Установление факта владения и пользования имуществом 2019 год

  • Автострахование
  • Жилищные споры
  • Земельные споры
  • Административное право
  • Участие в долевом строительстве
  • Семейные споры
  • Гражданское право, ГК РФ
  • Защита прав потребителей
  • Трудовые споры, пенсии

В соответствии с п. 6 ч. 2 статьи 264 ГПК РФ, суд рассматривает дела об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом.

К недвижимому имуществу относятся здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, земельные участки и другие прочно связанные с землей объекты, указанные в статье 130 ГК РФ.

Владение — фактическое обладание вещью либо документально подтвержденное правомочие обладать объектом собственности. Владение объектом дает право использовать его, передавать объект в распоряжение другим лицам, продавать, дарить, наследовать.

Распоряжение означает употребление, применение, использование вещей в соответствии с их предназначением.

(Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. — 6-е изд., перераб. и доп. — М.» (ИНФРА-М, 2011))

В порядке особого производства может быть установлен лишь факт владения и пользования недвижимым имуществом.

Другими условиями для удовлетворения требований заявителя являются: факт наличия отказа в выдаче соответствующего документа или отсутствия возможности его восстановления; отсутствия спора о праве на строение; факта наличия у заявителя документа о владении строением и последующей утрате данного документа, цели установления юридического факта.

Подлежит рассмотрению в порядке особого производства заявление об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом в случае, когда:

  • у лица отсутствует правоустанавливающий документ на недвижимое имущество по причине, например, его утраты (потери или порче);
  • лицо добросовестно, открыто и непрерывно владеет недвижимым имуществом, не оформляя документы на него (при фактическом вступлении в наследство, при владении для приобретении имущества по приобретательной давности).

Не могут быть установлены в рамках особого производства факты владения и пользования недвижимым имуществом:

  • зарегистрированным ранее на имя другого лица,
  • самовольно возведенным строением (самовольной постройкой),
  • недвижимым имуществом, приобретенным по ненадлежаще оформленной сделке.

В перечисленных случаях всегда усматривается возможность возникновения спора о праве.

В «Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2006 года», утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 29.11.2006, дан ответ на следующий вопрос:

«Вопрос 2: Вправе ли суд устанавливать юридический факт владения и пользования недвижимым имуществом на праве собственности, или эта категория дел может быть рассмотрена только в исковом производстве?»

«..Возможность установления юридического факта владения и пользования недвижимым имуществом в порядке, предусмотренном в изложенных выше нормах, установлена в п. 6 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ.

Данная норма не исключает возможности установления юридического факта владения и пользования недвижимым имуществом, в том числе на праве собственности.

Например, если у заявителя имелся, но был им утрачен правоустанавливающий документ о принадлежности ему недвижимого имущества на праве собственности, то суд вправе установить факт владения и пользования данным имуществом на праве собственности в целях регистрации этого имущества при условии, что такой документ не может быть восстановлен в ином порядке.

Таким образом, суд вправе установить юридический факт владения и пользования недвижимым имуществом на праве собственности в случае, если отсутствует спор о праве и если данный факт не может быть установлен в ином порядке».

В соответствии со ст. 266 ГПК РФ, заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, подается в суд по месту жительства заявителя, за исключением заявления об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом, которое подается в суд по месту нахождения недвижимого имущества.

Госпошлина при подаче заявления по делам особого производства определяется в соответствии с пп. 8 п. 1 ст. 333.19 НК РФ.

Заявитель: _______ (наименование или Ф.И.О.)
адрес: _______, телефон: ________,
адрес электронной почты: _________

Заинтересованное лицо: _____ (наименование или Ф.И.О.)
адрес: _____, телефон: ______,
адрес электронной почты: _______

Заявление
об установлении факта владения
и пользования недвижимым имуществом

____________ (указать Ф.И.О. заявителя) с «__»_______ ___ года владеет и пользуется ___________ (указать недвижимое имущество), расположенным по адресу: _________ (указать точный адрес).

Для установления факта владения и пользования данным недвижимым имуществом Заявитель обращался с заявлением в ____________ (указать, куда и когда обращался заявитель с целью восстановления правоустанавливающего документа о принадлежности недвижимого имущества заявителю на праве собственности), но получил отказ, что подтверждается __________ (доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов без обращения в суд).

Установление факта владения и пользования необходимо Заявителю для ____________ (указать цель, для которой заявителю необходимо установить факт владения и пользования недвижимым имуществом).

установить факт владения и пользования недвижимым имуществом — __________, находящимся по адресу: _________ за __________ (Ф.И.О. заявителя).

Приложение:
1. Документы, подтверждающие наличие факта владения и пользования недвижимым имуществом Заявителем.
2. Копия заявления Заявителя от «___»________ ___ г. N __.
3. Доказательства отказа Заинтересованного лица от удовлетворения заявления Заявителя.
4. Копии заявления и приложенных к нему документов Заинтересованному лицу.
5. Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.
6. Доверенность представителя от «___»________ ___ г. N __ (если заявление подписывается представителем Заявителя).
7. Иные документы, подтверждающие обстоятельства, на которых Заявитель основывает свои требования.

«___»________ ___ г. Заявитель (представитель): __________/ Подпись __________ / (Ф.И.О.)

Факт владения и пользования недвижимым имуществом может быть установлен судом в порядке особого производства только в случае невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих этот факт, или восстановления утраченных документов и при условии отсутствия спора о праве собственности на это имущество.

(звонок на номер бесплатный)

Необходима квалифицированная помощь для составления искового заявления в суд?

Требуется составить претензию, жалобу или правильно оформить необходимые документы?

Нужно урегулировать спор в досудебном порядке или восстановить и защитить нарушенные права в суде?

Хотите взыскать в суде свои деньги? Возникли затруднения в исполнительном производстве?

(звонок на номер бесплатный)

Гарантируем 100% конфиденциальность вашей заявки

Мы принимаем ваш звонок или заявку и соединяем вас с юристом

Вы рассказываете о своей проблеме юристу и формулируете вопрос

Юрист дает бесплатную консультацию о способах решения вашего вопроса

Мы объединяем специалистов из разных областей права. Все юристы имеют практический опыт работы, позволяющий им находить наиболее верный путь решения вашей юридической проблемы.

Юристы постоянно отслеживают изменения законодательства, анализируют судебную практику, особенности разрешения различных споров.

Вы сокращаете время на поиск юриста, который сможет решить вашу проблему, благодаря бесплатной юридической консультации онлайн по телефону.

Юридическая консультация по телефону совершенно бесплатна! Для нас это отличная возможность продемонстрировать вам свой уровень профессионализма и знаний.

Сведения в заявке необходимы только для того, чтобы связаться с вами. Мы гарантируем, что информация по вашей заявке будет доступна только специалисту, который даст вам консультацию.

В большинстве случаев расходы на юриста возмещаются, если дело доходит до суда. В таком случае и юридические услуги для вас становятся бесплатными.

С. обратился в суд с исковым заявлением об установлении факта владения недвижимым имуществом на праве собственности, указав, что в 1995 году умер его родной дядя Д., который приходился родным братом его отцу — Р. При жизни Д. являлся нанимателем квартиры, в которой проживал один. Семьи и детей не имел. В 1991 году Д. обращался в установленном порядке с заявлением о передаче ему в собственность указанной квартиры, однако договор о передаче жилого помещения в собственность заключить не успел. Наследственное дело после смерти Д. не заводилось. После его смерти данной квартирой пользовались его прямые наследники, в том числе заявитель. В июне 2011 года С. получил свидетельство о смерти дяди Д., которое было необходимо ему для отмены регистрации Д. в спорном жилом помещении и переоформления права собственности на квартиру. Просил установить факт владения и пользования имуществом на праве собственности на основании документов об оплате жилого помещения и свидетельских показаний.

Решением районного суда, оставленным без изменения вышестоящим судом, установлен юридический факт владения С. на праве собственности недвижимым имуществом — двухкомнатной квартирой.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации по кассационной жалобе администрации муниципального образования отменила вынесенные по делу судебные постановления с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции по следующим основаниям.

Удовлетворяя заявление С., суд исходил из того, что у нанимателя квартиры Д. при жизни возникло право на приватизацию данного жилого помещения. В связи с этим квартира перешла в собственность наследников Д. и в настоящее время находится во владении и пользовании С. как наследника, фактически принявшего наследство.

