Закон на покупку автомобиля на материнский капитал 2019 год

Вопрос, можно ли приобрести автомобиль на материнский капитал, обсуждается в обществе с 2009 года. Однако законодатели до сих пор не пришли к согласию в этом вопросе.

В тексте изменений, предлагаемых в Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ , содержится предложение о расширении целей использования сертификата. Предусматривается дополнить их разрешением приобретать автотранспортное средство для перевозки людей.

Автомобиль должен подпадать под следующие критерии:

  • иметь до 8 посадочных мест (очень удобно для многодетных семей);
  • быть плодом отечественного автопрома;
  • не иметь ранее регистрации в органах ГИБДД (быть абсолютно новым).

Скачать для просмотра и печати:

В тексте законопроекта описаны все условия целевого использования бюджетных денег. Так, предлагается предоставить такое право:

  • семействам, в которых появился (был усыновлен) третий и последующий ребенок после 01.01.2007, оформившим сертификат на материнский капитал (МСК);
  • семействам, воспитывающим ребенка-инвалида, в которых появились второй или последующие дети после указанной выше даты;
  • усыновителям второго ребенка, в том числе единственным усыновителям (женщинам или мужчинам), оформившим МСК .

Внимание! Изменение в законодательстве о применении сертификата способствовало бы решению многих проблем указанных семейств.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Продумали инициаторы проекта и о том, как пресечь злоупотребления в бюджетной сфере. Некоторые недобросовестные граждане пытались обналичить сертификат, оформляя, к примеру, мнимые следки с недвижимостью.

Чтобы не столкнуться вновь с подобной проблемой, в проект закона внесены следующие ограничивающие нормы:

  1. Государственные деньги используются только в безналичной форме путем перечисления:
    • юридическому лицу, осуществляющему продажу автомобиля;
    • банку, выдавшему кредит на приобретение машины;
  2. Фактическую покупку автотранспортного средства владелец сертификата обязан подтвердить:
    • договором купли-продажи;
    • кассовым чеком или иными платежными документами;
    • актом проверки, проведенной органами социальной защиты населений, по факту реального наличия у семейства машины.

Важно! В проекте закона есть условие о невозможности продажи (дарения) авто ранее трех лет с даты приобретения с использованием сертификата.

С начала работы программы по предоставлению материнского капитала гражданам за рождение (усыновление) второго и последующих детей его использовала фактически всего половина оформивших.

Точнее, к 2017 году этот показатель составлял 54,3% от общего числа семей, имеющих право на сертификат.

Таким образом, 46,7% не считают актуальными условия, прописанные в законодательстве. Их сертификаты пылятся на полках среди других документов. Считается, что это обстоятельство обусловлено такими соображениями:

  • семейства не нуждаются в целевых деньгах (обеспечены);
  • некоторым нужны квартиры, но у них нет возможности оплачивать ипотеку (сертификата на жилье не хватает);
  • существуют объективные трудности в реализации положений закона.

Внимание! Низкий уровень освоения средств господдержки семьям с детьми связан еще и с тем, что его можно потрать по достижению ребенком трехлетнего возраста (есть исключения).

То есть некоторые семьи, получившие сертификат, еще не могут его реализовать на практике.

Согласно действующему законодательству бюджетные деньги разрешено тратить на такие цели:

  • улучшение условий проживания, в том числе приобретение, строительство, реконструкцию квартир и домов;
  • обеспечение образования детей (оплата услуг учреждений);
  • приобретение специальных средств для детей-инвалидов (с 0 лет);
  • внесение взноса в фонд материнской пенсии.

Внимание! Маткапитал на первый взнос по ипотеке разрешено использовать также с самого рождения ребенка, на которого его дают.

Кроме того, совместно с ним разрешено получать иные виды помощи на приобретение жилья в рамках государственных программ.

В 2019 году сертификат выдают на 453 тыс. рублей. Этого явно недостаточно для улучшения условий проживания. Квартира стоит значительно дороже. Следовательно, семейство должно иметь накопления или постоянный источник высокого дохода, чтобы оплачивать ипотечные взносы. Кроме того, принимают сертификат далеко не все банковские учреждения.

Вопрос о направлении сертификата на первоначальный ипотечный взнос тоже до конца не урегулирован. Получается, что семейства не могут его использовать до трехлетия ребенка.

Есть вопросы и с другими целями применения средств господдержки. Они таковы:

  1. Образовательные услуги в России предоставляются бесплатно. Это снижает уровень направления сертификата на получение образования детьми.
  2. Большинство учреждений образования, предоставляющих услуги на коммерческой основе, с бюджетом связываться не желают. Сертификат в качестве оплаты не принимают (за государственные деньги нужно отчитываться).
  3. Пенсионное обеспечение матери относится к отложенным потребностям. Граждане обзаводятся детьми в том возрасте, когда о старости еще не задумываются. Потому не спешат вкладывать сертификат в пенсионные накопления.
  4. В целом в России всего 3% семейств воспользовались маткапиталом для реализации иных целей, кроме приобретения жилья.

Важно! Отсутствие возможности вложить полагающиеся средства с пользой для семьи подталкивает граждан к поиску путей их обналичивания. Это приводит к возбуждению в их отношении уголовных делопроизводств по статье мошенничество.

Нужно заметить, что данная тема с 2009 года используется в политической борьбе среди думских партий. Она затрагивает большую часть активного электората, потому довольно активно эксплуатируется для привлечения общественного внимания:

  1. Первый подобный законопроект был внесен в Госдуму в августе 2009 года. Однако инициаторы нарушили ч. 3 ст. 104 Конституции РФ. Они не приложили к проекту заключение Правительства по данному вопросу.
  2. Уже в декабре того же года зарегистрирован новый законопроект (№ 302723-5). Суть его состояла во внесении изменений в законодательство, позволяющих приобретать за маткапитал машины отечественного производства. Правительство документ не поддержало. Его аргументы касались невозможности зарегистрировать собственность на всю семью (родителей и несовершеннолетних). Это могло ущемить права одной из сторон. В результате проект отклонили в первом чтении в феврале 2011 года.
  3. Следующая попытка разрешить вложение сертификата в автотранспорт произошла в августе 2014 года. 5-го числа зарегистрирован законопроект №583192-6. Он не дошел даже до первого слушания. Документ «забраковали» на стадии предварительного изучения, как не соответствующий конституционным требованиям, а также регламенту Госдумы.

Внимание! В конце 2014 года Председатель Правительства РФ своим поручением предложил Кабинету министров выработать условия применения сертификата для покупки авто. Срок исполнения поручения значился 12.02.2015.

При разработке программы по маткапиталу цели его расходования должны были соответствовать не только интересам граждан, но и основным направлениям развития страны. В целом такой гармонии достичь удалось:

  1. приобретение жилья оказывает влияние на развитие:
    • инфраструктуры муниципалитетов;
    • банковского сектора;
    • повышения благосостояния граждан (долгосрочные вложения);
  2. трата средств бюджета на образование способствует:
    • развитию творческого потенциала страны;
    • повышению культурно-образовательного уровня народа;
    • обеспечению отраслей отечественной экономики высокопрофессиональными кадрами;
  3. вложение в пенсионное обеспечение матерей тоже дает определенный двусторонний экономический эффект:
    • женщины пожилого возраста будут иметь высокий уровень доходов;
    • этот фактор снижает нагрузку на государственный Пенсионный фонд.

Внимание! Материнский капитал, кроме указанных, имеет более глубокое целеполагание. Он направлен на укрепление института семьи, традиционных ценностей.

Используя вышеописанную логику, можно посмотреть, как повлияет принятие законопроекта на страну в целом. Если разрешить использование сертификата на авто отечественного производства, то:

  • часть бюджетных средств будет перенаправлена в автостроительную отрасль;
  • граждане получат недолговечную материальную ценность;
  • часть средств будет направлена в тот же банковский сектор (для обеспечения автокредитов).

Если поддержка отечественного автопрома может входить в цели государства, то его никак не устраивает такая поддержка семей:

  1. Автомобили довольно быстро теряют ценность.
  2. Их обслуживание требует дополнительных средств, которые семья вынуждена будет отбирать у детей.
  3. Машину редко передают по наследству, то есть она не является капитальным вложением.
  4. Такая трата денег не приносит пользы инфраструктуре.

В среде законодателей постоянно обсуждаются положительные и отрицательные стороны данной инициативы. В обществе тоже идут споры по его поводу. В целом отмечается, что нельзя отрицать плюсы законопроекта. Они таковы:

  1. облегчение перемещения родителей, воспитывающих детей, в городских условиях, в том числе к местам расположения:
    • детских образовательных учреждений;
    • больниц;
  2. семьи, проживающие в отдаленных регионах, смогут чаще и свободнее перемещаться в областные и районные центры;
  3. у родителей появится дополнительные источники заработка, что актуально в кризисные времена;
  4. данная мера окажет стимулирующее влияние на отечественный авторынок.

Вместе с тем мнения критиков тоже нельзя не учитывать. Правительство считает основным риском — нецелевое использование бюджетных средств. Оно может реализовываться такими способами:

Несмотря на многочисленные обращения граждан в пользу вложения сертификата в автотранспорт, Правительство РФ так и не поддержало ни одного законопроекта.

В 2015 году обсуждался вопрос о поддержке отечественного автопроизводителя бюджетными деньгами. В результате решили выделить субвенции в размере 25 млрд рублей. Маткапитал в объем финансирования автопрома не включили.

В некоторых регионах федерации действуют собственные программы по поддержке семей с детьми. На средства из региональных бюджетов разрешено приобретать автотранспорт для личного пользования в:

  • Орловской обл.;
  • Новосибирской обл.;
  • Камчатском крае.

Вывод. Работа по отстаиванию права владельцев сертификатов по расширению целевого использования его средств продолжается.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!

Вопрос приобретения автомобиля на средства семейного капитала обсуждается не один год: он неоднократно выносился на рассмотрение Госдумы и был предметом изучения в правительстве РФ. Последний раз — осенью 2017 года.

Это интересно:  Как написать завещание, чтобы его не оспорили? 2019 год

Судя по отзывам, многие семьи готовы обзавестись собственным автотранспортом на положенную им субсидию.

Расскажем, оправданы ли их ожидания. На какой стадии находится обсуждение соответствующего законопроекта. Можно ли тратить материнский капитал на покупку автомобиля? Закон принят или нет?

Запущенная в 2007 году программа помощи российским семьям регулярно видоизменяется. Изначально в соответствии с ФЗ N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 программа предполагал три основных целевых назначения использования средств маткапитала:

С 1 января 2016-го субсидию разрешили использовать на адаптацию в социуме детей-инвалидов.

С 1 января 2018 года из средств материнского капитала разрешено получать пособие на первого ребенка до 1,5 лет (если доходы родителей не превышают полуторный прожиточный минимум на каждого члена семьи в регионе. Подробнее читайте в статье — Обзор закона «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей»).

В Государственной думе постоянно обсуждается дальнейшее расширение направлений использования средств государственной помощи. Один из обсуждаемых вариантов – тратить материнский капитал на покупку автомобиля.

Депутаты, ратующие за введение инициативы, приводят такие аргументы:

  • размер маткапитала (в 2018 году – 453 026 рублей) позволяет приобрести автомобиль без привлечения заемных средств, что избавит граждан от финансовых обязательств по кредиту;
  • для семей, уже имеющих жилье, образование детей и вложение в будущую пенсию матери – вопрос отдаленной перспективы, тогда как автомобиль может решить текущие потребности;
  • наличие собственной машины облегчит передвижение до детсадов, школ и поликлиник, а также предоставит родителям возможность совершать совместные поездки с детьми, посещать экскурсии, то есть повысит качество жизни;
  • покупка отечественного автомобиля (рассматривался только такой вариант) поддержит российский автопром и в целом благотворно отразится на состоянии экономики.

Основной контрдовод тех, кто придерживается противоположного мнения в вопросе покупки автомобиля на материнский капитал – при таком способе использования бюджетных денег не учитываются интересы ребенка. Ведь транспортное средство, в отличие от квартиры, нельзя оформить в совместную собственность всех членов семьи.

  • автомобиль быстро обесценивается и по значимости уступает жилью и полученному ребенком образованию;
  • автотранспорт не решит потребности в дополнительных квадратных метрах, которую со временем может испытать каждая семья.

Первая попытка законодательно закрепить возможность покупки автотранспортного средства за счет федеральной субсидии провалилась в 2011 году, однако депутаты не приняли закон. Материнский капитал на покупку автомобиля тратить не разрешили.

  • не более восьми мест, не считая водительского;
  • место сборки – Россия;
  • машина должна быть новой;
  • в течение трех лет транспортное средство нельзя продать.

Последний пункт был включен как предупредительная мера, исключающая обналичивание денег посредством перепродажи машины. Но возможность потратить материнский капитал в 2018 году на автомобиль российские семьи так и не получили: в ноябре 2017-го профильный комитет Госдумы дал законопроекту отрицательное заключение. В документе было сказано, что приобретение автомобиля не соответствует правовой природе материнского (семейного) капитала.

Несмотря на то, что федеральные власти вопрос так и не решили, в ряде субъектов семейные пары могут на законном основании приобрести автотранспорт на маткапитал – региональный.

В 2018 году купить машину на средства регионального маткапитала могут жители субъектов, где такая возможность закреплена действующим законодательством. В числе таких регионов:

  • Камчатский край. Размер региональной выплаты составляет от 119 000 рублей (на третьего ребенка) до почти 300 000 рублей (на шестого и последующего). Потратить региональный маткапитал на машину на Камчатке можно с 2013 года;
  • Санкт-Петербург. Разрешение покупать автомобиль на деньги, выделенные в помощь семьям с детьми, действует с осени 2015 года. Региональный семейный капитал выплачивается с рождения третьего ребенка, в 2017 году его размер составил 140 217 рублей;
  • Смоленская область. Направить региональный материнский капитал на автомобиль можно с 2017 года. На областной маткапитал (163 300 рублей) могут рассчитывать семьи, в которых родился второй и последующий ребенок.

Один из немногих субъектов, где не работает региональная программа маткапитала, – Москва. Столичные власти используют другие меры поддержки многодетных и нуждающихся семей – в виде выплат, пособий и льгот.

Вопрос: можно ли направить маткапитал на покупку авто прозвучал в ходе «Прямой линии» с Владимиром Путиным в июне 2017 года. Отвечая на него, глава государства допустил возможность выделения части средств маткапитала на поддержку семей, что, по его словам, будет иметь больший эффект, чем трата денег «на решение не первоочередных задач».

Как результат – с 1 января 2018 года вступил в силу закон «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей», предусматривающий выплаты:

  • нуждающимся семьям, в которых с 1 января 2018 года родился первый ребенок;
  • родителям второго ребенка и последующих детей (выплаты будут производиться из федеральной субсидии).

Жёсткое ограничение целевой направленности денежных средств, получаемых российскими семьями по программе маткапитала, давно обзавелось большим количеством противников среди рядовых граждан. Тем временем депутаты стойко удерживают свои позиции относительно важности государственной поддержки приоритетных интересов ребёнка, среди которых, по мнению большинства из них, нет места приобретению личного автотранспорта. На сегодняшний день появились некоторые подвижки в этом вопросе. Разберёмся обстоятельно, принят ли закон, позволяющий направить материнский капитал на покупку автомобиля, какие доводы приводятся противниками и сторонниками этой законодательной инициативы, кому и как разрешается воспользоваться средствами капитала для покупки машины.

Для более чёткого понимания проблематики распоряжения маткапиталом напомним установленные действующим законодательством возможные варианты направления денежных средств. Среди них:

  1. Решение жилищного вопроса: приобретение, погашение жилищных займов, ремонт, реконструкция;
  2. Оплата образовательных услуг для детей;
  3. Вклад в накопительную часть пенсии матери;
  4. Реабилитация и адаптация детей с ограниченными возможностями.

В пользу сторонников расширения целевого назначения капитала говорит, прежде всего, статистика подачи гражданами, имеющими сертификат, заявлений на расходование средств по ним:

  1. За всё время действия программы более половины семей, получивших сертификат, ни разу не обратились в уполномоченные органы с просьбой о направлении денег на какую-либо из установленных законом целей;
  2. Единовременные наличные выплаты получили более половины имеющих на это право лиц в 2015 году;
  3. Обращают материнский капитал на покупку жилья и на другие указанные в законе цели ежегодно не более 1% от всех имеющих на это право лиц.

Хоть нуждаемость российских семей в финансовой помощи и бесспорна, многие из них не находят для себя приемлемого варианта применения полученных денег в рамках существующего законодательства.

  1. В то время, как материнский капитал покроет лишь незначительную часть стоимости жилья, а соответственно семье для его приобретения потребуются собственные средства, стоимость нового отечественного авто примерно равна сумме представляемых денежных средств;
  2. Получение образования и пенсионный возраст родителей представляют собой для большинства молодых семей очень отдалённые перспективы, тогда как потратить материнский капитал на покупку автомобиля – часто реальная необходимость;
  3. Так как большинство многодетных пар живут в отдалении от больших городов, вопрос приобретения личного авто для доставки ребёнка к врачу, в образовательные учреждения имеет огромную актуальность. Зимой автомобиль станет незаменимым помощником для мамы как малыша до года, которого необходимо показывать педиатру ежемесячно, так и для мамы дошкольника и школьника, которых гораздо удобнее доставить в детский сад или школу на личном авто;
  4. За счёт приобретения автомобиля многие семьи смогли бы повысить свои доходы (примером может послужить подработка в такси);
  5. Посредством расширения целевого назначения маткапитала государство смогло бы поддержать производителей отечественных автомобилей, значительно увеличив продажи.
  1. Жилищный вопрос рано или поздно возникает в любой семье: даже если родители обеспечены жильём в настоящем, о его приобретении придётся задуматься в будущем, когда дети подрастут;
  2. Транспортное средство со временем изнашивается и обесценивается, в то время как недвижимость наилучшим образом способна сохранить вложенные в неё финансовые средства;
  3. При направлении средств маткапитала на покупку автомашины возникает ряд проблем с контролем целевого использования средств, возникновением у недобросовестных граждан возможности легко обналичить денежные средства;
  4. Автомобиль может не только не принести желаемой пользы, а даже усугубить положение семьи (частые поломки, попадание в ДТП и др.);
  5. Многодетные мамы, долго находящиеся в декретном отпуске часто не могут обеспечить для себя достойную пенсию в будущем. Хорошую возможность восполнить этот недочёт позволяет направление в накопительную часть пенсии маткапитала;
  6. Введение в законодательство рассматриваемого условия может быть результатом только лишь продвижения интересов отечественного автопрома.

По состоянию на 2019 год федеральный закон, позволяющий использовать средства материнского капитала, так и не принят. В то же время о необходимости разрешения вопроса на федеральном уровне говорят не только представители граждан, но и сторона, представляющая интересы отечественного автопрома. Так, с инициативой внесения изменений в законодательство об использовании материнских средств выступило объединение российских автомобильных дилеров (РОАД). По словам руководителя РОАД Владимира Моженкова, нововведения позволили бы достигнуть значимого экономического эффекта на российском авторынке, который в последний год демонстрирует резкий спад продаж. Преследуя цели продвижения отечественного автопрома, общество не забывает и о том, что подобное решение властей поспособствует решению множества социальных проблем.

Это интересно:  Все, что вы хотели знать о программе губернаторская помощь молодой семье 2019 год

Несмотря на то, что вопрос о пересмотре целевого применения маткапитала поднимался неоднократно в течение всего периода работы программы (наибольшей остроты полемика достигла к концу 2014 года, когда Д. Медведев дал задание вновь рассмотреть возможность расширения возможностей распоряжения государственной помощью), федеральная программа до сих пор не позволяет расходовать маткапитал на покупку автотранспорта.

Последнее предложение подобного рода было выдвинуто в начале 2017 года Коммунистической партией РФ.

Если бы на основании представленных проектов уполномоченные госорганы приняли закон, материнский капитал на покупку автомобиля мог выдаваться на следующих условиях:

  • Автомашина без пробега (не учтённая ранее органами ГИБДД);
  • Машина любого типа (легковая, грузовая, пассажирская);
  • Авто российской сборки;
  • ТС оформляется в качестве долевой собственности на всех членов семьи;
  • Запрещается продажа машины в течение определённого периода времени.

Тем не менее, обратить материнский капитал на покупку автомобиля закон 2017 года позволяет, если сертификат получен в рамках региональной программы. Далее рассмотрим более подробно, в каких регионах России в программу маткапитала включены подобные условия, и каким образом организован процесс использования денег.

На сегодняшний день приобрести автотранспорт на деньги, полученные в рамках программы маткапитала, возможно в пяти регионах России. Перечислим основные особенности каждой из программ с указанием размера маткапитала.

Программа маткапитала предусматривает государственную поддержку уже при появлении на свет первенца (обязательными условиями являются замужество и возраст от девятнадцати до двадцати четырёх лет). Размер выплаты в таком случае составит 100 тыс. руб. Тем матерям, у кого появился второй или следующий ребёнок, сумма помощи будет увеличена и составит до 300 тыс. руб.

Израсходовать деньги на покупку авто получатель этого вида регионально господдержки сможет уже когда ребёнку исполнится полтора года. Денежные средства направляются либо непосредственно продавцу, либо на оплату кредита.

Документ на право получить маткапитал выдается по факту появления третьего или следующих детей. Размер помощи определяется следующим образом:

  • 3-й или 4-й ребёнок – 100 тыс. руб.;
  • 5-й и следующие – 200 тыс. руб.;
  • Тройняшки – 1 000 тыс. руб..

Обязательным условием оказания господдержки считается не превышение дохода на каждого члена семьи 3,5 прожиточного минимума. Потратить средства на покупку авто можно не ранее 1 года с момента появления ребёнка и не позднее трёх лет с этого же момента.

В этом регионе помощь представляется при появлении в семье второго и последующих детей. Размеры маткапитала следующие:

  • Второй ребёнок – 50 тыс. руб.;
  • Третий – 100 тыс. руб.;
  • Четвёртый – 150 тыс. руб.;
  • Пятый – 200 тыс. руб.;
  • Шестой – 250 тыс. руб.;
  • Седьмой и более – 700 тыс. руб.

Использовать полученные деньги можно через полтора года с момента появления ребёнка в семье.

В этом регионе обязательными условиями для получения материнского капитала являются:

  1. Появление в семье третьего и последующих детей;
  2. Постоянное проживание на территории региона не менее трёх лет;
  3. Оформление семьёй статуса многодетности.

Размер помощи постоянно индексируется и составляет чуть более 100 тыс. рублей. Оформить сертификат необходимо до годовалого возраста ребёнка, истратить на приобретение авто – сразу после достижения им этого возраста.

Региональная программа предусматривает господдержку при появлении третьего и последующих детей. Размер помощи – 100 тыс. рублей. Для получения капитала родители должны представить подтверждение своего проживания на территории области в течение последних трёх лет. Использовать средства на покупку автотранспорта можно спустя полтора года с появления ребёнка в семье.

Несмотря на то, что федеральный закон не дает возможности родителям в соответствии с нуждами семьи распорядиться средствами материнского капитала, опыт регионов даёт положительный пример доверия матери и заботы о насущных нуждах семьи. Особенно приятно то, что в некоторых случаях размер представляемой региональной помощи вполне сопоставим со стоимостью автомобиля.

На 2018 год поступало множество разнообразных предложений по изменению действующих стандартов в области материнского капитала. Среди них и увеличение выплаты за третьего ребёнка до полутора миллионов, возможность получения средств наличными, частичное списание существующего ипотечного долга за счёт средств капитала и пр. Однако изменений в законодательстве за этим не последовало. Индексации средств в 2019 году также не предвидится.

Более подробно об условиях и процедуре оформления сертификата и о том, какие документы на материнский капитал и куда необходимо представить потенциальному получателю, вы сможете узнать из статей на портале, а также обратившись к нашему юристу за бесплатной онлайн-консультацией.

Федеральная Программа «Материнский (семейный) капитал» призвана стимулировать российские семьи, особенно молодые, обзавестись 2-мя и более детьми, на деле многие не знают, куда направить эти средства. Для решения этой проблемы в Госдуму предложен новый закон на материнский капитал на покупку автомобиля.

Принятие этого законопроекта отвечает чаяниям большинства владельцев маткапитала, так как они хотят приобрести на эти средства автомашины, но действующее законодательство этого не допускает. С момента начала реализации программы были предложены несколько вариантов законодательной инициативы, последняя из которых внесена на рассмотрение Государственной Думы РФ 17 марта 2017 года. В каком состоянии находится решение этого вопроса, рассмотрим далее в данной статье.

В 2007 году принята Федеральная Программа «Материнский (семейный) капитал», которая представляет собой, государственную поддержку семьям, имеющим 2-х и более детей. Реализация этой программы осуществляется согласно Федеральному закону РФ от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ.

Эффективное и целевое использование для покупки автомобиля за материнский капитал, служащего для насущных и первоочередных нужд беспокоит множество семей. Согласно действующему законодательству, эти средства могут быть потрачены на улучшение жилищных условий, в образование детей или переведены на пенсионные счета. Покупка автомобиля на маткапитал не предусмотрена, хотя является одним из самых актуальных вопросов и обсуждается с 2009 года.

По статистическим данным общее соотношение использования материнского капитала владельцами сертификата выглядит следующим образом:

  • 70% семей тратят эти средства для покупки, строительства или ремонта жилья;
  • 15-25% употребляют финансы в образование детей;
  • до 5% переводят деньги для увеличения пенсионного фонда.

Но многие семьи не нуждаются в приобретении жилья или улучшении жилищных условий, не планируют использовать МСК для образовательных и пенсионных нужд. В качестве альтернативного варианта применения денег, предоставляемых в рамках государственной поддержки, они рассматривают приобретение семейного автомобиля.

Предложения о внесении изменений в Федеральный закон РФ от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ и узаконить право владельцев сертификатов покупать автомобили, на причитающиеся им средства по Государственной программе, вносились в Госдуму РФ неоднократно – в 2009, 2010, 2011 и 2015 годах.

Проект закона, позволяющий использовать государственные дотации для приобретения семейной машины, серьезно обсуждался в 2011 году. С принятием этого закона, все родители, у которых отсутствуют проблемы в жилищном вопросе, могли бы покупать автомобили отечественного производства. Но законопроект не был принят Госдумой РФ под предлогом, что он ущемляет права детей.

Новый импульс проблема получила после поручения Д.Медведева Кабинету министров о проработке в срок до февраля следующего года вопроса о возможности распоряжения средствами МСК для покупки семейного автомобиля в 2014 году. Но эта инициатива также не была поддержана.

Затянувшийся экономический кризис 2016 года, приведший к спаду российского автопрома, вновь поставил этот вопрос на повестку дня. Принятие закона на материнский капитал на покупку автомобиля стало бы серьезным подспорьем в этом вопросе, не говоря о поддержке семей, нуждающихся в личном автотранспорте.

В январе 2016 года депутатом КПРФ В.Соловьевым был направлен новый запрос Премьер-министру РФ о предоставлении возможности владельцам сертификата МСК приобретения авто, производимых в России.

Все эти инициативы были игнорированы. На сегодняшний день закон на покупку автомобиля под материнский капитал так и не принят.

Приобретение автомашины является реальным способом улучшения качества жизни для многих семей в России. Вопрос мобильности актуален для больших и многодетных семей, жителей сельской и отдаленной от городской черты местности.

Следующие доводы призваны помочь перевесить чашу весов противников принятия законопроекта:

  • на семейный капитал трудно приобрести жилье, в то время, как цены на новые авто, произведенные в Российских автозаводах, сопоставимы с суммой государственных дотаций;
  • для многих семей, обеспеченных жильем, жилищный вопрос не является актуальным;
  • получение детьми образования и пенсионные накопления считаются «отложенными потребностями» и не имеют отношения к решению повседневных трудностей;
  • многие коммерческие образовательные учреждения не желают иметь дело с бюджетными средствами;
  • в последние годы сократились пригородные ж/д сообщения и усугубили трудности жителей глубинки, связанные с поездкой в районные и областные центры, получением своевременной и квалифицированной медицинской помощи, приобретением необходимых товаров потребления и посещением учебных заведений;
  • возможность появления дополнительного источника дохода в виде устройства на работу в предприятиях, где требуется наличие собственного авто, что само по себе является хорошим подспорьем для семейного бюджета.

Таким образом, для многих россиян автомобиль является насущной потребностью, а не предметом роскоши. Наличие семейного транспортного средства значительно сокращает затраты средств, времени у многих родителей и способствует обучению и развитию детей. Ведь именно эти аргументы явились изначальной и главной целью программы, направленной на стимулирование рождаемости в стране.

Это интересно:  Как получить статус малоимущей семьи и жилищную субсидию? 2019 год

Главным аргументом чиновников, выступающих против покупки семейного автомобиля на материнский капитал, является возможное ущемление интересов детей. Они полагают, что это откроет дорогу махинациям, связанным с покупкой машин по безналичному расчету и их перепродажей в целях получения наличных денег.

Но это лишь доказывает отдаленность высокопоставленных госслужащих от народа, незнание и недооценка ими настоящих интересов и нужд многих российских семей. Противопоставление отцов и детей выглядит надуманным, ни один родитель не желает своему ребенку зла, а экономия времени и сил только благотворно сказывается и на детях. Государство должно одинаково учитывать интересы всех членов семьи, рассматривать ее в качестве социального института и всячески поддерживать ее.

Аргументы противников покупки семейного авто заключаются в следующем:

  • машина менее значима в сравнении с жильем или полноценным образованием детей;
  • с ростом детей острее становится проблема улучшения жилищных условий, увеличения жилплощади или покупки нового жилья, в то время как со временем старый автомобиль приобретет статус неликвидного имущества;
  • в отличие от квартиры, осуществление контроля над целевым использованием транспортного средства практически невозможно;
  • риски, связанные с потерей имущества в случае угона или ДТП
  • приобретение жилья за счет этого вида государственных дотаций способствует улучшению инфраструктуры муниципалитетов;
  • снижение нагрузки на Пенсионный Фонд, улучшение благосостояния пенсионеров, вложивших средства в пенсионное обеспечение.

Большинство экспертов склоняются к мнению о необходимости разрешения на использование материнского капитала для покупки семейной автомашины, так как большинство владельцев сертификатов не знают на какие цели затратить материнский капитал с максимальной пользой для семьи.

Наличие собственного транспорта семьи способствуют решению многих проблем, благотворно отразится и на их родителях, и на детях. Его можно использовать для насущных нужд в повседневной жизни, для поездок на отдых в летнее время. Выезд за город на собственном автомобиле приятнее, чем на общественном транспорте.

Многочисленные комментарии простых граждан, к опубликованным в сети статьям по поводу использования этого вида государственной дотации, показывают, что многие семьи хотели бы купить машину под материнский капитал.

Суть нового законопроекта заключается в расширении целей и возможностей использования сертификата, избежать многих доводов противников путем внесения дополнения в виде разрешения на приобретения семейного автотранспортного средства, попадающего под некоторые критерии:

  • автомобиль должен быть оформлен как общая долевая собственность всех членов семьи;
  • быть полезным для многодетных семей и иметь до 8 посадочных мест;
  • не может быть перепродана или отчуждено другим образом в течение трех лет со дня покупки;
  • быть продукцией российского автопрома;
  • не иметь регистрации в ГИБДД и быть абсолютно новым.

По новому законопроекту средства с сертификата на материнский капитал под покупку автомобиля могут быть перечислены безналичным расчетом продающей или кредитной организации. Также учтена необходимость подтверждения приобретения автомобиля договором купли-продажи, кассовым или товарным чеком, актом проверки органа социальной защиты о наличии автомобиля в пользовании семьи.

На сегодняшний день в качестве эксперимента в некоторых регионах России разработаны и приняты собственные программы по использованию материнского капитала, в которых предусмотрена возможность покупки автомашины.

Речь идет о региональном материнском капитале (сокращенно – РМК). Эти программы еще называют «губернаторскими» или «областными». В 2017 году жители 9 субъектов Российской Федерации имели возможность тратить материнский капитал для покупки авто. Размер региональных субсидий меньше федеральных и составляет в среднем 150 тысячи рублей. Как и полагается в таких случаях, реализация программ в каждом из этих субъектов федерации имеет свои условия и особенности. Остановимся вкратце на них.

Калининградская область. Семейный капитал при рождении третьего или четвертого ребенка установлен в размере 100 тыс. рублей, рождение пятого и последующего ребенка дает право на получение 200 тыс. рублей, а рождение трех или более детей одновременно, служат основанием для получения 1 млн. рублей. Употребить материнский капитал на покупку автомобиля, мебели и бытовой техники можно только тогда, когда ребенку исполнится 1 год.

Камчатский край. Региональная программа действует до 31 декабря 2025 года. Ее действие распространяется на граждан, проживающих на территории края не менее 3-х лет. Предусмотрены выплаты после рождения первенца, третьего и последующих детей и составляют 100, 119, 179, 238 и 298 тысячи рублей, соответственно. Купить автомашину с обязательным оформлением на мать разрешается после исполнения ребенку 6 месяцев.

Новосибирская область. Условия здесь жестче, действие программы распространяется на детей, родившихся до 31 декабря 2017 года. Выплата в 100 тыс. рублей единовременна, получатель должен проживать на территории Новосибирской области не менее 3-х лет. Авто можно будет купить по исполнении ребенку 1,5 лет.

Орловская область. Одноразовая выплата в 100 тыс. рублей осуществляется при рождении третьего или последующего ребенка. Обязательно проживание одного из родителей в области не менее 3-х лет. Покупка автомобиля или сельскохозяйственной техники возможно после исполнения ребенку 1 года.

Тульская область. Размер выплат составляет 50 тыс. рублей. Пособие может быть использовано на покупку автотранспортного средства российского производства, с двигателем мощностью до 200 л.с., включительно.

Ленинградская область. Маткапитал распространяется на детей, родившихся по 31 декабря 2020 года. Пособие в 100 тыс. рублей выдается при проживании трех и более несовершеннолетних детей вместе с родителями. Семьи, в которых имеются пять и более детей или ребенок-инвалид, могут приобрести машину по исполнении ребенку 1,5 лет.

Республика Якутия. На единовременное пособие в размере 100 тыс. рублей можно приобрести транспортное средство.

Пермский край. Программа действует до 30 июня 2018 года. Выплаты могут получить семьи, у которых имеется третий или последующий ребенок, родившийся по 31 декабря 2015 года. На время подачи заявления родители должны проживать на территории края не менее 5 лет. Размер выплаты составляет 100 тыс. рублей и ее разрешено использовать на покупку автомобиля.

Ростовская область. Программа касается малоимущих семей. Выплата в 100 тыс. рублей может быть использована для покупки автотранспортного средства, оформляемого на имя матери.

В нынешнем году употребить федеральный материнский капитал для покупки автотранспортного средства, кроме перечисленных 9 субъектов федерации уже не получится. Все зависит от исхода регионального эксперимента. В случае позитивного результата возможность покупки автомашины за счет семейного капитала на всей территории РФ будет рассмотрена в 2018 году. А пока ответ на вопрос можно ли на материнский капитал приобрести автомобиль еще не получен.

Условия покупки авто под материнский капитал включает юридическую проверку сделки и подтверждение подлинности сертификатов. При выборе модели автомашины необходимо учитывать интересы семьи, но предпочтение следует отдавать вместительным транспортным средствам.

Вопрос о предоставлении финансовых средств и разрешении на покупку машины решает местный отдел Пенсионного Фонда России после подачи заявления, с приложением следующих документов:

  • справки о жилищном условии проживания детей;
  • договора купли-продажи и паспорта автотранспортного средства;
  • договора кредитования, при наличии кредита на приобретение авто;
  • справки из банка о наличии или отсутствии задолженности с указанием реквизитов для перевода государственных активов;
  • справки о сумме еще неуплаченного долга при покупке товара в рассрочку у физического лица.

Машина должна быть оформлена на имя матери ребенка, хотя по закону все имущество, приобретенное за время совместного проживания супругов, считается общей собственностью.

Принятие закона с возможностью использования материнского капитала на приобретение автомобиля решило бы проблемы тех семей, которые не знают или еще не решили, куда потратить материнский капитал, на покупку автомобиля или на другие цели. Все надеются, что Госдума наконец-то пойдет навстречу семьям, заинтересованным в покупке автомобиля. Если бы решение принимали всеобщим голосованием владельцев сертификатов, то семейным авто обзавелись бы все желающие.

В качестве альтернативы противники принятия законопроекта приводят необходимость направления материнского капитала на образование детей и пенсионное обеспечение. В большинстве образовательных учреждений образование можно получить безвозмездно, а коммерческие организации не желают иметь дело с безналичным расчетом, так как за эти средства приходится отчитываться. Таким образом, материальный капитал остается не использованным долгое время, тогда как автомобиль необходим сейчас.

На сегодняшний день возможность приобрести автомобиль, а также погасить автокредит могут жители 9 субъектов, на территории которых действуют региональные программы по использованию материнского капитала. Так как размеры выплат на регионах значительно меньше федеральных и недостаточны для покупки нового авто, то разрешается приобрести бывшую в употреблении машину, но многие семьи предпочитают новое имущество и используют автокредитование.

Статья написана по материалам сайтов: lgoty-vsem.ru, zakony2017.ru, laudit.ru, pensionnyy.info.

«

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий