Полномочия ТСЖ — по ЖК РФ (жилищному кодексу), правления, председателя 2019 год

Новая редакция Ст. 147 ЖК РФ

1. Руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества. Правление товарищества собственников жилья вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья.

2. Правление товарищества собственников жилья избирается из числа членов товарищества общим собранием членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на два года.

3. Правление товарищества собственников жилья избирает из своего состава председателя товарищества, если избрание председателя товарищества не отнесено к компетенции общего собрания членов товарищества уставом товарищества.

3.1. Членом правления товарищества собственников жилья не может являться лицо, с которым товарищество заключило договор управления многоквартирным домом, или лицо, занимающее должность в органах управления организации, с которой товарищество заключило указанный договор, а также член ревизионной комиссии (ревизор) товарищества. Член правления товарищества собственников жилья не может совмещать свою деятельность в правлении товарищества с работой в товариществе по трудовому договору, а также поручать, доверять другому лицу или иным образом возлагать на него исполнение своих обязанностей члена правления товарищества.

4. Правление товарищества собственников жилья является исполнительным органом товарищества, подотчетным общему собранию членов товарищества.

5. Заседание правления товарищества собственников жилья созывается председателем в сроки, установленные уставом товарищества.

6. Правление товарищества собственников жилья правомочно принимать решения, если на заседании правления товарищества присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа членов правления товарищества. Решения правления товарищества принимаются простым большинством голосов от общего числа голосов членов правления, присутствующих на заседании, если большее число голосов для принятия таких решений не предусмотрено уставом товарищества. Решения, принятые правлением товарищества, оформляются протоколом заседания правления товарищества и подписываются председателем правления товарищества, секретарем заседания правления товарищества.

1. Правление товарищества собственников жилья — это коллегиальный исполнительный орган управления товарищества, подотчетный общему собранию членов товарищества, который осуществляет руководство текущей деятельностью товарищества. Поскольку указанная деятельность весьма многогранна, постольку правление вправе принимать решения по всем вопросам, за исключением тех из них, которые относятся к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (см. ч. 2 ст. 44) и компетенции общего собрания членов товарищества (см. ч. 2 ст. 145 Кодекса).

Ряд конкретных вопросов, решение которых входит в обязанности правления товарищества, определен в ст. 148 Кодекса (см. указанную статью и комментарий к ней).

Следует также учитывать, что собственной компетенцией, установленной в ст. 149 Кодекса, обладает также председатель правления товарищества. Правление как коллегиальный орган не вправе осуществлять полномочия единоличного исполнительного органа.

Таким образом, компетенция правления товарищества собственников жилья определяется по остаточному принципу: данный орган вправе решать любые вопросы деятельности такого товарищества, не отнесенные к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, общего собрания членов товарищества и председателя правления товарищества. С учетом этого обстоятельства и должны определяться в уставе товарищества полномочия правления.

2. Решение общего собрания членов товарищества собственников жилья об избрании состава правления принимается простым большинством голосов от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества или их представителей.

В состав правления не могут быть избраны, например, собственники помещений в многоквартирном доме, не являющиеся членами товарищества собственников жилья. Кроме того, членами правления не могут быть лица, являющиеся членами ревизионной комиссии данного товарищества (см. ч. 1 ст. 150 Кодекса).

3. В ч. 3 ст. 147 Кодекса речь идет не о председателе товарищества, а о председателе правления товарищества, статус которого как единоличного исполнительного органа определен в ст. 149 Кодекса. Целесообразно, чтобы законодатель исправил допущенную в рассматриваемой норме терминологическую неточность.

4. В уставе товарищества собственников жилья можно установить порядок, в соответствии с которым при рассмотрении на ежегодном общем собрании членов товарищества отчета о выполнении годового плана о финансовой деятельности товарищества (см. п. 8 ч. 2 ст. 145 Кодекса) общее собрание рассматривало также отчет правления о других его действиях.

5 — 6. Порядок деятельности правления целесообразно детально регламентировать в уставе товарищества или в специальном локальном акте типа положения о правлении. Такой акт может быть утвержден на общем собрании членов товарищества.

1. Комментируемая статья определяет роль правления в системе органов управления товарищества собственников жилья, цели его деятельности, порядок формирования.

Как орган управления товарищества правление осуществляет руководство его деятельностью. Правление принимает решение по достаточно большому кругу вопросов. Как это определено ч. 1 комментируемой статьи, правление вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением отнесенных к компетенции общего собрания.

Правление избирается общим собранием (из числа членов товарищества) и подотчетно ему. Решение принимается, при наличии кворума, большинством голосов присутствующих на собрании членов ТСЖ или их представителей. Правление избирает из своего состава председателя правления.

2. Срок полномочий правления ТСЖ определяется уставом товарищества, но не может превышать 2 лет.

3. Решения принимаются на заседаниях правления, если за них проголосовало большинство членов правления (при наличии кворума). На заседании ведется протокол.

4. Обязанности правления определены ст. 148 ЖК РФ. Так, правление контролирует внесение членами товарищества обязательных платежей и взносов; заключает договоры на обслуживание и ремонт общего имущества дома; проводит общее собрание членов товарищества и т.д. Согласно ст. 146 ЖК общее собрание ведет председатель правления или его заместитель, а в случае их отсутствия — один из членов правления.

Правление товарищества собственников жилья избирается общим собранием из числа членов товарищества. Срок его деятельности устанавливается уставом товарищества (но не более чем 2 года).

Правление товарищества избирает из своего состава председателя правления товарищества на срок, установленный уставом товарищества.

Каждый из нас знает, насколько приятно видеть чистый, ухоженный многоквартирный дом. К сожалению, их не так много и во многом состояние дома зависит не столько от жильцов и застройщика, сколько от деятельности управляющей организации.

Своевременно проведенный ремонт, облагороженная территория, качественная краска на фасадах и в подъездах все эти мелочи делают общую картину, по которой сразу видно, насколько продуктивно управляющая организация справляется со своими обязанностями.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — просто позвоните, это быстро и бесплатно !

Во многом, политика той или иной компании, обслуживающей дом зависит от ее главы. Если данный гражданин действует в интересах дома, то вполне вероятно, что постройка будет иметь ухоженный вид несмотря на свой возраст, качество материалов и другие факторы.

Если же глава заинтересован только в собственных целях, то его необходимо либо снять с должности, либо привыкнуть к его манере управления.

Очень многое зависит от человека, который возглавляет работами по дому.

Безусловно, это лицо выборное, поэтому не редко сами жильцы избирают лицо на руководящий пост, давая борозды правления ему прямо в руки. Как не ошибиться в таком нелегком выборе? Где заканчиваются полномочия главы управляющей организации?

Это интересно:  Как оформить наследство по закону: пошаговая инструкция 2019 год

И самое главное, за что он отвечает и за что с него спрашивать? Каковы права и обязанности главы ТСЖ согласно жилищного кодекса? На все эти вопросы мы попытаемся ответить в рамках данной статьи, максимально уделяя внимание каждому интересующему вас вопросу.

О том, как стать председателем ТСЖ, читайте в нашей статье.

На основании чего действует? Прежде чем говорит о председателе товарищества, не лишним было бы узнать, что представляет собой такая организационно правовая форма, какие у нее есть нюансы и за что отвечает ТСЖ.

Несмотря на то, что товарищество имеет непосредственное отношение к финансам, так как осуществляет работы над многоквартирным домом за счет жильцов, в законодательстве эта организация признается некоммерческой.

Кроме того, не лишним будет помнить о том, что товариществ собственников жилья создается из самих собственников многоквартирного дома. В его состав могут вступить жильцы недвижимого имущества постройки, а также жильцы близ лежащих домов, с которыми постройка делит свою территорию.

Так или иначе, но товарищество собственников жилья имеет и свою управленческую структуру. Из жильцов создается своеобразное правление, которое принимает решения, указывает стратегию и направление вливания денежных средств, обсуждает нужды дома и только потом представляет их на общий суд.

Данное правление создается из активных членов общества населяющего дом и находится в неизменном составе.

Но, безусловно, необходимо лицо, которое бы руководило данными лицами, могло бы давать им указания принимать или же отвергать некоторые решения.

Это лицо именуется председателем товарищества собственников жилья.

Полномочия главы данной управляющей организации достаточно обширны, но не слишком для того, чтобы иметь возможность нарушить права владельцев. Деятельность главы может быть проверена любым из жильцов, и он подотчетен собственниками.

Существует ряд нормативно правовых актов которые регулируют деятельность. Первый из них это естественно ЖК РФ.

К сожалению, в его страницах нет отдельной статьи, которая бы была посвящена председателю, но, тем не менее, есть отрывки и выдержки из норм, в которых говорится о том, что глава наделен правом руководить правлением, вносить коррективы и иметь ряд недоступных другим членам товарищества функций.

Устав можно составить как по стандартному образцу, используя всем хорошо знакомые формулировки и трактовки, а также по решению общего собрания жильцов в него могут быть включены дополнительные аспекты.

О том, нужно ли заключать трудовой договор с управляющим и председателем ТСЖ, вы можете узнать на нашем сайте. Образцы должностных инструкций этих сотрудников можно скачать тут.

Поговорим об обязанностях главы перед жильцами. Что делает? Именно этот аспект большего всего трогает как жильцов, так и членов правления, так как на его плечах лежит очень много функций.

Эти функции можно подразделить на стандартные и дополнительные. К стандартным относятся те функции, которые обычно прописываются в уставе. Давайте рассмотрим самые яркие и распространенные примеры:

  • Одна из самых важных функций – это контроль за решениями, которые были приняты правлением. Не всегда правление ориентируется на законодательство, бюджет и пожелания жильцов. Анализируя принятые доводы, он должен учитывать тот факт, чтобы все стороны остались довольны.
  • Отдавать распоряжения всем должностным лицам, которые только имеются в товариществе. Распоряжения могут иметь различный характер, главное, чтобы они были направлены на действия, связанные с содержанием многоквартирного дома.
  • Осуществлять действия от имени товарищества. К ним относится открытие счета, снятие с него средств на нужды дома. Разумеется, из этой обязанности вытекает и обязанность о подотчетности руководителя не только членам правления, но и всем жильцам.
  • Оставлять свою подпись на всех без исключения платежных документах, тем самым подтверждая, что он контролирует денежные потоки.
  • Следить за соблюдением всеми работниками товарищества всех правил внутреннего распорядка, которые так или иначе могут отразиться на обслуживаемом доме в случае их невыполнении.

    Перечень прав председателя также обширен, как, в общем, то и круг его обязанностей.

    Руководитель может:

      отменять решения, принятые правлением;

    вносить предложения на собрания жильцов;

    увольнять работников, по каким либо причинам, не противоречащим трудовому законодательству;

  • получать вознаграждения в установленной сумме;
  • вносить свои коррективы в решения правления.
  • Кроме того, многое прописано в уставе товарищества. Они могут быть нестандартными, но в любом случае, исходят от собственников помещений в многоквартирном доме, а значит, признаются законными по всем основаниям.

    О процедуре избрания председателя и членов правления читайте в нашей статье. Узнайте также о том, как переизбрать неэффективно работающего руководителя.

    Где и нужно ли прописывать права, обязанности и ответственность? Это прописываются в двух важнейших актах.

    Первый из них – это устав, в котором прямо оговаривается как основные права, так и сопровождающие их обязанности. Второй акт – это договор между собственниками помещений в многоквартирном доме и товариществом собственников жилья.

    О правах и обязанностях членов правления и учредителей ТСЖ перед жильцами вы можете узнать из нашей статьи.

    Может ли председатель ТСЖ отключать электроэнергию? Глава имеет право отключить подачу для дома электроэнергии только в том случае, когда это требуется для срочного устранения неполадок и других нарушений функционирования дома.

    Если же не отключение не грозит ничем ни дому, ни жильцам, то глава товарищества не имеет подобных полномочий и жильцы, в случае подобного поведения вправе жаловаться на руководителя ТСЖ.

    Может ли вывешивать списки должников?

    Обращаясь к вопросу о должниках, то здесь происходит двоякая ситуация.

    Глава ТСЖ на правах должностного лица организации владеет информацией о персональных данных жильцов, но в связи с законом о персональных данных, оглашать их не нельзя.

    Что же касается вопроса вывешивания списка должников, то жильцы многоквартирного дома должны быть ознакомлены с таким списком, чтобы самостоятельно повлиять на неплательщиков.

    В этом случае имеет место вывешивание списка с перечнем и нумерацией квартир, а вот паспортные данные жильцов не должны быть подвержены всеобщему обозрению.

    Есть ли особенности в правах и обязанностях председателя ТСЖ в многоквартирных домах? Как таковых, законодатель не предусмотрел никаких особенностей для деятельности руководителя.

    Наделить его нетипичными правами и обязанностями могут сами жильцы, приняв это решение на общем собрании жильцов.

    Спорные моменты решаются только на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Именно этот орган считается главным и только от него исходит, какая либо инициатива, которой обязаны подчиниться не только члены правления, но и сам руководитель.

    Только собрание собственников вправе отменить решение принятое руководителем, правда, для этого необходимо соблюсти ряд факторов. В первых, собрание должно быть оповещено о принятом решении и на него должны явиться больше половины собственников недвижимости дома.

    Второй фактор – это проведение голосования за или против того или иного решения. Исход голосования определяется большим количеством голосов за или против.

    Это интересно:  Информация о серии дома П44 при перепланировке 2019 год

    О процедуре проведения заочного голосования собственников узнайте из нашей статьи.

    Имеет ли председатель право на отпуск? Кто за него решает вопросы на время отпуска?

    Как и любое другое должностное лицо, имеет право на отпуск.

    Несмотря на то, что деятельность руководителя не относится к трудовой сфере, все же уставом за ним должен быть закреплен отпуск. Максимальное количество дней, которое можно отсутствовать равняется тридцати.

    Безусловно, за время отсутствия руководителя товариществу придется решать какие то вопросы, и не всегда будет возможность поддерживать связь.

    Функцию главы на себя возлагает один из членов правления, заранее выбранный как исполняющий обязанности. Его кандидатуру собранию собственников должен предложить сам руководитель и если собственники одобрят ее большинством голосов, то кандидатура утверждается.

    Как только отпуск подходит к завершению, все обязанности снимаются с его заместителя и переходят обратно к руководителю.

    Так как заместитель является членом правления, то он не имеет никакой установленной заработной платы, а взяв на себя обязанности руководителя, он одновременно получает огромный круг обязанностей.

    Деятельность руководителя является оплачиваемой, а значит и на время его отсутствия, старания заместителя будут вознаграждены в размере, который соразмерен оплате труда руководства за этот же промежуток времени. Заместитель получает выплаты в порядке компенсации за свое затраченное время и возможно, нервы.

    Заместитель вправе отказаться от денежного вознаграждения, а вот требовать выплаты больше, чем положено не имеет никакого права.

    Как вы могли заметить, деятельность председателя таит в себе множество нюансов и других особенностей, которые необходимо знать не только руководителю товарищества, но и обычным собственникам.

    Не редко, отсутствия осведомлённости о рамках прав главы ТСЖ становятся причиной для возмущения жильцов по поводу тех или иных обстоятельств и обращения в судебные инстанции за поиском правды.

    Вместо этого, прочитайте устав и договор между жильцами товариществом собственников жилья, и вы найдете ответы на все свои вопросы.

    Об эффективном управлении собственностью товарищества рассказывает председатель ТСЖ в этом видео:

    По информации МинЖКХ Башкирии, в республике дома обслуживают 140 товариществ собственников жилья. При этом в общем жилом фонде свыше 15 тысяч домов. Насколько сложно организовать ТСЖ в доме и каковы риски?

    Три формы объединения собственников: разбираемся, что к чему

    Создание и деятельность товариществ собственников жилья (ТСЖ) и жилищных кооперативов (ЖК) контролируется Жилищным кодексом России. ТСЖ и ЖК возникают, когда появляется такая необходимость и в доме есть инициативная группа во главе с ее председателем. Кроме того, собственники могут объединиться уже в начале строительства дома в жилищно-строительный кооператив (ЖСК).

    При этом ТСЖ и ЖСК могут существовать как на прямых договорах с ресурсниками, так и взаимодействуя с управляющими компаниями. При этом у товариществ и кооперативов должен быть свой устав, в котором прописаны цели и задачи их деятельности, права и обязанности членов, а также функции и порядок выбора председателя.

    Рассмотрим ЖСК – кооператив, который возникает на этапе строительства дома. Сегодня он приобрел немного иную форму и превратился в ЖНК – жилищно-накопительный кооператив, где контроль за движением средств на строительство ужесточился.

    Стоит отметить, что приобретать жилье через ЖСК достаточно рискованно – если стройку заморозят, то ответственных лиц найти будет невозможно.

    ТСЖ: как создать, как вступить и что там делать?

    Товарищество собственников жилья – это некоммерческая организация, в которую входят собственники квартир в многоквартирном доме (МКД) и которая управляет общим имуществом дома.

    Основные цели ТСЖ: обеспечить законное владение, пользование и распоряжение общим имуществом, а также сохранение и содержание такого имущества. Кроме этого, члены ТСЖ обязаны содержать и сохранять предоставляемые им коммунальные услуги.

    Деятельность ТСЖ регулирует не только ЖК РФ, но и федеральный закон «О некоммерческих организациях» от 12 января 1996 года № 7-ФЗ.

    Создавая ТСЖ, жильцы могут сами управлять домом, его содержанием и ремонтом либо передать часть обязательств своей УК.

    Перед тем как создать ТСЖ, жильцы дома должны хорошо обдумать эту идею. У большинства жителей дома должны быть схожие намерения, например, построить детскую площадку или организовать удобный паркинг. Также необходимо здраво оценить состояние дома и его имущества, ведь все это придется содержать на средства собственников.

    Чтобы в доме появилось товарищество, необходимо создать инициативную группу жильцов. Обычно количество инициаторов равно числу подъездов в доме, однако членов группы должно быть не менее трех. Члены инициативной группы должны пользоваться авторитетом и доверием среди остальных жильцов. Полезно в составе инициаторов иметь профессионального юриста, бухгалтера или работника ЖКХ.

    Далее следует провести общее собрание собственников помещений, на котором жильцы дома должны проголосовать за создание ТСЖ, утверждение его устава и правления.

    При этом количество голосов должно превышать 50% всех собственников дома. Для этого необходимо предварительно пообщаться с жильцами и убедить их в необходимости создания ТСЖ для решения проблем.

    После проведения собрания его результаты должны быть зафиксированы документально – в протоколе. Нужно помнить, что протокол будет основным документом для государственной регистрации ТСЖ – это следующий шаг на пути к созданию товарищества.

    ТСЖ будет зарегистрировано, когда появится запись в ЕГРЮЛ – едином реестре юрлиц. Свидетельство о регистрации ТСЖ будет выдано на шестой день после подачи документов.

    Чем занимается ТСЖ и как проконтролировать расходы?

    Во время своей работы правление ТСЖ обязано составлять годовую смету доходов и расходов по содержанию дома, а также организовать резервный фонд. ТСЖ обязано иметь годовой план работ и придерживаться его.

    Правление ТСЖ, избираемое не более чем на два года, должно контролировать расходы на обслуживание дома, контролировать обязательные взносы жильцов и созывать собрания собственников. Каждый год ТСЖ должно отчитываться о своей работе, при этом способ выбирается согласно уставу товарищества. Естественно, вся финансовая деятельность товарищества проверяется вышестоящей ревизионной комиссией. При этом если у жильцов возникнут сомнения в честном расходовании средств на обслуживание дома, то оспорить смету не удастся. Единственный вариант – сместить правление и взыскать с него соответствующие убытки.

    Новая форма товарищества собственников недвижимости (ТСН): отличие от ТСЖ

    В сентябре 2014 года ТСЖ решили расширить на законодательном уровне и превратить в ТСН, включив, помимо многоквартирных домов, дачи, садовые участки и гаражные кооперативы.

    ТСН, в отличие от ТСЖ, объединяет разные виды недвижимости. Теперь ТСЖ – это как бы вид ТСН. Плюсом является то, что перерегистрировать ТСЖ в ТСН не нужно.

    – Сегодня ТСЖ как форма устарела, по новому закону лучше организовывать ТСН . При этом риски есть немалые. У нас в Уфе есть такие ТСЖ, от которых положение в управлении домом стало еще хуже. Поэтому в правлении такого товарищества нужен человек, который не будет уподобляться УК, не будет воровать.

    Это интересно:  Какие виды собственности существуют и чем они отличаются друг от друга 2019 год

    Если на УК можно воздействовать, то ТСЖ имеет иной статус и совладать с ним сложнее. При этом искать для управления домом ТСЖ со стороны ни в коем случае нельзя, это могут быть мошенники, – полагает общественник Константин Прасолов.

    – ТСЖ актуально на стадии управления домом, здесь первый конкурент – УК. Жильцы могут выбрать или УК, или ТЖС. ЖСК они выбрать не могут. Бывают случаи, когда председатели воровали и копили долги перед ресурсниками. Сейчас ТСЖ заставляют отчитываться, хотя раньше такого не было, никто не знал, как председатель – бог для жильцов – тратил деньги.

    Ревизионная комиссия чаще всего тесно общается с правлением ТСЖ. Сейчас такой кооператив интересен только одноподъездным домам. Процедура организации ТСЖ очень сложная, и нередко жильцы просто отказываются от такой формы. Однако новой формы собственников, кроме ТСЖ, нет. Поэтому все строится только на доверии своим соседям, – отмечает юрист в сфере ЖКХ Радик Султанов.

    Жилищный кодекс о правлении ТСЖ и его председателе

    Отдельно следует сказать о вознаграждении членов правления. Определение вознаграждения членов правления ТСЖ, в том числе его председателя, отнесено к исключительной компетенции общего собрания членов ТСЖ (пп. 11 п. 2 ст. 145 ЖК РФ). Предполагается, что общее собрание может вообще не устанавливать вознаграждение членам правления, в этом случае считается, что они выполняют свои обязанности на общественных началах. Вознаграждение может устанавливаться как всем членам правления, так и только председателю, как в виде единовременной выплаты по итогам года (по итогам рассмотрения годового отчета), так и в виде ежемесячной выплаты.

    Дополнительно отметим, что закон не обязывает руководство ТСЖ заключать трудовой договор с председателем правления, такой договор может быть заключен по соглашению сторон.

    О трактовках п. 3.1 ст. 147 ЖК РФ

    Эти ограничения понятны, поскольку исключают влияние на принятие членами правления тех или иных управленческих решений и обеспечивают независимость ревизионной комиссии.
    Второе предложение п. 3.1 ст. 147 ЖК РФ более интересно. Во-первых, член правления не может совмещать свою деятельность в правлении с работой в ТСЖ по трудовому договору. Подчеркнем, законодатель говорит о деятельности в правлении, никак не конкретизируя ее сущность. Некоторые эксперты обращают внимание на то, что данная формулировка указывает на противопоставление деятельности в правлении и работы по трудовому договору, и делают вывод, что деятельность в правлении не может осуществляться на основании трудового договора. Иначе говоря, заключать с председателем (как и с любым членом) правления трудовой договор незаконно: для легитимного выполнения возложенных на членов (в том числе на председателя) правления обязанностей и получения вознаграждения достаточно положений ЖК РФ, устава ТСЖ и соответствующих решений общего собрания членов товарищества. Но при этом председателю предлагается самостоятельно в добровольном порядке уплачивать взносы в Пенсионный фонд. Еще один вариант узаконить вознаграждение председателя правления — заключить с ним договор на осуществление деятельности по надзору за состоянием и эксплуатацией жилищного фонда. Однако, по мнению автора, изложенному выше, трудовые отношения между ТСЖ и председателем правления возможны. И в этой ситуации изложенный выше запрет следует трактовать как невозможность одновременно быть членом правления (в том числе председателем по трудовому договору) и штатным работником ТСЖ (бухгалтером, электриком, сантехником и пр.). Причем нет смысла вдаваться в подробности, изучая вопрос о том, запрещено ли совмещение (выполнение другой работы в течение установленной продолжительности рабочего дня) или совместительство (осуществление другой работы в свободное от основной работы время), поскольку слово «совмещение» в ЖК РФ употреблено не в узкоспециальном (как в ТК РФ), а в общем смысле. Добавим, что даже если предположить верным противоположный подход, то весьма затруднительно представить себе какие-либо негативные последствия для председателя и ТСЖ, оформивших трудовой договор, если обе стороны (вторая сторона представлена общим собранием членов) заключили такой договор добровольно.
    Во-вторых, член правления не может поручать, доверять другому лицу или иным образом возлагать на него исполнение своих обязанностей члена правления товарищества. Иначе говоря, член правления должен исполнять свои обязанности лично. В общем случае это означает, что на заседаниях правления должны присутствовать и голосовать по вопросам повестки именно те лица, которые были избраны на общем собрании членов ТСЖ. Одновременно нельзя забывать, что председатель правления также является его членом. Учитывая этот факт, можно прийти к выводу, что председатель правления не может возлагать на иное лицо исполнение своих обязанностей: одна категория обязанностей у него та же самая, что и у других членов правления, а вот вторая категория завязана на обеспечении выполнения решений правления. Если же ТСЖ привлекает управляющего к работе по трудовому договору, фактически все полномочия по обеспечению выполнения решений правления и осуществлению деятельности по управлению общим имуществом передаются управляющему (он дает указания и распоряжения штатным работникам ТСЖ, на основании доверенности заключает сделки и т.д.). Между тем не думается, что законодатель имел намерение поставить вне закона деятельность в ТСЖ управляющих, в частности, по трудовым договорам. По мнению автора, при толковании п. 3.1 ст. 147 ЖК РФ нужно исходить из общего смысла нормы — обеспечить независимость членов правления и участие в принятии решений именно тех людей, которым было оказано доверие на общем собрании членов ТСЖ. А вот конкретные формы, в рамках которых будут реализованы эти принципы, следует оставить на откуп самим товариществам.

    Председатель правления ТСЖ не назван в качестве исполнительного органа товарищества (таковым является правление). Он представляет собой одного из членов правления, который наделен дополнительными полномочиями в целях обеспечения выполнения решений правления. По мнению автора, жилищное законодательство не содержит запрета на заключение трудового договора между председателем правления и ТСЖ (при соблюдении определенных условий) именно по поводу исполнения обязанностей председателя правления. Тем более что это удобно и выгодно как председателю, так и самому товариществу. Главное — обеспечить независимость правления (нельзя быть одновременно членом правления и лицом, нанятым для управления МКД, либо штатным сотрудником ТСЖ) и личное участие членов правления в его заседаниях.

    С.Н.Козырева
    Эксперт журнала
    «Жилищно-коммунальное хозяйство:
    бухгалтерский учет и налогообложение»
    Подписано в печать
    11.03.2013

    Статья написана по материалам сайтов: jkodeksrf.ru, pravo.guru, proufu.ru, paritet-gkh.ru.

    «

    Помогла статья? Оцените её
    1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
    Загрузка...
    Добавить комментарий