Вместе с тем согласно ч. 1 ст. 264 ГПК РФ, регламентирующей дела, рассматриваемые судом в порядке особого производства, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан и организаций.

Возможность установления факта владения и пользования недвижимым имуществом предусмотрена п. 6 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ.

В силу ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии со ст. 267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Исходя из смысла указанных норм в их взаимосвязи, для установления судом факта владения и пользования недвижимым имуществом необходимо установить как факт владения и пользования недвижимым имуществом, так и то, что заявитель получил отказ в выдаче необходимого документа либо этот документ невозможно восстановить, а также то, что у заявителя имелся документ о владении или пользовании недвижимым имуществом, но он был утерян.

Согласно ч. 3 ст. 263 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

Это интересно:  Долевая собственность квартиры: что нового в законодательстве 2019 год

Таким образом, к предмету доказывания по делу о факте владения и пользования недвижимым имуществом относится и установление отсутствия спора о праве собственности на недвижимое имущество.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, с которым согласился вышестоящий суд, пришёл к выводу об обоснованности заявленных С. требований об установлении факта владения недвижимым имуществом на праве собственности, исходя лишь из того, что С. и его родителями производилась оплата коммунальных услуг в спорной квартире с 1995 года по 2011 год, но заявитель не имел возможности получить документы о принятии наследства после смерти своего отца, т.к. квартира не была должным образом зарегистрирована.

Между тем эти обстоятельства сами по себе без установления факта наличия правоустанавливающих документов на спорную квартиру, их утери и невозможности их восстановления в ином порядке исключали возможность рассмотрения дела в порядке, установленном главой 27 ГПК РФ.

Кроме того, рассмотрев гражданское дело по правилам особого производства, суд не учёл, что спорная квартира находится в муниципальной собственности, а не в собственности заявителя или его родителей. Согласно выписке из лицевого счёта квартиросъёмщика Д. значился нанимателем спорной квартиры. Из сообщения МУП «Городское жилье» следовало, что заявления и пакета необходимых документов от Д. о передаче ему в собственность спорной квартиры в архивах и в книгах учёта выкупа и приватизации жилья с 1991 года не найдено.

Указание на то, что спорная квартира находится в собственности муниципального образования, содержалось и в апелляционной жалобе заинтересованного лица.

Таким образом, при рассмотрении данного дела возник спор о принадлежности спорной квартиры заявителю, что также являлось препятствием для рассмотрения дела в порядке особого производства.

Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2013 года перейти

Данный сайт носит исключительно информационный характер, вся информация носит ознакомительный характер и не является публичной офертой, определяемой положениями статьи 437 Гражданского кодекса РФ.
Консультанты сайта вправе отказать в консультировании без объяснения причины.
Представленная на сайте информация может утратить актуальность в связи с изменением законодательства.

Необходима квалифицированная помощь для составления искового заявления в суд?

Требуется составить претензию, жалобу или правильно оформить необходимые документы?

Нужно урегулировать спор в досудебном порядке или восстановить и защитить нарушенные права в суде?

Хотите взыскать в суде свои деньги? Возникли затруднения в исполнительном производстве?

Мы принимаем ваш звонок или заявку и соединяем вас с юристом

Вы рассказываете о своей проблеме юристу и формулируете вопрос

Юрист дает бесплатную консультацию о способах решения вашего вопроса

Юдина Ю.В., кандидат юридических наук, старший преподаватель кафедры гражданского права и процесса (Академия ФСИН России).

В порядке особого производства в гражданском и арбитражном процессах возможно установление различных юридически значимых фактов, примерный перечень которых имеется в ст. 264 ГПК РФ и ст. 218 АПК РФ. Одним из них является факт владения и пользования недвижимым имуществом.

Закон называет несколько оснований для того, чтобы у заинтересованного лица возникло право на обращение в суд для установления факта владения и пользования недвижимым имуществом. В соответствии со ст. 234 ГК РФ к их числу можно отнести: 1) лицо не является собственником имущества; 2) владеет недвижимым имуществом добросовестно, открыто, непрерывно, как своим собственным; 3) такое владение осуществляется в течение 15 лет. Если имеются в совокупности все вышеуказанные обстоятельства, то лицо приобретает право собственности на объект недвижимости. После судебного установления факта приобретательной давности право собственности подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее — Федеральный закон от 21 июля 1997 г.). Институт приобретательной давности впервые был введен в законодательство Законом РСФСР от 24 декабря 1990 г. «О собственности в РСФСР», вступившим в действие с 1 января 1991 г.

В Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» внесены изменения 5 марта, 12 апреля 2001 г., 11 апреля 2002 г., 9 июня 2003 г., 11 мая, 29 июня, 22 августа, 2 октября, 29, 30 декабря 2004 г.

Факт владения и пользования недвижимым имуществом — юридически значимый, признать который заинтересованные лица могут только в судебном порядке (в соответствии с вышеуказанными статьями — в особом производстве). Имеются следующие признаки, позволяющие говорить о юридической значимости факта владения и пользования недвижимым имуществом: 1) установление факта порождает для заявителя определенные правовые последствия, т.е. влечет возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав, а также прав в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. В связи с этим заявитель должен указать цель, для которой ему необходимо подтвердить факт (ст. 267 ГПК и ст. 220 АПК). Например, для последующей регистрации права собственности на объект недвижимости или владельческой защиты и пр.;

  1. невозможно в ином (внесудебном) порядке подтвердить факт (ст. 265 ГПК и ст. 220 АПК). Подтверждение факта владения и пользования недвижимым имуществом осуществляется только в судебном порядке, закон не предусматривает иного порядка для его регистрации;
  2. отсутствует спор о праве (ч. 3 ст. 263 ГПК и ч. 3 ст. 217 АПК). Например, Президиум ВАС РФ неоднократно обращал внимание на недопустимость рассмотрения и разрешения в порядке установления юридического факта требований о признании права собственности . Арбитражное процессуальное и гражданское процессуальное законодательства прямо указывают, что в случае если при подаче заявления или рассмотрении дела об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду общей юрисдикции или арбитражному суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняется заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

См.: Вестник ВАС РФ. 1998. N 12. С. 62.

В ст. 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. указывается, что государственная регистрация — юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права, оспорить которое возможно только в судебном порядке.

Государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со ст. ст. 130, 131, 132 и 164 ГК РФ, за исключением прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты (ст. 4 Федерального закона от 21 июля 1997 г.).

Под недвижимым имуществом понимаются в соответствии со ст. 130 ГК земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все то, что прочно связано с землей, т.е. объекты, перемещение которых без соразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество. Однако Федеральный закон от 21 июля 1997 г. под недвижимым имуществом, права на которое подлежат государственной регистрации, понимает земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все объекты, которые связаны с землей так, что их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, жилые и нежилые помещения, леса и многолетние насаждения, предприятия как имущественные комплексы.

Обратиться в суд с требованием об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом могут не все субъекты гражданского права. Лица, которым принадлежит указанное право, — физические (в том числе индивидуальные предприниматели) и юридические (ст. 234 ГК РФ, ч. 2 ст. 218 АПК). Таким образом, Российская Федерация, субъекты РФ и муниципальные образования лишены такой возможности.

Установление факта владения и пользования недвижимым имуществом в суде происходит по правилам искового производства с учетом особенностей, предусмотренных гл. гл. 27, 28 ГПК и 27 АПК, к числу которых можно отнести следующие. Процессуальным средством возбуждения дела является подача заинтересованными лицами заявления, отвечающего общим требованиям, предъявляемым к исковому заявлению (ст. 131 ГПК, ст. 125 АПК). Помимо этого, в заявлении об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом должны быть обязательно определены обстоятельства, предусмотренные в ст. 267 ГПК и ст. 220 АПК. Например, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 220 АПК заявитель должен указать факт, который подлежит установлению в арбитражном суде, обосновав при этом его юридическую значимость, т.е. определить, что такое судебное установление затем повлияет на возникновение, изменение или прекращение конкретных субъективных прав в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности и другие обстоятельства.

Заявление об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом подается в соответствующий суд (районный или арбитражный суд субъекта) по месту нахождения этого имущества (ч. 2 ст. 219 АПК, ст. 266 ГПК).

Заявителем признается гражданин или организация, в интересах которых подается заявление об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом в соответствующий суд. Поскольку в особом производстве нет сторон и отсутствует спор о праве, то, соответственно, в процессе не могут появиться и третьи лица, а также не применяются отдельные институты искового производства (предъявление встречного иска, изменение иска, признание иска и др.). Помимо заявителя возможно участие в процессе других заинтересованных лиц, в качестве которых могут выступать любые лица, если решение суда может так или иначе повлиять на их права и законные интересы.

Так же как и исковое производство, производство по делам об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом в гражданском и арбитражном процессе проходит несколько стадий: возбуждение, подготовка дела и непосредственное разбирательство. Коротко можно дать следующую характеристику вышеназванным стадиям.

При поступлении заявления об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом в соответствующий суд судья единолично в течение пяти дней со дня его поступления решает вопрос о принятии заявления к своему производству (ст. 127 АПК и ст. 133 ГПК). В случае если судья не принимает заявление, то в гражданском процессе он может: по основаниям, предусмотренным ст. 134 ГПК, отказать, ст. 135 ГПК — возвратить заявление, а ст. 136 ГПК — оставить его без движения. Последствия совершения этих процессуальных действий различны. Отказ в принятии заявления препятствует повторному обращению в суд этому заявителю с тем же заявлением (ч. 3 ст. 134 ГПК) в отличие от возвращения (ч. 3 ст. 135 ГПК). При оставлении заявления без движения указывается срок, в течение которого заявитель должен исправить имеющиеся недостатки в заявлении об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом. В случае если заявитель устранит недостатки в срок, указанный в определении об оставлении заявления без движения, оно считается поданным в первоначальный день обращения. В противном случае — возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами (ч. 2 ст. 136 ГПК). В арбитражном процессе также возможны такие варианты непринятия заявления, как возвращение и оставление заявления без движения (ст. 129 и ст. 128 АПК соответственно). Однако закон не предусматривает оснований к отказу в принятии заявления. Таким образом, можно сделать вывод, что заявление об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом, подаваемое в арбитражный суд юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в любом случае принимается к производству.

Это интересно:  Снос деревянных шкафов при перепланировке квартиры 2019 год

О принятии заявления к своему производству судья соответствующего суда выносит определение о возбуждении и подготовке дела к судебному разбирательству. Стадия подготовки дела является обязательной по любой категории дел. В гражданском процессе срок подготовки не определен, в связи с чем его устанавливает судья в зависимости от сложности дела, возможности и реальности совершения необходимых действий в этой стадии. В соответствии со ст. 134 АПК срок подготовки дела не должен превышать два месяца со дня поступления заявления в арбитражный суд. И ее завершение — это проведение предварительного судебного заседания. Подготовка дела ведется по общим правилам, предусмотренным гл. 14 ГПК и АПК. Судья в ходе подготовки должен установить круг заинтересованных лиц, которые затем вступят в процесс либо по инициативе судьи, либо по своей собственной, а также известить их о времени и месте судебного заседания. Прежде чем перейти к рассмотрению заявления по существу, судья проверяет наличие всех условий, необходимых для судебного установления факта владения и пользования недвижимым имуществом, указанных в ч. 3 ст. 221 АПК и ст. 265 ГПК, но пока еще не вправе разрешить вопрос по существу.

И в гражданском, и в арбитражном процессе судебное разбирательство осуществляется единолично судьей с участием заявителя и других заинтересованных лиц (ч. 2 ст. 263 ГПК и ч. 1 ст. 221 АПК). Закон также указывает на невозможность в арбитражном процессе привлечения арбитражных заседателей к рассмотрению данной категории дел. В судебном заседании судьей исследуются все доказательства, представленные заявителем и заинтересованными лицами, на основании чего затем постановляется и оглашается судебное решение. Если при рассмотрении дела об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом возникнет спор о праве (например, объявится собственник объекта недвижимости и будет оспаривать факт или заявит иск о признании права собственности и пр.), судья оставляет заявление без рассмотрения и разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

Судебное решение об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом оформляется по общим правилам, указанным в гл. 20 АПК и гл. 16 ГПК, а также учитываются особенности, предусмотренные ст. 222 АПК и ст. 268 ГПК. Решение об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом является документом, подтверждающим этот факт, и основанием для государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 21 июля 1997 г. одним из оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты, которые также должны еще и отвечать требованиям, указанным в ст. 18 Федерального закона от 21 июля 1997 г.

Копия судебного решения об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом направляется в трехдневный срок судебными органами в орган, осуществляющий государственную регистрацию. Государственная регистрация прав проводится не позднее чем в месячный срок со дня подачи заявления и документов, необходимых для государственной регистрации.

Итак, ГК РФ предусматривает ряд оснований для последующего установления в особом производстве факта владения и пользования недвижимым имуществом физическим или юридическим лицом. АПК и ГПК, а также ряд иных федеральных законов определяют условия и особенности судебного разбирательства по данной категории дел.

Факт владения и пользования недвижимым имуществом может быть установлен судом в порядке особого производства (п. 6 ч. 2 ст. 264 ГПК). Установление данного факта может быть необходимым для получения правоустанавливающих документов на это имущество. При оформлении в правах наследования указанный факт устанавливается для подтверждения возникшего при жизни наследодателя права собственности (иного вещного права) на объекты недвижимости.

В соответствии со ст. 130 ГК к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, т.е. объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

Согласно ст. 131 ГК право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК и иными законами.

В случаях, предусмотренных законом, наряду с государственной регистрацией могут осуществляться специальная регистрация или учет отдельных видов недвижимого имущества.

Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, обязан по ходатайству правообладателя удостоверить произведенную регистрацию путем выдачи документа о зарегистрированном праве или сделке либо совершением надписи на документе, представленном для регистрации.

Отказ в государственной регистрации права на недвижимость или сделки с ней либо уклонение соответствующего органа от регистрации могут быть обжалованы в суд.

Порядок государственной регистрации и основания отказа в регистрации устанавливаются в соответствии с ГК и Федеральным законом о госрегистрации прав.

В п. 8 ныне отмененного Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 21 июня 1985 г. N 9 разъяснялось, что факт владения строением на праве личной собственности устанавливается судом, если у заявителя был правоустанавливающий документ о принадлежности строения, но он утрачен, и указанный факт не может быть подтвержден во внесудебном порядке. В обоснование этого заявителем должны быть представлены доказательства о невозможности получения им надлежащего документа либо невозможности его восстановления. Теоретические положения данного Постановления применимы в судебной практике и в настоящее время, так как не противоречат действующему законодательству.

В случае если у наследодателя имелся документ о праве собственности на принадлежащее ему недвижимое имущество (например, договор купли-продажи), но он утерян им самим либо наследниками и указанный факт не может быть подтвержден в ином порядке, факт владения и пользования недвижимым имуществом устанавливается судом. В качестве доказательств невозможности получения надлежащего документа либо невозможности его восстановления могут использоваться соответствующие документы, выданные Федеральной регистрационной службой, если договор купли-продажи недвижимого имущества оформлялся в простой письменной форме. Если договор купли-продажи недвижимости был удостоверен нотариально, то нотариус выдает правопреемникам умершего гражданина дубликат договора, экземпляр которого хранится в делах нотариальной конторы. Если по каким-либо причинам дубликат нотариально удостоверенного документа не может быть выдан (документы уничтожены за истечением срока хранения, архивы утрачены или уничтожены и т.п.), необходимая информация об этом представляется нотариусом.

Не подлежат установлению в порядке особого производства факты владения самовольно возведенным объектом недвижимости. В этих случаях право заявителя может быть установлено только в порядке искового производства. Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой — продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет. Исключением являются случаи, предусмотренные п. 3 ст. 222 ГК. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях — в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Следует иметь в виду, что при установлении комментируемого факта в ряде случаев необходимо использовать принцип расширительного толкования нормы права.

Как известно, правомочия владения и пользования имуществом могут иметься не только у собственника имущества.

Например, в отношении земельного участка помимо права собственности правомочиями владения и пользования могут обладать лица, пользующиеся участком не на праве собственности, а на основании иных вещных либо обязательственных прав, в том числе:

— права постоянного (бессрочного) пользования (ст. 20 ЗК);

— права пожизненного наследуемого владения (ст. 21 ЗК);

Это интересно:  Почему отключается газовая колонка: причины, методы исправления 2019 год

— права ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут) (ст. 23 ЗК).

Во всех перечисленных случаях у правообладателя в отношении земельного участка возникают оба предусмотренные ст. 264 ГПК правомочия — владение и пользование.

Однако в отличие от собственников земельных участков обладатели иных прав ограничены в праве распоряжения этими участками, либо право распоряжения ими вообще отсутствует. Различен и порядок наследования таких земельных участков (прав на земельные участки).

Так, граждане или юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками (п. 4 ст. 20 ЗК). Согласно Постановлению Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 11 лица, обладающие земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе передавать его в аренду или безвозмездное срочное пользование, в том числе и при наличии согласия на это собственника земельного участка. Данное право также не является наследуемым правом.

В соответствии с п. 2 ст. 21 ЗК распоряжение земельным участком, находящимся на праве пожизненного наследуемого владения, не допускается, за исключением перехода прав на земельный участок по наследству. Государственная регистрация перехода права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству проводится на основании свидетельства о праве на наследство.

Согласно п. 5 ст. 22 ЗК арендатор земельного участка (за исключением резидентов особых экономических зон — арендаторов земельных участков) вправе передать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу, в том числе отдать арендные права земельного участка в залог и внести их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное. Земельные участки, находящиеся в аренде, как объекты права наследованию не подлежат, однако на права и обязанности по договору аренды земельного участка может быть выдано свидетельство о праве на наследство.

Сервитут (право ограниченного пользования чужим земельным участком) сохраняется в случае перехода прав на земельный участок, который обременен этим сервитутом, к другому лицу. Сервитут не может быть самостоятельным предметом купли-продажи, залога и не может передаваться каким-либо способом лицам, не являющимся собственниками недвижимого имущества, для обеспечения использования которого сервитут установлен (ст. 275 ГК). При наследовании сервитут обременяет земельный участок, в отношении которого он установлен, поэтому обязанности по исполнению условий соглашения о сервитуте включаются в состав наследства и переходят к наследникам в порядке универсального правопреемства.

Таким образом, установление лишь факта владения и пользования наследодателем земельным участком не разрешает проблемы возможности выдачи нотариусом свидетельства о праве на наследство без дополнительного указания оснований владения и пользования им (право собственности, право пожизненного наследуемого владения, право аренды и т.п.). Такие основания обязательно должны найти отражение в решении суда об установлении соответствующего факта.

Судебная практика. 1 марта 2002 г. Энгельсский городской суд Саратовской области, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Энгельсе гражданское дело по заявлению Аллояровой Гельферусь Абдряшитовны об установлении факта владения земельным участком, установил следующее. Аллоярова Г.А. обратилась в суд с заявлением об установлении факта владения Аллояровым Г.М., умершим 29 декабря 1996 г., на праве пожизненного наследуемого владения земельным участком площадью 900 кв. м по адресу: г. Энгельс, ул. Лунная, 22. Требования мотивировала тем, что умерший Аллояров Г.М. является ее мужем и ему принадлежал земельный участок на основании Постановления администрации ОМО Энгельсского района от 29 декабря 1992 г. N 1124. В период жизни муж не успел получить государственный акт на землепользование и осуществить государственную регистрацию перехода права пожизненного наследуемого владения земельным участком в регистрационной палате. По указанной причине она лишена возможности оформить наследство, хотя при жизни ее муж владел земельным участком на праве пожизненного наследуемого владения.

В судебном заседании представитель Аллояровой заявленные требования поддержал. Представитель администрации — ОМО Энгельсского района возражений против заявленных требований не представил.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд счел, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

29 декабря 1996 г. умер Аллояров Г.М., женой которого является заявительница. На основании Постановления администрации ОМО Энгельсского района от 29 декабря 1992 г. N 1124 Аллоярову Г.М. был предоставлен в пожизненное наследуемое владение земельный участок по адресу: г. Энгельс, ул. Лунная, 22 площадью 900 кв. м.

Зарегистрировать свое право в установленном законом порядке и получить государственный акт на право собственности на землю Аллояров не успел в связи со смертью. Отсутствие правовой регистрации права на земельный участок лишает Аллоярову Г.А. возможности оформить свои наследственные права, что подтверждено постановлением нотариуса об отказе в совершении нотариального действия.

Исходя из изложенного, учитывая, что установление факта влечет для заявителя юридические последствия и разрешить вопрос в ином порядке невозможно, суд решил установить факт владения Аллояровым Гаясом Муфасаловичем, умершим 29 декабря 1996 г., земельным участком N 22 по ул. Лунной, в г. Энгельсе общей площадью 900 кв. м на праве пожизненного наследуемого владения.

Судебная практика. 12 мая 2006 г. Черкесский городской суд КЧР рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению Прохорской Валентины Васильевны об установлении факта пользования земельным участком на праве собственности.

Судом установлено следующее. Прохорская В.В. обратилась в суд с заявлением об установлении факта владения и пользования ее отцом Дробязко В.К., домовладельцем с земельным участком, расположенным по ул. Киевской, N 33 в городе Черкесске.

В судебном заседании заявитель Прохорская В.В. поддержала заявленные требования и показала, что 11 января 2006 г. умер ее отец Дробязко Василий Кириллович. После его смерти осталось наследство в виде домовладения с земельным участком. При обращении в нотариальную контору ей было отказано в связи с тем, что необходимы документы, устанавливающие право собственности ее отца на данный земельный участок. Однако имеется Постановление главы города Черкесска об утверждении площади земельного участка по ул. Киевской, 33 и передаче в собственность Дробязко В.К. В связи с болезнью ее отец не мог обратиться в регистрационную палату КЧР для государственной регистрации права собственности на земельный участок.

Выслушав заявителя, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

С учетом Постановления главы администрации города Черкесска от 24 октября 2005 г. N 5330 об утверждении площади земельного участка и передаче его в собственность Дробязко В.К. факт владения и пользования наследодателем земельным участком на праве собственности нашел свое подтверждение в судебном заседании. Установление этого факта имеет для заявителя юридическое значение, так как необходимо ей для оформления наследственных прав.

В соответствии со ст. 264 ГПК суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан.

Учитывая изложенное, суд решил: заявление Прохорской Валентины Васильевны удовлетворить, установить факт владения и пользования на праве собственности Дробязко Василием Кирилловичем, умершим 11 января 2006 г., земельным участком, расположенным по ул. Киевской, N 33 в городе Черкесске.

Аналогичный вопрос может возникнуть при установлении факта владения и пользования иным недвижимым имуществом. Так, к примеру, жилым помещением правообладатель может владеть и пользоваться на правах нанимателя по договору коммерческого жилищного найма (ст. 671 ГК). В подобных случаях в соответствии со ст. 675 ГК переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма.

Владеть и пользоваться недвижимостью возможно на основании договора безвозмездного пользования имуществом (ст. 689 ГК). Согласно п. 2 ст. 700 ГК в случае смерти гражданина-ссудодателя права и обязанности ссудодателя по договору безвозмездного пользования переходят к наследнику (правопреемнику) или к другому лицу, к которому перешло право собственности на вещь или иное право, на основании которого вещь была передана в безвозмездное пользование.

В вышеназванных случаях в состав наследства могут входить лишь права и обязанности по соответствующим договорам, и то если это предусмотрено условиями договора. Жилое помещение как объект недвижимости входит в состав наследства только в том случае, если оно принадлежало наследодателю на праве собственности.

С учетом этого основания владения и пользования таким недвижимым имуществом также должны быть указаны в решении суда об установлении соответствующего юридического факта. В противном случае выдача свидетельства о праве на наследство даже при наличии соответствующего решения суда об установлении факта владения и пользования имуществом будет невозможна, ибо установление факта владения и пользования недвижимым имуществом само по себе не порождает права на это имущество, а может служить основанием для рассмотрения вопроса об этом праве теми органами, в компетенцию которых входит выдача правоустанавливающих документов.

Установление факта владения и пользования недвижимым имуществом необходимо отличать от другого производства — включения имущества в состав наследства. Рассматриваемый факт устанавливается в случаях, когда правоустанавливающий документ на недвижимость у наследодателя имелся, но утрачен и не может быть восстановлен иным способом. Включение имущества в состав наследства производится в ситуациях, когда правоустанавливающие документы на имущество были не оформлены либо оформлены ненадлежащим образом.

Статья написана по материалам сайтов: logos-pravo.ru, xn—-7sbabha9bojtgefoyrp1dvg5bm.xn--p1ai, wiselawyer.ru, lektsii.org.

«

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий