Нужно ли платить, если управляющая компания не оказывает услуги? 2019 год

Отношения между потребителями и выполняющими для них услуги предпринимателями, организациями регулируются гл. III закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-I.

Неоказание услуг выражается:

  • в невыполнение договорных обязательств исполнителем;
  • выполнении обязательств не в срок;
  • оказании некачественной услуги.

Рассмотрим каждое нарушение подробнее.

Ключевое понятие «сроки оказания услуг» определено в ст. 27 закона № 2300-I. Это дата начала и конца работы или период работы.

При нарушении сроков ст. 28 закона № 2300-I предусмотрено несколько вариантов разрешения спора:

  • исполнителю дается второй шанс (новый срок);
  • исполнитель делает скидку на свои услуги;
  • исполнитель оплачивает работу, выполненную другими лицами или самим заказчиком;
  • заказчик расторгает договор.

Претензия, содержащая 1 из перечисленных вариантов, предъявляется заказчиком в письменном виде.

Определение сроков важно для правильного исчисления неустойки, предусмотренной п. 5 ст. 28 закона № 2300-I.

В соответствии с п. 5 ст. 28 закона № 2300-I неустойка за нарушение сроков рассчитывается следующим образом:

  • вычисляется размер пени за 1 день, для чего стоимость услуги умножается на 3%;
  • вычисляется полный размер неустойки путем умножения неустойки за 1 день на число дней просрочки.

Если исполнитель затягивает начало работы, пени начисляются до тех пор, пока не начнется фактическое исполнение обязательства.

Если исполнитель затягивает окончание работы, пени начисляются до ее фактического окончания.

Договором могут быть определены и другие штрафные санкции за нарушение сроков.

Если услуги оказаны некачественно, потребитель согласно ст. 29 закона № 2300-I может потребовать от исполнителя:

  • исправить все недостатки за свой счет;
  • сделать все заново;
  • уменьшить стоимость услуги;
  • оплатить расходы, понесенные заказчиком при устранении выявленных недостатков.

В 1-м случае потребитель назначает в претензии срок для устранения недостатков. Во 2-м исполнитель обязан сдать работу в тот же срок, который был назначен первоначально, либо в срочном порядке.

Во всех остальных случаях требования заказчика выполняются в течение 10 дней (ст. 31 закона № 2300-I).

Что касается недостатков, обнаруженных спустя какое-то время после принятия работы, то о сроках предъявления претензий в данной ситуации можно прочитать в статье «Максимальный срок давности по защите прав потребителей».

При нарушении срока выполнения требования потребителя исполнителю также начисляются пени (неустойка) со дня, следующего за днем исполнения обязательств по договору, и до выполнения требований потребителя (абз. 6 ч. 1 ст. 29 закона № 2300-I). Если в результате некачественно оказанной услуги потребитель понес ущерб, исполнитель возмещает и его (абз. 8 ч. 1 ст. 29 закона № 2300-I).

Если исполнитель не выполнил требования, указанные в претензии, или недостатки оказались существенными, потребитель вправе расторгнуть договор с возвратом уплаченных денег.

Потребитель может отказаться от договора оказания услуг в любое время (ст. 32 закона № 2300-I). У исполнителя такой возможности нет, поскольку публичные договоры, заключаемые с потребителями, он не только обязан заключать, но и не имеет права расторгать (п. 3 ст. 424 ГК РФ, определение Конституционного суда РФ от 14.10.2004 № 391-О).

В зависимости от того, по чьей инициативе услуги не были оказаны, рассчитывается сумма, которую должен получить потребитель:

  1. Заказчик передумал пользоваться услугами компании, а она еще не начинала работу. В этом случае заказчику возвращаются все уплаченные деньги.
  2. Заказчик решил расторгнуть договор после начала оказания услуги. Ему возвращаются деньги за минусом понесенных исполнителем расходов.
  3. Исполнитель не оказывает услуги по неуважительным (непонятным) причинам. Заказчик кроме возврата оплаченных денег имеет также право взыскать неустойку.
  4. Исполнитель не оказывает услуги в силу возникших непреодолимых обстоятельств. В этом случае деньги заказчику не возвращаются (п. 4 ст. 13 закона № 2300-I).

Если исполнитель не выполняет требования, указанные в претензии (в рассматриваемом случае — не возвращает деньги), в дальнейшем суд может наложить на него штраф за невыполнение законных требований потребителя (п. 6 ст. 13 закона № 2300-I).

Таким образом, неоказание услуги по закону о защите прав потребителей может выражаться в несвоевременном, некачественном исполнении или полном отказе от выполнения обязанностей по заключенному договору исполнителем.

За нарушение сроков с исполнителя может взыскиваться неустойка, за некачественное исполнение — неустойка и возмещение убытков, а за отказ от выполнения требований претензии, в т. ч. возврата денег, — штраф.

Предистория: В нашем жилом комплексе была форма управления ТСЖ. В начале 2016 года пришла управляющая компания. Провела общее собрание собственников в очно-заочной форме в каждом доме ЖК. В повестке выбор старшего по дому, смена формы управления на УК, выбор этой УК в качестве обслуживающей и ликвидация существующего ТСЖ. Большая часть подписей собственников фальсифицирована. (По поводу правомочности ОСС ТСЖ ведет суды до сих пор. Это не является предметом данного вопроса).Госжилинспекция признала УК и она официально начала обслуживать дома в июле 2016. С этого месяца и по сей день собственникам приходят по две платежки за услуги ЖКХ — от УК и от старого ТСЖ. В связи с судами и неразберихой ресурсоснабжающие организации заключили договоры с УК только в конце 2017 года.В результате 95% собственников не оплачивали услуги УК, чтобы потом не пришлось платить дважды.УК фактически обслуживала дома — убирала территорию и т.п. — только несколько месяцев, до ноября 2016 года. Далее у УК закончились деньги и услуги не оказывались.На текущий момент:УК не оказывает большую часть услуг ЖКХ. В результате жалоб собственников в ГЖИ, прокуратуру, портал Московской области Добродел УК делает чуть больше — периодически появляется уборщица, например.Подавляющее количество собственников не платит в УК. Собственники готовы платить, но только за месяцы, когда услуги фактически оказывались. Соответствующее обращение о перерасчете было подано в УК одним из собственников. УК ответила отказом.Сейчас УК подает на собственников иски о взыскании задолженности по оплате ЖКХ за весь период с июля 2016.Вопрос:Как защититься в таком суде? УК рисует любые бумажки о том, что они оказывали услуги, что штатное расписание полное и т.п. Как документально подтвердить отсутствие услуг? Собственники могут написать коллективную претензию (свидетельские показания) с указанием того, какие услуги фактически не оказываются, подписанную каждым собственником. Будет ли это иметь вес в суде? Что еще можно сделать для защиты?

Ну так и правильно делает, с точки зрения закона они правы, так как управляют МКД, а Вы не оплачиваете услуги их.

Вопрос: Как защититься в таком суде? УК рисует любые бумажки о том, что они оказывали услуги, что штатное расписание полное и т.п. Как документально подтвердить отсутствие услуг? Собственники могут написать коллективную претензию (свидетельские показания) с указанием того, какие услуги фактически не оказываются, подписанную каждым собственником. Будет ли это иметь вес в суде? Что еще можно сделать для защиты?

Показания свидетелей, видеофиксация, что двор не убирается, претензию в УК по факту не оказания услугу, или оказания услуг не надлежащего качества, жалобы в ГЖИ, прокурору.

Алексей, я Вас понимаю конечно, но давайте выяснит момент, в данном случае УК — легитимно? Я так понял протокол ОСС не признан недействительным. Договора с РСО заключены у них, отсутствие договоров в предыдущий период не освобождает Вас от оплату КУ с моменты начала их управления МКД. С июля 2016 — обязаны платить УК.

За что конкретно вы не платите? За содержание жилья? Или за пользование ГВС и ХВС тоже?

Вообщем УК сейчас просто пойдет в суд и подаст судебные приказы, Вы об этом даже можете не узнать, узнаете когда спишут деньги с карты.

Как правильно оформить для суда показания свидетелей на бумаге? Что должно быть в тексте? Как их правильно подписывать — указание ФИО, номера квартиры собственника?

С точки зрения ГЖИ УК легитимна. Все это время идут суды по поводу правомочности ОСС, на котором выбрали УК. В ЖК 4 дома. По одному дому из ЖК суд признал, что ОСС было не правомочно.

До осени 2017 у УК не было договоров с РСО. За ресурсы счета выставлялись старому ТСЖ. При условии, что остальные услуги не оказывались в полном объеме, платить УК совсем было не за что. Сейчас, когда договоры между УК и РСО заключены, собственники хотят платить как минимум за ресурсы, однако УК требует оплату за весь период с июля 2016.

Это интересно:  Как разделить лицевой счет в приватизированной квартире, зачем это делается, в каком случае потребуется обращаться в суд 2019 год

Судебные приказы уже были. Часть собственников их отменили. Сейчас будут иски.

Как защититься в таком суде?

Нужно доказывать, что услуги фактически не оказывались. В силу ст.56 ГПК РФ бремя доказывания возложено на лицо, которое представляет соответствующие контрдоводы.

Как документально подтвердить отсутствие услуг?

На практике составляются акты об проверке качества оказания услуг. Например, если речь касается уборки, то несколько жильцов дома могут составить об отсутствии уборки в конкретный день. Но желательно в такой ситуации привлекать УК.

Собственники могут написать коллективную претензию (свидетельские показания) с указанием того, какие услуги фактически не оказываются, подписанную каждым собственником. Будет ли это иметь вес в суде?

Возможно будет, но косвенно, так как суд оценивает доказательства по своему усмотрению в совокупности и взаимной связи.

Что еще можно сделать для защиты?

Если у вас есть заключение жилищной инспекции, то можете приложить его копию к возражениям. Если не имеется такого документа, то можно подать ходатайство в суд об истребовании доказательств.

В вашем случае нужно было каждый факт неоказания услуг фиксировать, так как перерасчет будет осуществляться именно на основании документальных доказательств. если у вас нет документов на конкретный день, то формально значит в этот день услуга оказана. Необходимо показать конкретные даты, когда услуги не оказывались. Общую информацию по факту неоказания услуг суд может не принять во внимание.

Надо смотреть иск и имеющиеся у вас документы и уже составлять возражения.

мое мнение, если не представить грамотные возражения и доказательства неоказания услуг, то суд иск УК удовлетворит.

Можете дать образец акта о проверке качества оказания услуг? Как юридически грамотно его оформить? Как подписывать? Чем больше собственников подпишут, тем лучше? Лучше ли делать один акт на каждый вид не оказанной услуги (уборка, вывоз мусора, мойка мусоропровода. ) или один акт, куда включить все не оказанные услуги?

Заключение жилинспекции? О чем?

Еще вопрос. Фото, видео доказательства. В каком виде нужно представлять их в суд? Нужно ли их как-то описывать в документе и прикладывать флешку с файлами?

Имеет ли какой-то вес в суде распечатки с сайта УК о заключенных договорах, отчеты о проделанной работе, сообщения от представителей УК, которые относятся к сути вопроса?

УК рисует любые бумажки о том, что они оказывали услуги, что штатное расписание полное и т.п.

Вот что касается «рисования» штатного расписания, то вполне достаточным будет в судебном заседании ходатайствовать о представлении документов о среднесписочной численности сотрудников, которые работали в рассматриваемый период. Поскольку то документы, которые сдаются в ПФР проверить их подлинность не составит труда.

Как документально подтвердить отсутствие услуг?

На мой взгляд, задним числом это будет сделать нелегко, в том смысле, что уровень доверия суда к такого рода документам будет снижен. Но тем не менее актируйте выполнявшиеся и невыполнявшиеся услуги и передавайте в суд. Все равно оценку давать будет именно он.

Собственники могут написать коллективную претензию (свидетельские показания) с указанием того, какие услуги фактически не оказываются, подписанную каждым собственником. Будет ли это иметь вес в суде?

Поскольку эта претензия возникла уже в ходе судебного разбирательства, то Вы наверное сами понимаете, что доказательственную силу она будет иметь слабую. Но тем не менее, у Вас особого выбора нет

Статья 56. Обязанность доказывания

1. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

2. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Как еще можно доказать отсутствие работы УК? Например:

— Договор на вывоз ТБО есть, но по факту мусор не вывозится.

— Договор на обслуживание пожарной сигнализации есть, но по факту она не работает.

— В штате уборщица есть, но она не убирает.

Как такие вещи доказывать? Можно ли требовать предоставления актов о проделанной работе от подрядчиков УК?

ЖК РФ Статья 45. Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме

6. Собственники, обладающие не менее чем десятью процентами голосов от общего количества голосов собственников помещений в многоквартирном доме, вправе обратиться в письменной форме в управляющую организацию или правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива для организации проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В обращении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть сформулированы вопросы, подлежащие внесению в повестку дня собрания. По обращению собственников управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обязаны осуществить мероприятия, необходимые для проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в течение сорока пяти дней с момента поступления обращения, но не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания, уведомить о проведении этого общего собрания каждого собственника помещения в данном доме в установленном порядке, а также оформить необходимые документы по результатам проведения этого общего собрания и обеспечить их доведение до сведения собственников помещений в данном доме в порядке, установленном частью 3 статьи 46 настоящего Кодекса.
(часть 6 введена Федеральным законом от 29.06.2015 N 176-ФЗ)

Если текущая деятельность УК Вас не устраивает, год уже прошел, но УК проявила себя с негативной стороны (п. 8.2. ст. 162 ЖК РФ)

8.2. Собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.

Соответственно можно поставить вопрос о смене способа управления МКД на общем собрании, и выборе иного способа управления — ТСЖ к примеру, главное — все верно организовать.

Это долгосрочная перспектива. Как это поможет сейчас?

Вопрос к лиге юристов, это правда?

Верховный суд разрешил не платить за ЖКХ тем, кто не платит «из принципа»

Верховный суд России признал право жильцов не оплачивать услуги коммунальщиков, пока они не обоснуют и не докажут законность произведенных начислений. Решение прецедентное, теперь гражданам станет проще и быстрее списывать незаконные начисления. По причине равенства граждан перед законом и, следовательно, его толковании и применении судами.

Суд разбирался в обыденной истории и пришел к выводу, что те, кто не оплачивает услуги — правы по закону. Обязанность доказывать факт оказания услуги лежит на коммунальщиках, как и её качество. При этом её стоимость определяется не коммунальщиками, а властями.

«Все началось с банальной бытовой истории. Жильцы одной из квартир не платили за коммуналку около года. Управляющая компания подала на них в суд, а те в ответ подали свой иск. В заявлении жильцы пояснили, что не платят принципиально и платить не будут, поскольку считают тарифы в квитанциях необоснованными. Жильцы это дело проиграли, апелляция им не помогла. Но когда разбирательство дошло до Верховного суда, выяснились, что тарифы действительно не были обоснованы ни в одном из документов этого процесса. Судьи даже не разбирались в сути вопроса, цифры в платежке не ставились под сомнение.», — сообщает портал «Радиовести».

Проверять расчеты за управляющей компанией можно и нужно, говорит сопредседатель Союза потребителей Алексей Голов: «Если цифры не соответствуют тому, что установлено органом местного самоуправления, то однозначно надо писать претензию. И в случае отказа — пересчитать, писать заявление в суд, требовать пересчета. Обращаться в правоохранительные органы, потому что это — мошенничество». В подавляющем большинстве случаев (если только дом не управляется ТСЖ, кооперативом либо инициативными собственниками) тарифы на услуги ЖКХ прописаны на сайтах муниципалитетов и городских правительств. Например, для Москвы в этом году действует постановление мэрии №280. Из него можно узнать, почем кубометр воды, вывоз мусора и обслуживание лифтов. Расчет для каждой конкретной квартиры делается по метражу или учетным приборам. Если найдено несовпадение, жильцы имеют полное право не платить за ЖКУ.

Это интересно:  Жалоба на затопление квартиры после дождя 2019 год

Но сначала нужно написать письменную претензию в адрес своей управляющей компании, уточняет Алексей Голов: «Когда вы предъявили претензию, начинается спор. Вы, гражданин, с другой стороны — организация, которая оказала вам услугу, вы не согласны либо с объемом, либо с ценой. Вы можете не платить, но только в том случае, если вы написали претензию. И до разрешения этого спора вы можете не платить».

Согласно ст. 161 Жилищного кодекса, собственники жилья в многоквартирном доме должны выбрать один из трех способов управления своим домом: непосредственное управление самими жильцами, управление товариществом собственников жилья (ТСЖ) или жилищным кооперативом либо управление управляющей компанией. Способ управления выбирается на общем собрании собственников квартир и может быть изменен в любое время тем же собранием.

В ст. 156 Жилищного кодекса говорится, что если в доме не создан ТСЖ или жилищный кооператив, то размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется на общем собрании собственников с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не меньше чем год, напомнил суд. Если собственники не установят размер этой платы на общем собрании, то, согласно ст. 158 Жилищного кодекса, он будет установлен органами местного самоуправления (в городах федерального значения — органом государственной власти).

Верховный суд указал, что при взыскании с собственников жилья задолженности за услуги ЖКХ суды должны выяснить, какой способ управления многоквартирном домом выбран собственниками жилья, выбрана ли данная управляющая компания жильцами и имеет ли она право самостоятельно определять тарифы при расчете платы за содержание и ремонт жилых помещений.

Суд должен установить, проводилось ли в спорный период собрание собственников помещений, на котором устанавливался размер платы за содержание и ремонт, а также какие тарифы применялись управляющей компанией при расчете платы за содержание и ремонт помещений, кем они утверждались и каковы основания их применения.

Без установления всего вышеперечисленного взыскание задолженности за коммунальные услуги неправомерно, решил Верховный суд.

Кроме того, Верховный суд подчеркнул — тарифы на услуги ЖКХ должны быть понятны рядовым гражданам и начисляться законным образом. Об судебном решении пишет и «Российская газета».

Подробнее о юридических тонкостях прецедентного судебного решения СК по ГД ВС РФ пишет «Экспертный центр при Институте судебных экспертиз и криминалистике».

«Как выяснилось в суде, собственники не то, чтобы не могли платить – они не испытывали финансовых проблем. Они не хотели платить, так как не соглашались с размером суммы и не понимали, как она получилась. Районный суд встал на сторону РЭУ, апелляция с решением согласилась. Граждане обратились в ВС РФ, и Судебная коллегия отменила оба решения судов. Аргументация – нарушение законодательства.»

Заголовок не соответствует содержанию: Верховный суд просто потребовал, чтобы УК обосновывали тарифы.

ученый изнасиловал журналиста

А как быть когда приезжает бригада из горводоканала и начинает яму копать у дома для отключения воды, хотя вроде как обязаны предупредить за 30 суток. На первый раз я их отогнал собаками и участковым.

На дворе 21 век, 2017 год, планируют отправлять людей на Марс, можно платить телефоном, бабуся в глухой деревни с планшета по скайпу показывает унукам как огород перекопала. ЖКХ не может нормально сметы составить и на законодательном уровне не могут раз и на всегда решить вопрос с ЖКХ.
Я вот не понимаю, газ поставляет подразделение Газпрома, свет — тоже поствляет компания, тепло — другая компания, телефон — тоже другая компания. В чем смысл ЖКХ? Обединять всех постовщиков в одну квитанцию?
Можно же сделать таким образом — каждый поставщик предявляет свои квитанции — вода по счетчику, газ тоже, свет тоже, на тепло в пол мира уже давно стоят топломеры на батареях, общие счетчики на воду и тепло есть в каждом подвале. Потери по раздаче тепла между счетчиком и общий показатель с батарей — константа, все что сверху — наворовали, разпределяется между всеми жильцами, а они очень быстро ловят тех кто батареями гремит по весне и осени.
Обязать каждый подъезд чтоб делал собрание, занимался вопросами подъезда, выбирал управляющего, который отвечает за подъезд. Сделать кассу подъезда, каждая квартира скидывается в нее каждый месяц. Деньги идут на свет подъезда, ремонты, уборщицу и тд и тп. Вроде как проще и вариантов наепать меньше.
А то всяких управляющих компаний поразвелось, год-два работают, потом банкрут, новая регится, лицензии получает и опять тоже самое. Тогда и люди перестают рущить свои подъезды.
Надо желание иметь и вариантов будет куча, а так — суды, штрафы и скандалы — пользы не приносят.

Куда легче 7 лет терпеть, жаловаться на Пикабу и принципиально не платить.

А в России суд обяжет с соседа деньги взыскать, а сосед нищеброд без плазм, холодильников, стиралок, дивана и 2х шкафов. И полстраны таких.

а почему 1400лв идут на ремонт подъезда? Его долги уже оплачены? Или у собрания есть что-то типа фин резерва если такие соседи попадаются?

ЖКХ в доме где я снимаю кв даже не удосуживается объеденить всё в одну платёжку. В итоге ждёшь пока соберутся все шесть бумажек и только потом идёшь оплачивать. Капец вообще.

Уважаемый, вы прямо в сказке, завидую вам белой завистью 🙂 Что такое случится у нас — маловероятно, по крайней мере в обозримом будущем, это невыгодно никому, кто кормится от таких компаний. А на конечного клиента, а точнее сказать на обычного человека», все мало-мальски «верхушки» давно уже прибор положили.

Все это случиться только тогда, когда народ поймет что все зависит от него.
Не надо завидовать, в Болгарии полно своего дерьма и народ дозрел до того, что все зависит от него, а не от дяди в кабинете.
Я верю, что в России народ тоже до этого дойдет и очень скоро, Россия будет страной в которую будут хотеть приезжать, а не страной из которой хотят уезжать. Не может быть просто по другому.

Ваш оптимизм приятен, но к сожалению, пока что, фантастичен.

Да не оптимизм это, а просто логическая цепочка выстроена в перспективе, по другому быть не может. Народ катается по миру, видит своими глазами, трогает руками, приносит с собой все это. Начнет требовать, начнет делать, сперва в ответ будут сопротивлятся и говорить что пытаються подорвать страну, потом допрет, что когда учителя вышли и орут — не воруйте школьные деньги, перестаньте заставлять нас кляньчить у родителей, их не надо гразью поливать, а надо поддержать и тогда все пойдет.
Так произошло во всем мире, где давно, где недавно, где сейчас, где предстоит, но везде это произходит.
А другой сценарий — полное самоуничтожение России, а это не случиться, я не верю.

А не верить — это хорошо, однако, так оно и будет. Меряться догадками не будем, это не наша прерогатива. В России логическая цепочка не для людей, а ее оспорение, практически, не существует. Парируя вам, скажу, что у нас, пока, не доросли до понимания, но, хочется верить, это чудо случится. Люди осознают, правительство нет. За мной выехали 🙂

— Вадим Анатольевич, законно ли то, что управляющие компании берут деньги с жильцов за управление? Почему у одних УК есть такой сбор, а у других нет?
— Я понял, что камнем преткновения стало выделение некоторыми УК строки «Управление» из общей цифры содержания и ремонта жилья. Недавно я проводил проверку по обращению жильца одного из многоквартирных домов. Управляющая компания, обслуживающая его дом, действительно делит общую сумму по содержанию жилья на две строки: «Содержание и ремонт» и «Управление». Общая цифра — 39,06 рубля за квадратный метр, 3 рубля 55 копеек из них – за услуги по управлению, остальное – за содержание.

Во время проверки по данному обращению я изучил, что по этому поводу говорит Жилищный кодекс РФ. Пункт 3 части 3 статьи 162 ЖК предполагает, что в договоре управления многоквартирным домом (МКД) должен быть указан в том числе размер платы за содержание и ремонт жилого помещения. Пунктом 1 части 2 статьи 154 ЖК установлено, что в плату за жилое помещение включается и плата за услуги по управлению МКД, содержанию общего имущества. То есть в данном случае можно сказать, что выделение платы за управление домом по отношению к общей цифре не противоречит закону. Просто другие управляющие компании эту плату вносят в общую цифру за содержание и ремонт, что тоже законно.

Это интересно:  Закон о кадастре - недвижимости, государственном, федеральный, 221 2019 год

— Получается, сбор за управление есть у всех УК? Что в таком случае в него включено, какие работы?
— Основная функция управляющей компании – обслуживание многоквартирного дома. Услуги по уборке, осмотру и т.д. – все это заложено отдельными строками. К примеру, работа дворника входит в услугу по уборке мест общего пользования, то есть здесь заложены расходные материалы, инвентарь, оплата труда работника. Услуга по управлению — это выполнение стандартов, направленных на обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг. Другими словами услуга по управлению, по сути, плата за работу административного аппарата УК.

— Мы изучили документы управляющих компаний города и увидели, что строка «Управление» действительно есть у всех: где-то она включена в содержание жилья, где-то выделена отдельно. Однако суммы у всех разные. От чего это зависит?
— Управляющие компании рассчитывают эти суммы самостоятельно, исходя из множества факторов, включая услуги, обязательные к исполнению. Но здесь нужно смотреть, насколько экономически обоснована та или иная сумма, в установленном ли порядке принято решение собственниками об утверждении тарифа. Смотреть нужно в каждом индивидуальном случае. Если процедура утверждения размера платы за управление и содержание жилья соблюдена, эти денежные средства управляющая компания вправе получать.

— Если УК отдельно выделяет управление, в квитанции на оплату тоже должна быть отдельная строка?
— Минстроем России утверждена примерная форма платежного документа, на нее есть ссылка в п.71 постановления Правительства РФ №354. Но примерная не значит обязательная. Если УК добавит что-то иное, что не входит в примерную форму, то нужно смотреть сугубо индивидуально: насколько это правильно, насколько отвечает требованиям других нормативных документов. В данном случае будет более правильным и понятным для потребителя указывать «Управление» и «Содержание» одной цифрой (суммой). То есть услуги по содержанию включают в себя и услуги по управлению. В квитанции РКЦ, например, разделения этих услуг нет. Это часто встречающийся случай, и я считаю, что он верный.

— В социальных сетях призывают требовать перерасчета «за излишне начисленные услуги ЖКХ, а именно по статье «Содержание и ремонт общего имущества», за последние три года». То есть подразумевается, что тариф вырос как раз из-за строки «Управление». Правильно ли это?
— Услуги по содержанию общего имущества зависят не от управляющей компании, а от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества. В зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома, а также исходя из минимального перечня услуг и работ, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 года №290. Нельзя сказать, что будет верно, если услуги по содержанию пятиэтажного панельного дома без лифта и мусоропровода будут такими же, как в девятиэтажном панельном доме с лифтом и мусоропроводом. Объем услуг будет отличаться, значит будет разной и стоимость. Поэтому, что касается перерасчета, такая процедура предусмотрена, но только в установленных законом случаях оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

Ситуацию прокомментировал директор ДЖКХ администрации Нефтеюганска Сергей Сериков:
— Если подсчитать, что входит в примерный перечень услуг по управлению, то выйдет около 30 пунктов. Это и ведение технической и иной документации, связанной с управлением многоквартирного дома, и планирование, и экономические и сметные расчеты по финансированию работ по содержанию и ремонту общего имущества. Организация и проведение отборов подрядных организаций для выполнения отдельных видов работ по обслуживанию и ремонту жилого фонда, а также выявление потребителей, имеющих задолженность по платежам за ЖКУ, работа по погашению задолженности, рассмотрение заявлений и обращений собственников. Кроме того, УК должны проводить собрания собственников, готовить и предоставлять годовые отчеты, организовывать диспетчерское обслуживание, печатать и доставлять квитанции на оплату ЖКУ. Управляющие компании обязаны оказывать услуги своевременно и качественно, а осуществлять контроль за этим имеет право совет дома. И я хочу напомнить, что такой совет должен быть избран в каждом многоквартирном доме в соответствии со статьей 161.1 Жилищного кодекса РФ.

От редакции: по данным, представленным нефтеюганскими управляющими компаниями в свободном доступе на официальных сайтах компаний и сайте «Реформа ЖКХ», услугу «Управление» оказывают все УК города. ЖЭУ-2, к примеру, включает ее в состав работ и услуг по содержанию и ремонту жилья. ЖЭУ-3, ЖЭУ-4, ЖЭУ-7, «Сибирский дом», «ЮганскСевер», «Сибирский двор и Компания» выделяют отдельной строкой.

Что включено в перечень работ по управлению МКД:

1.Ведение технической и иной, связанной с управлением МКД, документации на МКД.
2. Организация системы технического осмотра и технического обслуживания общего имущества МКД.
3. Планирование, экономические и сметные расчеты по финансированию работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества МКД.
4. Ведение учета затрат и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества каждого отдельного МКД.
5. Организация и проведение отборов подрядных организаций для выполнения отдельных видов работ по обслуживанию и ремонту жилого фонда.
6. Разработка, юридическое оформление, проверка на предмет соответствия действующему законодательству и интересам собственников договоров с подрядными и ресурсоснабжающими организациями, рассмотрение и составление протоколов разногласий к ним.
7. Заключение договоров с подрядными организациями на выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества, заключение договоров с ресурсоснабжающими организациями на поставку коммунальных ресурсов.
8. Контроль выполнения договорных обязательств, приемка выполненных работ по договорам с подрядными и ресурсоснабжающими организациями.
9. Осуществление расчетов с подрядными и ресурсоснабжающими организациями.
10. Организация круглосуточного оперативно-диспетчерского обслуживания.
11. Организация расчетно-кассового обслуживания.
12. Определение размера платы за жилое помещение и за коммунальные услуги, формирование, изготовление, печать и доставка плательщикам счетов – квитанций.
13. Проведение перерасчетов платежей за жилищно-коммунальные услуги.
14. Заключение договоров на оказание услуг по сбору платежей за жилищно-коммунальные услуги со специализированными организациями.
15. Анализ информации о поступлении денежных средств на лицевые счета плательщиков.
16. Выявление потребителей, имеющих задолженность по платежам за жилищно-коммунальные услуги, работа по погашению задолженности, принятие мер по взысканию задолженности в судебном порядке.
17. Организация регистрационного учета граждан по месту жительства и по месту пребывания (за исключением срочного оформления документов, выезда специалиста на дом).
18. Предоставление собственникам, иным потребителям информации, касающейся деятельности управляющей компании, оказания жилищно-коммунальных услуг в рамках перечня информации, подлежащей обязательному раскрытию, утвержденному Правительством РФ.
19. Рассмотрение жалоб, заявлений, обращений граждан, принятие мер реагирования, направление ответов.
20. Оформление и выдача собственникам, иным потребителям расчетных документов и справок о размере занимаемых помещений, о платежах за жилищно-коммунальные услуги, выписок из финансово-лицевого счета жилого помещения и т.д.
21. Подготовка и участие в собраниях собственников помещений в МКД.
22. Подготовка отчетов о проведенных работах за прошедший год и предоставление ее гражданам.

Статья написана по материалам сайтов: rusjurist.ru, pravoved.ru, pikabu.ru, www.znpress.ru.

«

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий