездотационных домов, которая позволяет москвичам арендовать у города квадратные метры по гораздо более низким ценам, нежели за съем жилья в частном секторе.

В настоящее время многие россияне, особенно молодые, вынуждены снимать жилую площадь у частных лиц за немалые средства. Между тем в столице действует городская программа найма жилья в сети бездотационных домов, которая позволяет москвичам арендовать у города квадратные метры по гораздо более низким ценам, нежели за съем жилья в частном секторе.

Сегодня в рамках городских программ у очередников на жилье есть разные варианты улучшения условий проживания с использованием жилищного фонда Москвы:

  • социальный наем — для очередников, отстоявших на учете длительное время (порядка 20 лет);
  • выкуп жилья у города по льготной цене, в т. ч. не дожидаясь подхода очереди;
  • наем жилья в бездотационных домах в соответствии с постановлением правительства Москвы от 05.08.2008 № 708-ПП О концепции формирования в городе Москве сети бездотационных домов для предоставления жилых помещений гражданам по договорам найма» (далее — Постановление № 708-ПП).
Это интересно:  Оспаривается ли дарственная на квартиру, если есть прямые наследники? 2019 год

Программа найма жилья в сети бездотационных домов подразумевает наем квартир очередниками, а также гражданами отдельных категорий, установленных московским законодательством, по городским расценкам без права приватизации и выкупа. Данная программа нацелена на формирование системы долгосрочного цивилизованного рынка найма жилья. Она позволяет москвичам арендовать у города квадратные метры по гораздо более низкой цене, нежели за съем жилья в частном секторе.

Бездотационное жилье — специфический сегмент городского жилищного фонда, созданный для ускоренного альтернативного получения жилья очередниками с использованием личных средств. Город предоставляет квартиру (жилье нормального потребительского качества с муниципальной отделкой), которую надо оплачивать исходя из реальных затрат на ее содержание. Такая квартира обходится дороже, чем жилье по социальному найму.

Программа найма жилья в сети бездотационных домов прежде всего интересует те семьи, которые не в состоянии купить квартиру даже по городским (нерыночным) ценам, но готовы ее снимать. Кроме того, данная программа подходит людям, адекватно оценивающим последствия приобретения жилья в собственность и не желающим связываться с налогами, выплатами на капитальный ремонт, предпочитающими оставить эти обязанности за городом.

Бездотационными дома назвали потому, что граждане оплачивают в них содержание жилья и коммунальные услуги по себестоимости. Город не выделяет на эксплуатацию таких домов никаких дотаций из бюджета. При этом они принадлежат городу, очередники живут в них без права приватизации и выкупа квартир. Управляющей компанией сети бездотационных домов является ГУП г. Москвы «Московский городской центр арендного жилья».

Городские власти ежегодно определяют ставки найма, содержания и ремонта жилых помещений в бездотационных домах.

В соответствии с постановлением правительства Москвы от30.11.2010 № 1038-ПП ставка найма вбездотационномдомена2011 г.составляет41 руб. 21 коп. за 1 кв. м в месяц, а ставка содержания и ремонта — от 28 руб. 92 коп. до 33 руб. 95 коп. в зависимости от наличия тех или иных удобств (лифта, мусоропровода).

Ставка найма будет ежегодно пересматриваться в рамках действующего законодательства. Кроме того, к ней применяются коэффициенты, размер которых зависит от того, где находится дом (в черте города или в области), к какому фонду он относится (старому или новому), на каком этаже расположена конкретная квартира, есть ли в ней балкон и т. д.

Первый такой дом в Москве появился в 2003 г. на ул. Верхние Поля, 38. Его возвели для молодых семей и включили в программу «Молодой семье — доступное жилье». Он стал сво­его рода испытательной площадкой для отработки механизмов создания городского жилищного фонда коммерческого использования.

Затем было построено еще четыре дома: в Южном Бутово, микрорайоне «Щербинка», на ул. Маршала Савицкого, 28, 30, 32 (первые корпуса) и на ул. Брусилова, 7 (так называемый студенческий дом, предназначенный для молодых ученых, аспирантов, специалистов учреждений здравоохранения, образования и других молодых работников социальной сферы и государственных органов города). Кроме того, под эту программу передали бывшее общежитие на ул. Мусы Джалиля, д. 8, корп. 2.

В настоящее время готовится к сдаче корпус 2022 в Зеленограде, ведется строительство корпусов на Люберецких полях, часть которых планируется направить на реализацию программы бездотационных домов. Стоимость аренды трехкомнатной квартиры со всеми коммунальными услугами на четверых в Щербинке по нормативам потребления ориентировочно составляет 12,7 тыс. руб., двухкомнатной — 8,7 тыс. руб., однокомнатной — 4,5 тыс. руб. Вообще возможны варианты, поскольку у квартир разная площадь, да и потребление жилищно-коммунальных услуг теми или иными семьями различается.

Норма предоставления жилья в бездотационном доме такая же, как и по другим возмездным программам, — не менее 18 кв. м общей площади, но не более одной комнаты на очередника. Квартиры в бездотационных домах предоставляются очередникам либо со снятием их с учета, либо без снятия.

В соответствии с распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы от 27.09.2010 № 1869 «Об условиях и порядке предоставления жилых помещений в сети бездотационных домов города Москвы» право проживания в таких домах имеют очередники трех категорий:
со снятием с учета — вставшие на очередь до 1 марта 2005 г. и признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий, с правом неоднократного заключения договора найма, т. е. фактически пожизненно. Этот вариант подходит гражданам, которые уже имеют право на максимальную субсидию, отстояв в очереди на жилье на общих основаниях десять лет и более, а также льготники с пятилетним стажем пребывания в очереди;
без снятия с учета — еще не обладающие правом на получение субсидии максимального размера как состоящие на жилищном учете на общих основаниях менее 10 лет, а также числящиеся в очереди на жилье менее 5 лет. С такими гражданами заключают договор найма жилого помещения на 5 лет, после чего им предлагают дальнейшую альтернативу:

  • воспользоваться одной из возмездных программ для покупки жилья — социальной ипотекой, субсидией, куплей-продажей с рассрочкой платежа;
  • арендовать жилье в бездотационном доме, но уже со снятием с учета и продолжать там жить с правом пролонгации договора найма каждые пять лет;
  • вернуться в очередь на бесплатное жилье, но в отдельный список (без учета лет, прожитых в бездотационном доме). Продлить проживание в таком доме после получения права на максимальную субсидию можно не более чем на 18 месяцев. На реализацию субсидии отпущено полгода. Люди зачастую покупают жилье без отделки, и требуется время, для того чтобы дом был достроен и в квартире сделан ремонт. В такой ситуации город предоставляет возможность проживания в бездотационном доме до вселения в квартиру, приобретенную по любой возмездной программе;
  • без снятия с учета, до подхода очереди — вставшие на учет до 1 марта 2005 г. (если бездотационный дом находится за пределами административных границ Москвы) в целях временного улучшения жилищных условий.

На начальном этапе программа ориентирована на очередников, в дальнейшем планируется сдавать жилье москвичам, не состоящим на жилищном учете. Уже сейчас люди, не состоящие на учете, могут снимать жилье в бездотационных домах в соответствии с третьим этапом городской программы «Молодой семье — доступное жилье» как участники второй и третьей групп.

Прежде всего площадь по новой программе предлагается со снятием очередников с учета и уже потом — без снятия. У всех стоящих в очереди на жилье учитывается год постановки на учет. Программа возмездная, ориентирована на очередников, которые не являются малоимущими, но и не располагают доходом, позволяющим приобрести жилье в собственность по договору купли-продажи с рассрочкой платежа или по социальной ипотеке. Вступая в нее, очередник должен хорошенько подумать и решить, сможет ли он платить за жилье.

Договор найма является срочным — заключается на период до пяти лет с возможностью пролонгации, если наниматель соблюдает его условия и при наличии оснований для предоставления жилья. Наниматели жилья в бездотационных домах станут оплачивать техническое обслуживание, ремонт жилых помещений и жилищно-коммунальные услуги в размере фактически понесенных затрат. Ставка найма у них будет выше, чем в квартирах, предоставленных по договору социального найма. В последнем случае город выделяет дотации и предоставляет различные льготы. Бездотационное жилье предполагает 100-процентную оплату коммунальных услуг и найма для всех категорий граждан, которые будут там проживать.

В программе заложена возможность передвижения в сети бездотационных домов на облегченных основаниях по желанию гражданина. Если человеку стало трудно платить, ему предложат другой (облегченный) вариант. Например, если он жил в двухкомнатной квартире — предложат однокомнатную; если в однокомнатной — однокомнатную, но меньшей площади; если проживал в Москве — предложат квартиру в Подмосковье.

В то же время с увеличением семьи, рождением детей участники программы могут рассчитывать на квартиру большей площади при наличии у города соответствующих ресурсов.

В дореволюционной России «квартирного вопроса» не существовало. В начале ХХ в. горожане жили в частных домах. Муниципального жилья не было, имелось социальное (благотво­рительное) жилье для бедных. Частные дома — деревянные или каменные (для тех, кто побогаче) — были рассчитаны на проживание одной семьи. Многоквартирные (так называемые доходные) дома строились богатыми купцами или предпринимателями в целях извлечения прибыли от сдачи квартир (комнат) внаем.

Любой человек, увидевший на подъезде, на воротах или в газете объявление о наличии свободной квартиры, мог заключить договор с хозяином (или управляющим) и в тот же день вселиться на эту площадь без прописки, ордера и каких-либо справок. Новый житель обязан был лишь зарегистрироваться в местном отделении полиции. Законы начала ХХ в. защищали квартиросъемщика от произвола владельца при условии своевременного внесения арендной платы и соблюдения порядка проживания. Домовладелец не мог просто так выселить неугодного ему арендатора.

За порядком в доме и во дворе следил дворник, проживающий в служебном помещении. Он не только убирал территорию, но и выполнял ряд административных функций: докладывал местному отделению полиции обо всех нарушениях порядка в доме, о незарегистрированных жильцах, инспектировал состояние подъездов. За порядком следили также местная полиция, городовые, постоянно патрулировавшие территорию, ночной сторож, стационарные полицейские посты. По ночным улицам можно было ходить без опаски. В случае каких-либо происшествий дворник, будочник или городовой быстро приходили на помощь.

Цены за аренду квартир были невысокими. Домовладелец имел право повышать квартплату только раз в год. Конечно, стоимость аренды варьировалась в достаточно широких пределах -от низкой за самое простое жилье на окраине до высокой за хорошую квартиру в центре. В силу дифференциации цен в одном доме селились жильцы примерно одинакового достатка: рабочие, мастеровые и ремесленники; профессора, чиновники и юристы; банкиры, аристократы и сенаторы. В домах, где проживали состоятельные горожане, подъезды и лестничные площадки были застелены ковровыми дорожками, там же стояли зеркала, пальмы в кадках, дежурили швейцары. Поскольку квартиры не принадлежали жильцам, не было и связанного с ними криминального бизнеса. Одинокие люди или семьи c низким достатком жили в доходных домах типа гостиниц, где не было квартир, а сдавались комнаты или «углы». Самые бедные за несколько копеек снимали на ночь койку в ночлежных домах. Никто не ночевал на улицах (за бродяжничество забирали в полицию).

Муниципального жилья в современном значении в дореволюционной России не было, зато имелось так называемое социальное жилье (для самых бедных), которое содержалось на средства благотворительных или религиозных организаций (приютов, богаделен) или отдельных меценатов.

Воспользовались программой и семьи плановых очередников — те, кого привлекло предоставление им площади в бездотационных домах в дополнение к уже занимаемой. То есть они сохранили свое старое жилье и получили новое. Это особенно подходит для больших, разросшихся семей, которым надо разъехаться, а также для молодых, которых не пугают переезд и смена района.

Наем жилья у города в бездотационных домах — выгодная для москвичей программа. Разница между стоимостью аренды на рынке и в бездотационных домах существенная. При наличии в семье работающего человека со стабильным доходом — это, безусловно, выход из положения. Не стоит откладывать жизнь на потом, ведь можно прождать в очереди все лучшие годы.

Статья написана по материалам сайтов: arealaw.ru, urcom-kazan.ru, law-divorce.ru, www.gkh.ru.

«

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий