Права собственника в ИЖС — земельного участка, 2019 год

Согласно законодательству, вся территория РФ поделена на земельные зоны, каждая из которых имеет целевое назначение, например, сельскохозяйственное, лесное или населенных пунктов (статья 7 ЗК РФ).

Дополнительным юридическим обоснованием, конкретизирующим, какие варианты действий допустимы на земельных участках (ЗУ) определенного назначения, являются их ВРИ (расшифровывается как «виды разрешенного использования», утвержденные законодательно в соответствующем классификаторе).

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — просто позвоните, это быстро и бесплатно !

Прежде всего, рассмотрим, что такое ИЖС, какова расшифровка этой аббревиатуры. ИЖС – это один из видов разрешенного использования ЗУ.

Согласно пункту 2.1.1 классификатора ВРИ, разрешенное использование ЗУ под индивидуальное жилищное строительство позволяет собственнику построить на участке отдельный одноквартирный дом не выше трех этажей, оформить в нем прописку и проживать в нем всей семьей круглогодично.

Кроме того, он имеет право возвести на участке под ИЖС индивидуальный гараж и хозяйственные постройки, а также организовать огород или сад.

Основные законодательные сведения, на которых основывается применение ИЖС, содержат следующие юридические документы:

Вид разрешенного использования участка ИЖС законом применяется только в отношении категории земель, относящихся к населенным пунктам. Основным назначением таких ЗУ является возведение на них недвижимости в виде частных отдельных одноквартирных жилых домов с целью постоянного проживания в них только одной семьи.

Утвержденный законом классификатор ВРИ в разделе «Жилая застройка», содержит, кроме ИЖС, ещё один вид разрешений, который допускает строительство на участке жилых трехэтажных домов. Это — ЛПХ, разрешающее ведение на участке личного подсобного хозяйства. К этому ВРИ относятся и популярные у горожан дачные участки, входящие в состав СНТ и ДНТ.

  1. Участок может входить в состав земли населенного пункта или быть с/х назначения.
  2. На участке разрешено выращивание с/х продукции и скота.
  3. Обычно такие ЗУ располагаются вне поселений, поэтому подведение к ним коммуникаций затруднено.
  4. Прописаться на участке можно только при условии, что он принадлежит к землям поселений, но дело это хлопотное.
  1. Строить на таких участках разрешается только летние дома, для круглогодичного проживания непригодные. Соответственно, и возможность прописки в этих домах отсутствует.
  2. Коммуникации на такие участки подводятся за счет средств товарищества или партнерства, государство никакой помощи не оказывает.
  3. Доступная социальная инфраструктура отсутствует.
  4. Цены на потребляемые энергоресурсы на таких участках обычно выше государственных.

ЗУ под ИЖС обязан находиться в пределах границ населенных пунктов, и это изначально предполагает возможность его использования для постоянного места жительства (ПМЖ).

То есть, в непосредственной близости от такого участка находятся все энергоснабжающие коммуникации и дороги, и собственнику надо только присоединить к ним соответствующие системы дома после его постройки.

Особенностями ВРИ ИЖС, которые можно выделить, как неоспоримые преимущества этого вида разрешения, являются:

  • возможность оформления прописки в таком индивидуальном жилье;
  • предоставление юридического адреса дому, возведенному в порядке индивидуального жилищного строительства;
  • подключение такого дома ко всем коммуникациям населенного пункта и, соответственно, оплата энергоресурсов по государственным тарифам;
  • участие ЗУ в городских программах по ремонту дорог и благоустройству территорий;
  • ремонт существующих в доме коммуникаций и оборудования осуществляется силами городских коммунальных служб.

Минусами вида разрешения ИЖС, можно назвать такие его особенности, как:

  • относительно высокая цена такого ЗУ;
  • ограниченность территории участка;
  • налоги, более высокие, чем на участки с другим ВРИ.

Ограничения по строительству и общие нормы застройки участка под ИЖС определены Градостроительным Кодексом РФ и СНиП, регламентирующими возведение таких сооружений. Законом на любой жилой дом, построенный на участке под ИЖС, налагаются следующие ограничения:

  • Дом должен быть отдельным с количеством этажей не больше трех, а общая площадь его не должна составлять более 1,5 тысяч квадратных метров. При этом допустим четвертый этаж, но только в виде мансарды.
  • Проживать в таком доме имеет право только одна семья.

Если площадь ЗУ не превышает 1,2 квадратных километров, то на нем допускается построить только один жилой дом и несколько хозяйственных построек (гараж, сараи, баню, теплицу и т.д.). При этом:

  1. Любое строение не должно располагаться ближе 5 метров от дороги общего пользования и ближе 3 метров от проездов (так называемой «красной линии»).
  2. Любая хозяйственная постройка должна быть удалена от забора участка более чем на 1 метр.
  3. Жилой дом должен отстоять от соседнего жилья не менее чем на 6 метров.

Однако прежде чем начать строительство дома, надо удостовериться, что соблюдены все условия возможности использования участка под ИЖС, а также получить соответствующее разрешение.

Подробнее о нормах застройки участков ИЖС читайте тут.

Основными условиями, без соблюдения которых начинать строительство дома на ЗУ под ИЖС не рекомендуется, являются:

  • Соответствие размера ЗУ нормам, которые региональные власти установили для площади участка, отводимого под ИЖС (о нормах площади ЗУ под ИЖС говорится здесь).
  • Наличие грамотного, составленного профессионалами, проекта застройки, в котором соблюдены все требования закона и СНиП.
  • Гарантия собственника, что дом будет выстроен в течение 3 лет.

Основания для получения разрешения на возведение дома на участке под ИЖС определены статьей 51 ГрК РФ. Выдается оно местными органами власти по заявлению собственника ЗУ и действительно в течение 10 лет. К заявлению, чтобы его приняли, необходимо присовокупить следующие документы:

  • удостоверение личности собственника;
  • доказательство его прав на участок;
  • градостроительный план ЗУ;
  • проект планируемой стройки.

Муниципальные органы обязаны рассмотреть это заявление в течение 10 дней, после чего либо выдать соответствующее разрешение, либо в проведении строительства отказать.

Если у будущего владельца индивидуального дома нет земельного участка, на котором его можно построить, то приобрести его сегодня можно несколькими способами.

Получить ЗУ под ИЖС можно:

  • купив у частного лица или приняв участие в аукционных торгах государственных земель;
  • взяв в аренду из государственных фондов, опять-таки, посредством аукциона;
  • воспользовавшись правом его бесплатного получения;
  • поменяв на ИЖС существующий ВРИ ЗУ.

Необходимость организации аукционных торгов при продаже государственных ЗУ для ИЖС предписывается статьей 39.3. ЗК РФ.

Аукцион участков под ИЖС инициируется муниципальными властями, информацию о его начале можно узнать либо в администрации, либо в местных СМИ.

Для участия в нем гражданину необходимо:

  1. Подать заявление соответствующей формы в муниципалитет, указав в нем, что надел приобретается в собственность.
  2. Предоставить в администрацию документ, удостоверяющий личность.
  3. Внести в кассу аукциона необходимую сумму задатка.
  4. Принять участие в аукционе.

Начальную цену предлагаемого земельного участка устанавливает администрация, она же определяет шаг торгов. Договор купли-продажи земли заключается с тем участником аукциона, который заплатил максимальную цену, и на основании этого договора он уже может оформлять право собственности на участок.

Процесс приобретение земельного надела под ИЖС, находящегося в частной собственности, состоит из 5 основных этапов:

  1. Поиск подходящего ЗУ (через интернет или при помощи кадастровой карты).
  2. Тщательная проверка документации на участок, в частности, внимательное ознакомление с выпиской из ЕГРН на него.
  3. Предоставление задатка продавцу.
  4. Оформление сделки купли-продажи надела в Росреестре.
  5. Проверка законности сделки при помощи запроса информации об участке из Единого Государственного реестра.

Подробную инструкцию по грамотной покупке земельного участка под ИЖС вы можете найти в этой статье.

Земельные наделы в аренду предоставляются из государственных земельных фондов на основании статей V главы ЗК РФ. Муниципальные власти, предлагающие участки в аренду, объявляют соответствующий аукцион.

Для приобретения земельного надела в аренду будущему арендатору необходимо:

  1. Подать заявление в муниципалитет на участие в аукционных торгах, в котором необходимо указать свое желание взять надел в аренду.
  2. Подождать месяц, и если по истечении этого муниципальные власти примут по результатам аукциона положительное решение, то можно составлять договор аренды ЗУ на предлагаемый арендодателем срок.

Обычно срок аренды земельных наделов составляет три года, при этом арендатор обязуется за время действия договора выстроить на участке жилой дом, а также ввести его в эксплуатацию. При соблюдении этого условия ближе к концу арендного срока арендатор ЗУ может получить его в собственность вместе с построенным на нем домом.

О том, что такое аренда земельного надела под ИЖС и как ее правильно оформить, мы рассказывали в отдельной статье.

Правом бесплатного получения ЗУ обладают лишь некоторые, льготные категории граждан. Их общее перечисление содержит статья 39.5 ЗК РФ, однако региональные законодательные органы могут этот список корректировать. Воспользоваться этим правом льготник может только один раз в жизни.

Оформление ЗУ в безвозмездное пользование предусматривает следующий порядок действий:

  1. Самостоятельный поиск подходящего земельного надела.
  2. Его согласование с местной администрацией и подача заявления о его выделении.
  3. После получения решения о возможности выделения надела, поставка его на кадастровый учет и составление специалистами его кадастрового плана.
  4. Проверка инженерных коммуникаций, существующих на территории ЗУ и составление их плана.
  5. Получение разрешения на строительство.
  6. Регистрация права на землю.

Собственник, получивший участок в безвозмездное пользование, обязан построить на его территории дом, зарегистрировать право собственности на него и использовать его, как ПМЖ.

Жилой дом, построенный на участке под ИЖС, необходимо обязательно зарегистрировать. Заявление о регистрации дома подается в органы Росреестра. При этом заявителю необходимо будет предоставить следующие документы:

личный паспорт;

разрешение на строительство;

кадастровый паспорт на участок застройки;

документ, подтверждающий права владельца на него;

акт о том, что дом принят в эксплуатацию (если он построен до 2015 года);

справка об уплате госпошлины.

Возможность перевода земель одного целевого назначения на другое предусмотрена статьей 8 ЗК РФ. На ИЖС обычно переводят земли садоводств и личные подсобные хозяйства, для чего собственнику участка необходимо:

  1. Подготовить необходимые документы.
  2. Подать их в муниципалитет вместе с заявлением соответствующей формы.
  3. Дождаться решения муниципальных органов.
  4. В случае положительного решения оформить новый ВРИ в ЕГРН.

О том, как перевести землю в ИЖС, говорится тут, а о том, как осуществить перевод земли из ИЖС в коммерческую категорию, рассказано здесь.

Однако законодательство предусматривает значительные налоговые вычеты для многих категорий граждан, решивших приобрести участки под ИЖС в собственность.

Более подробную информацию об оплате и размере налога на землю ИЖС вы найдете тут.

Каждому дому, построенному на участке ИЖС, после постановки его на кадастровый учет, присваивается почтовый адрес. Если дом введен в эксплуатацию и признан пригодным для жилья, то никаких препятствий для оформления в нем прописки нет.

Объекты, возведенные на участке ИЖС, не входящие в описание этого вида разрешения или нарушающие нормы застройки (например, многоквартирные дома), закон классифицирует, как самовольные постройки (статье 222 ГК РФ).

По отношению к ним и их собственникам российским законодательством предусмотрены следующие карательные меры, применяемые сегодня достаточно часто:

  • запрет на оформление права собственности;
  • признание всех совершенных сделок с такими объектами ничтожными;
  • наложение на собственника административного штрафа;
  • снос строений.
Это интересно:  Землеустроительная экспертиза: процедура, сроки, стоимость 2019 год

Вид разрешенного использования ИЖС позволяет построить на участке полноценный жилой дом, подвести к нему все энергоснабжающие коммуникации и, главное, оформить для него почтовый адрес и зарегистрировать в нем прописку. Такое разрешение является самым подходящим для участка, на котором планируется постоянное круглогодичное проживание, без использования его в других целях.

Приобретение любой земли предполагает наличие конкретной цели. Реализация таковой зависит от категории земли и разрешенного вида использования.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Что в 2019 году означает земельный статус ИЖС? Общее определение земель ИЖС свидетельствует о предназначении под частное строительство.

Но такая формулировка не отображает полностью назначение подобных участков. Что в 2019 году подразумевается под землями категории ИЖС?

Индивидуальные постройки могут располагаться на землях разных категорий. Возможность строительства определяется не столько категорий земельного участка, сколько разрешенным видом его использования.

При этом возведение жилого дома может допускаться с условием некоторых ограничений или запрещаться в принципе.

Земельное законодательство РФ разделяет все существующие земли на несколько категорий, исходя из целевого назначения.

Одна из перечисленных категорий это земли населенных пунктов. К этой территории относятся земли, которые предназначаются и используются для застройки и развития поселений.

К видам земель поселений относятся земельные участки ИЖС, назначение которых в застройке индивидуальными жилыми домами.

Таким образом, понятие ИЖС описывает вид разрешенного использования земель в границах поселений.

Участок ИЖС, что это значит? Аббревиатура ИЖС буквально расшифровывается как «индивидуальное жилищное строительство».

Но из этого определения сложно понять, что именно оно означает. Более подробно термин описан в Градостроительном кодексе РФ.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.49 под объектом индивидуального жилого строительства понимается отдельно стоящий жилой дом не более трех этажей, предназначенный для проживания одной семьи.

Соответственно участок ИЖС это территория, где размещаются отдельные частные дома. В таком жилище можно зарегистрироваться по месту жительства.

Плюсом является то, что местные органы власти обязаны обеспечить подведение основных коммуникаций к участкам ИЖС.

Всеми вопросами инфраструктуры занимается администрация поселения. Но ошибочно думать, что любая земля в пределах населенного пункта относится к ИЖС.

Территория поселений может включать в себя самые разные земельные категории. Чтобы проверить действительное назначение участка, нужно проверить правоустанавливающие документы.

В них должно быть однозначно указано – «ИЖС». Земли ИЖС это самый привлекательный правовой режим для домовладения.

Статус ИЖС обеспечивает гарантии постройки жилого дома, прописки по адресу проживания, обеспечения социальной инфраструктурой и необходимыми энергоресурсами.

Если сравнивать земли ИЖС с иными видами земельных участков, то можно составить перечень плюсов и минусов.

К достоинствам ИЖС относятся такие моменты:

  • разрешение на строительство дома и оформление права собственности на него;
  • официальная регистрация по месту жительства;
  • возможность участия в муниципальных и государственных программах развития;
  • отсутствие членских взносов.

Что касается недостатков, то они таковы:

  • высокая стоимость земель ИЖС, обусловленная благами цивилизации;
  • увеличенный размер налога на имущество, основанный на большей кадастровой стоимости;
  • необходимость согласования строительства, поскольку для капитальной застройки требуется разрешение;
  • самостоятельная забота о собственном имуществе.

Для примера можно рассмотреть виды разрешенного использования иных участков. Так на землях ЛПХ индивидуальное строительство разрешается только при размещении участка внутри поселения.

На участке ЛПХ за пределами населенного пункта капитальное строительство категорически запрещено. Возведение жилого дома на землях ДНП и СНТ допускается.

Но для получения почтового адреса и оформления постоянной регистрации может потребоваться судебное разбирательство.

Проблему разрешило Постановление Конституционного суда РФ, разрешившее прописку на садовых и дачных участках.

Однако обеспечение необходимыми коммуникациями остается прерогативой самих собственников.

Определение состава земель в РФ приводится в ст.7 Земельного кодекса от 25.10.2001 (с изменениями от 3.07.2016 и дополнениями, вступившими в силу с 1.01.2017).

Всего различается семь категорий земель. Вторым пунктом в общем перечне указываются земли населенных пунктов.

Правовой режим земель устанавливается на основании категории и разрешенного использования согласно территориальному зонированию, порядок которого определяется федеральным законодательством.

Вид разрешенного использования учреждается согласно классификатору, утвержденному федеральной исполнительной властью в сфере регулирования земельных отношений.

Основные понятия, касающиеся земель населенных пунктов с видом разрешенного использования ИЖС, определены ЗК РФ и ФЗ № 161 от 24.07.2008.

В ст.39.18 ЗК установлены особенности предоставления гражданам участков ИЖС. Особенности прав по использованию таких земель определены в ст.16.4 ФЗ № 161.

Отметить нужно и ФЗ № 136 от 28.09.2001. Этим нормативом закреплено, что земельные участки под индивидуальное жилищное строительство могут предоставляться только из земель населенных пунктов.

Если под частную застройку выделяются земли сельхозназначения, то необходим перевод их в категорию земель населенных пунктов.

По российскому законодательству участки ИЖС предназначены для индивидуальной застройки.

Возводимые жилые дома предназначены для постоянного проживания с возможностью оформления прописки по месту жительства.

Но не все столь просто, поскольку существуют различные нюансы использования таких земель. Прежде всего, существующие особенности касаются размера участка.

В каждом регионе РФ устанавливается максимальный размер участка, выделяемого под жилое строительство гражданам.

Осуществление строительства на участке ИЖС возможно только при согласовании застройки с местными властями. Должно быть получено разрешение на строительство.

При этом учитывается соответствие плану городской застройки. Также требуют соблюдения строительные, санитарно-гигиенические, экологические, противопожарные и иные нормы и правила.

Стоимость участков ИЖС по сравнению с иными землями более высока. Обусловлено это наличием немалого количества преимуществ для собственника.

Это и доступ к социальному обслуживанию, и развитая инфраструктура дорог. Земля ИЖС может выступать залогом, если оформляется ипотека на участок для получения кредита на строительство дома.

Но для использования участка ИЖС нужно сначала получить его. При этом землю можно как купить, так и получить бесплатно.

Где получить кадастровый паспорт на квартиру, читайте здесь.

Получить участок под индивидуальное жилищное строительство можно бесплатно. Земля выделяется из государственной или муниципальной собственности.

Претендовать на безвозмездное предоставление земли под строительство могут граждане, причисленные к льготным категориям.

Перечень таковых устанавливается на уровне региональных и местных властей. Как правило, на льготы могут рассчитывать:

  • молодые специалисты, трудящиеся в сельской местности;
  • сотрудники бюджетных организаций (педагоги, медики и т.п.);
  • многодетные семьи;
  • инвалиды;
  • иные социально незащищенные категории граждан.

Для получения бесплатного участка в местную администрацию подается заявление о предоставлении участка под ИЖС.

К нему прилагаются нужные документы, установленные муниципалитетом. Обычно это паспорт, документы о соответствии льготной категории и подтверждение отсутствия иной земли в собственности.

В течение примерно двух недель обращение рассматривается. При положительном решении заявитель ставится на очередь. Но в этом случае ожидать предоставления участка можно годами.

Более целесообразным будет самостоятельный поиск участка. Этим методом может воспользоваться любой гражданин.

Для начала находится подходящая земля, которая никем не используется. Конечно, все зависит от региона.

К примеру, в Москве найти пустой участок практически не реально, а малонаселенных округах таких участков немалое количество.

На публичной карте Росреестра проверяется информация об этом участке. В частности:

  • участок должен принадлежать государству;
  • категория определена как земли населенных пунктов;
  • отсутствуют ограничения по использованию.

Как только участок найден, можно подавать заявление в местные органы власти. В заявление указываются имеющиеся льготы, а при отсутствии таковых отмечается желаемая форма владения.

Администрация может принять такое положительное решение, как бесплатное предоставление в пользование, передача участка в аренду, продажа земли.

При передаче земли в безвозмездное пользование нужно построить дом, ввести его в эксплуатацию и зарегистрировать свое право на него.

На этом основании допускается оформление участка в собственность гражданина.

Если принято решение о передаче участка в аренду, то незадолго до окончания ее срока, гражданин может обратиться за выкупом земли.

Но поскольку договор аренды может заключаться на срок до 49 лет, то для пользования землей выкупать ее не обязательно.

Некоторый нюанс аренды участка заключается в порядке предоставления. Во-первых, гражданин обязан самостоятельно поставить на кадастровый учет выбранный участок.

После этого администрацией устраивается аукцион. Если в течение месяца не появится иных претендентов на землю, заключается договор аренды с заявителем.

В противном случае за права аренды придется побороться. Продажа государственных участков осуществляется посредством торгов.

Участвовать в таковых вправе любой желающий гражданин РФ. Начальная цена участка, порядок подачи заявлений и иные существенные условия определяет администрация.

Допустимая площадь участка, выделяемого гражданам под индивидуальное строительство, определяется местными властями.

Минимальная площадь участка для строительства также устанавливается на местном уровне. Но при этом учитывается, что участок под ИЖС должен быть не меньше шести соток.

В малонаселенных населенных пунктах с большими планами на застройку и развитие могут предоставляться участки площадью в десять и двенадцать соток.

Если речь идет об аренде или выкупе государственной или муниципальной земли, то законом не ограничено количество участков в собственности одного лица.

Здесь значение имеет скорее финансовое состояние гражданина.

Земли продаются по кадастровой стоимости, которая практически аналогична рыночной. А участки ИЖС считаются самой дорогостоящей категорией земель.

При наличии свободных земель местные власти вправе самостоятельно организовывать торги по реализации участков.

Для этого в СМИ публикуется информация о продаже определенных участков с описанием их основных характеристик.

Желающие участвовать в торгах подают заявления о покупке земельного участка, вносят утвержденный задаток и в назначенное время проводится аукцион.

Администрация устанавливает стартовую цену земли и сумму «шага» для увеличения. Выигрывает участник, предложивший наибольшую сумму.

С ним заключается договор купли-продажи, бланк которого можно скачать здесь. На его основании покупатель регистрирует право собственности на приобретенную землю.

Купить участок ИЖС можно у частного лица или организации. При этом нужно внимательно отнестись к оформлению сделки.

Договор купли-продажи земельного участка ИЖС должен включать в себя следующие сведения:

  • описание объекта сделки и его основные характеристики;
  • площадь участка;
  • категория земли и вид разрешенного использования;
  • наличие/отсутствие обременений и ограничений;
  • стоимость сделки;
  • порядок передачи.

Земельный участок передается покупателю по акту приема-передачи. Одновременно передаются правоустанавливающие документы на землю, кадастровый паспорт и иная имеющаяся документация.

Сам договор купли-продажи регистрировать не нужно. Но полноправным собственником участка покупатель становится лишь после регистрации своего права в Росреестре.

Здесь сказано о необходимости соблюдения «красных линий», то есть условных границ, за которые не должна выходить застройка участка.

За линиями располагаются дороги, проезды и прочие общественные территории. От такой границы улицы до дома расстояние должно быть не меньше пяти метров.

От границы проезда до дома расстояние равно от трех метров. На землях ИЖС могут возводиться малоэтажные дома и коттеджи.

Допускается строительство хозяйственных построек — бани, сарая, гаража, теплицы и т.д. Можно разбить на участке сад или огород.

Это интересно:  Самовольное занятие земельного участка: признаки правонарушения, ответственность и судебная практика 2019 год

До начала строительства необходимо утвердить проект застройки и получить соответствующее разрешение.

Нормы размещения строений по схеме должны соответствовать градостроительному плану земельного участка.

Видео: земельный участок под дом для постоянного проживания

Разрешение на строительство выдается в местной администрации или в архитектурном отделе. Основное ограничение для участков ИЖС это запрет на коммерческое строительство.

Если возведенное строение не соответствует требованиям индивидуального жилищного строительства и не соблюдены действующие нормы застройки, то зарегистрировать объект не получится. Более того гражданина, скорее всего, обяжут снести незаконную постройку.

После того как разрешение на строительство дома получено и объект достроен, нужно вновь обратиться в администрацию населенного пункта.

Земли населенных пунктов. Вид использования ИЖС. Возможно ли разведение птицы( кур) на таком участке. Какими законами разрешена или запрещена данная деятельность?

Если соседи разводят птиц, скотину на таком участке в какие органы можно обратиться, чтобы прекратить данную деятельность?

Приказ Министерства экономического развития РФ от 1 сентября 2014 г. N 540
«Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» содержит указание на то, что ИЖС допускает:1) Размещение индивидуального жилого дома (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей); 2) выращивание плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных декоративных или сельскохозяйственных культур; 3) размещение индивидуальных гаражей и подсобных сооружений. С учетом этого, на первый взгляд, можно требовать запрета на осуществление деятельности по разведению животных на таком участке. Но для этого надо быть полностью уверенным, что этот участок имеет единственно такой вид разрешенного использования, и какие-либо акты органов местного самоуправления не содержат указаний на возможность разведения животных для ваших соседей (не персонально, конечно). Смотрите Правила застройки и землепользования, а также другие нормативные акты на местном уровне. Попытки запретить разведение домашних животных на участках с видом использования ИЖС в суде есть, но такая практика не значительна и дела рассматриваются подолгу. Если Вы решитесь на обращение в суд, то необходимо предварительно оценить перспективы дела, проконсультировавшись с предоставлением полных сведений о спорных объектах специалисту по земельному праву. Кроме того, имеет значение и те доказательства, которые Вы сможете предъявить, доказывая, что деятельность нарушает Ваши права (портят Ваш участок, растительность на нем, шум, грязь, прочие неудобства).

Не запрещено, но должно осуществляться с соблюдением норм.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ «О животном мире»

Статья 26. Содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания

Содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания допускаются только по разрешениям специально уполномоченных государственных органов по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, выдаваемым в соответствии с разграничением полномочий, предусмотренным статьями 5 и 6 настоящего Федерального закона.

Юридические лица и граждане, занимающиеся содержанием и разведением объектов животного мира, обязаны гуманно обращаться с ними, соблюдать надлежащие санитарно-ветеринарные и зоогигиенические требования к их содержанию. Несоблюдение указанных требований влечет за собой административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, а объекты животного мира подлежат конфискации в судебном порядке.

Орган, надзирающий за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований Роспотребнадзор.

Государственный орган санитарно-эпидемиологического надзора. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 г. N 322 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка

Если расстояние от мест содержания домашних животных менее 4 метров, то Вы вправе обратиться в Роспотребнадзор или в суд за защитой Ваших прав.

Земли населенных пунктов. Вид использования ИЖС. Возможно ли разведение птицы( кур) на таком участке. Какими законами разрешена или запрещена данная деятельность?
Если соседи разводят птиц, скотину на таком участке

В соответсвии со статьей 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:

использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Согласно статье 6 ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» для ведения личного подсобного хозяйства используются предоставленный и (или) приобретенный для этих целей земельный участок, жилой дом, производственные, бытовые и иные здания, строения и сооружения, в том числе теплицы, а также сельскохозяйственные животные, пчелы и птица, сельскохозяйственная техника, инвентарь, оборудование, транспортные средства и иное имущество, принадлежащее на праве собственности или ином праве гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство.

Однако согласно «Классификатору разрешенного использования земельных участков» ( Приказ Минэкономразвития от 01.09.2014 г.) на землях, относящихся к категории 2.1 можно только строить дом, выращивать сельхоз культуры, размещать гараж и подсобные сооружения. А чтобы разводить живность, нужна категория 2.2 — ЛПХ.

Так что Ваш сосед использует земельный участок, предоставленный под ИСЖ, не в соответствии с его видом разрешенного использования. Это как минимум. Я уже не говорю о соблюдении санитарных правил и норм.

За использование земельного участка не в соответствии с видом разрешенного использования влечет административную ответственность согласно части 1 статьи 8.8 КоАП РФ:

Статья 8.8. Использование земельных участков не по целевому назначению, невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению

1.Использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 2.1 и 3 настоящей статьи, — влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 0,5 до 1 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее десяти тысяч рублей; на должностных лиц — от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Дела о нарушении использования земельных участков рассматриваются должностными лицами государственного земельного надзора, куда Вам и можно обратиться с соответствующим заявлением.

Здесь адреса и контакты должностных лиц земельного надзора в Екатеринбурге: www.rsnso.ru/directions/ground_control_and_supervision/about

Также Вы можете обратиться в местное отделение Роспотребнадзора и ветнадзора с заявлением о нарушении санитарных правил и норм по содержанию домашней птицы и скотины. Роспотребназор должен провести проверку по Вашему заявлению и дать свое заключение о наличии нарушений СанПИНА.

Приказом Минсельхоза РФ от03.04.2006 г. № 103 «Об утверждении ветеренарных правил содержания птиц на оичных подворьях и птицеводческих хозяйств открытого типа»:

Несоблюдение САНПИнов при обращении с отходами производства и потребления (неуборка отходов жизнедеятельности птицы и скотины, шкур, перьев и т.д.) также влечет административную ответсвенность:

Статья 8.2. Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами

Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами — влечет наложениеадминистративного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц — от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

5.3.4 До границы соседнего приквартирного участка расстояния по санитарно-бытовым условиям должны быть не менее: от усадебного, одно- двухквартирного и блокированного дома — 3 м с учетом требований п.4.1.5 настоящего Свода правил; от постройки для содержания скота и птицы — 4 м; от других построек (бани, гаража и др.) — 1 м; от стволов высокорослых деревьев — 4 м; среднерослых — 2 м; от кустарника — 1 м.

Считаю, что в данном случае имеют

значение также и Правила
землепользования и застройки, действующие в определенном регионе.

К примеру, согласно решению № 58/43 Екатеринбургской городской
Думой «О внесении изменений
в Решение Екатеринбургской городской Думы от 13 ноября 2007 года № 68/48 «Об
утверждении Правил землепользования и застройки городского округа –
муниципального образования «город Екатеринбург» от 8 декабря 2015 года для Ж-1.1.
(Зона индивидуальных жилых домов усадебного типа для зоны индивидуальных
жилых домов усадебного типа Ж-1.1) где основные виды разрешенного использования
— для индивидуального жилищного строительства), и вспомогательные виды
разрешенного использования, предусмотрены — хозяйственные постройки (в том
числе для содержания крупного рогатого скота).

Думаю, что к разведению и содержанию птиц
(кур) никаких ограничений не будет.

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

В последние десятилетия в большинстве сфер жизни российского общества произошли масштабные изменения. К числу самых значимых эксперты относят становление и развитие рынка земли. Сегодня в оборот этой недвижимости вовлечен широкий круг физических и юридических лиц. Несмотря на присущий рынку земли элемент инерционности, наличие недочетов и даже противоречий в законодательной базе, инвестиции в такие активы постоянно увеличиваются. Поэтому у многих россиян возникает интерес к тому, что такое земельный участок под ИЖС.

Список предложений земли не ограничивается наделами, в названии которых присутствует лишь аббревиатура ИЖС. Встречаются также участки типа ДНТ, СНТ и прочие. Эти сокращения обозначают конкретный вид собственности на определенный земельный надел. Но наиболее востребована земля, которая относится именно к рассматриваемой категории.

Вначале следует упомянуть, как расшифровывается ИЖС участок. Это – аббревиатура, которая означает “индивидуальное жилищное строительство”. Забегая наперед, отметим, что покупка такого участка допускает использование материнского капитала. К тому же на данную финансовую операцию распространяется возможность применения налогового вычета. Подробнее речь об этом пойдет ниже.

Если участок относится к категории “земля для ИЖС” – это значит, что территория предназначена для возведения частного дома по индивидуальному проекту. Исходя из данной формулировки эксперты единодушны во мнении касательно случаев, когда надел по документам официально попадает под данную категорию.

Это интересно:  Как оформить земли общего пользования в СНТ в собственность 2019 год

Если будущие владельцы земли собираются проживать в построенном доме постоянно, прописаться там и получить почтовый адрес, приобретать следует только такой участок.

Следует объяснить, что означает статус ИЖС применительно к зданию. Прежде всего оно должно иметь не более трех этажей. Кроме того, согласно ст. 49 Градостроительного Кодекса , на территории городских поселений и округов застройка и конфигурация ИЖС должны соответствовать общему плану населенного пункта.

Каждый земельный надел характеризуется видом разрешенного использования, определение которого является прерогативой специалистов при местной администрации. Поэтому полезно узнать, в чем разница СНТ и ИЖС. Кстати, аббревиатура СНТ означает “садоводческое некоммерческое товарищество”.

Отличия между участками этих категорий:

  1. Надел под ИЖС располагается, как правило, в черте городского поселения или муниципального образования. Земля СНТ имеет исключительно сельскохозяйственное назначение.
  2. На земле под ИЖС можно строить жилой дом высотой не более 3 этажей. На участках СНТ разрешается строительство лишь дачных домиков.
  3. Оформление постоянной регистрации на наделе под ИЖС не сопряжено ни с какими сложностями, но для постановки на учет на земле СНТ следует сначала ходатайствовать о признании постройки жилой и вводе ее в эксплуатацию.
  4. Поскольку участки под ИЖС располагаются на территории поселения, их благоустройство финансируется из местного бюджета. Для развития инфраструктуры вокруг СНТ тоже используются бюджетные средства, но его внутренняя территория благоустраивается только за счет взносов членов товарищества.

Если речь зашла об аббревиатурах, стоит упомянуть также понятие ДНП – “дачное некоммерческое партнерство” и ЛПХ – “личное подсобное хозяйство.

Больше информации по этому вопросу можно получить в статье «Категории земель в РФ».

Основные преимущества участков под индивидуальное строительство заключаются в особенностях целевого оформления возведенного на них жилья. Частично этот вопрос затрагивался выше, но стоит уточнить некоторые моменты.

  • Покупка земли под строительство дома сопровождается значительными затратами на возведение сооружения. Если при нехватке средств придется обращаться в банк за кредитом, финансовая организация предоставит крупный заем под залог участка под ИЖС.
  • Поскольку наделы рассматриваемой категории находятся в пределах населенных пунктов, подключение к инженерным коммуникациям, в первую очередь к системам водо- и электроснабжения, не сопряжено с особыми сложностями.
  • Уменьшение фискальных сборов. Зная, сколько стоит участок, можно рассчитать предусмотренную законодательством сумму налогового вычета. Государство вернет покупателю надела под ИЖС 13% от суммы сделки. При этом в учет принимается сумма затрат на приобретение участка не более 2 млн. руб. То есть возвращается максимум 260 000 рублей.
  • Независимость. Обеспечивается она обособленностью расположенного в населенном пункте участка под ИЖС. И это, пожалуй, самое существенное, чем отличаются наделы под строительство от предназначенных для садоводства или дачного поселка. Приобретая участки последних двух категорий, гражданин становится членом товариществ/партнерств. То есть, он вынужден:
    • заплатить взносы – вступительный и целевой;
    • подписать с конкретной компанией договор на обслуживание;
    • заключить договор на пользование инженерными коммуникациями и так далее.

Владельцу участка под ИЖС делать это не придется.

Наделам в ДНП и участкам под ЛПХ тоже присущи некоторые особенности. Приобретение земли ЛПХ имеет определенные преимущества перед наличием права собственности на наделы землепользования других категорий.

Подробности содержатся в статье «Земли ЛПХ и ИЖС: в чем разница».

Плюсы участков под ИЖС определяются, прежде всего, их расположением на территории населенного пункта. Среди достоинств можно перечислить то, что:

  • власти обязаны поддерживать дороги в хорошем состоянии, отслеживать инфраструктуру земель: поблизости должны располагаться остановки общественного транспорта, магазины, больницы, школы;
  • на участках данной категории допускается возведение хозпостроек, обустройство огорода или сада;
  • владельцам предоставляется возможность оформления налогового вычета.

Но тип земли ИЖС – отнюдь не идеальная форма собственности. Она имеет также некоторые недостатки, в частности:

  • участок данной категории не может превышать установленную законодательством площадь. Эта норма варьируется в регионах и определяется решением органов местного самоуправления;
  • строительство жилого частного дома регулируется большим количеством нормативных актов. Поэтому на каждом этапе возведения здания гражданину придется оформлять соответствующий пакет документов и учитывать требования различных ГОСТов и СНиПов. На это уйдет масса времени. А процедура ввода в эксплуатацию чрезвычайно бюрократизирована.

О том, что такое ИЖС в Земельном кодексе , уже упоминалось выше. Кроме этажности, в п.39 ст. 1 ЗК РФ прописано требование к общей высоте строения – она не должна превышать 20 метров.

Одной из ключевых характеристик дома является его неделимость на самостоятельные объекты недвижимости.

Помимо комнат, в нем могут находится вспомогательные помещения, предназначенные для удовлетворения жильцами бытовых и других нужд.

В августе 2019 года законодательство претерпело изменения касательно вопроса использования земель под ИЖС. Тогда вступил в силу Закон № 340-ФЗ от 03.08. 2019 «О внесении изменений в Градостроительный Кодекс…» . Согласно его положениям, порядок начала и окончания возведения объекта ИЖС носит уведомительный характер.

Застройщик не обязан получать разрешение на проведение работ. Достаточно лишь поставить в известность уполномоченный орган.

Кстати, в этом заключается принципиальное отличие земли ИЖС от СНТ по новому закону. Чтобы построить жилой дом на участке для садоводства, нужно получить разрешение от градостроительного отдела районного органа самоуправления по месту расположения надела.

В последнее время никаких изменений в нормах строительства на участках данной категории не произошло. Так, при возведении дома в данном случае следует руководствоваться положениями СНиП 31.02.2001 . В частности, объект индивидуального жилищного строительства должен иметь общую площадь не более 1,5 тыс. м2. Кроме того, при застройке участка нужно соблюдать установленные расстояния от здания:

  • до проезда – 3 м,
  • до дороги – 5 м.

Действуют также правила размещения ограждений. Например, следует помнить, что удаленность забора от дома должна быть не меньше 3 м. Нежилые постройки могут находиться на расстоянии 1 м от ограждающей участок конструкции.

Все, что можно делать на землях ИЖС, тоже регламентируется СНиПами. В частности, если надел расположен в холмистой местности или поблизости от леса, водоема, хозяину придется создать укрепленный фундамент или оформить разрешение на вырубку деревьев.

Основным документом, регулирующим проведение строительных работ на наделах под ИЖС, является Градостроительный Кодекс РФ. Обычно используются такие земельные участки под строительство коттеджа. При этом внутренняя конструкция сооружения должна соответствовать следующим требованиям:

  • высота потолка – 2,5 м;
  • размер спальной комнаты – не менее 8 м2;
  • площадь гостиной – от 12 м2;
  • общая площадь санузла – не меньше 2,7 м2.

На участке разрешается возводить гараж. Причем нормы СНиПов относительно размеров этой постройки носят рекомендательный характер. Обязательны к соблюдению только удаленность гаража от забора, а также от собственного и соседнего домов.

Кроме того, категория земель под ИЖС позволяет собственнику строить:

  • баню,
  • сарай,
  • навес,
  • встроенную/пристроенную веранду,
  • беседку,
  • туалет.

Если говорить о том, кто может заниматься возведением сооружений на таком участке, то при выборе компании-контрагента необходимо удостовериться, что у нее есть разрешения на строительство частного дома.

Получить землю под строительство частного дома на безвозмездной основе могут:

  • граждане, на содержании которых находится трое и больше малолетних детей. Родители должны состоять в официальном браке (иметь брачное свидетельство) и обладать статусом многодетной семьи. Быть многодетными могут также родители-одиночки. Участок предоставляется однократно, а его площадь не должна быть меньше 3 соток. Максимальное значение этого параметра в каждом регионе РФ отличается. В среднем по стране площадь составляет 30 соток;
  • граждане иных категорий в случаях, предусмотренных законодательством субъектов РФ, например:
    • кавалеры Ордена Трудовой Славы;
    • Герои Советского Союза;
    • Герои Труда РФ и так далее.

Сама процедура бесплатного получения земли в ЗК РФ описана в общих чертах со ссылкой на региональные законы. Тем не менее, можно выделить следующие этапы:

  • подача в орган местного самоуправления заявления на постановку в очередь:
  • сбор пакета документов;
  • ожидание предоставления участка;
  • получение земли.

Чтобы надел не был изъят, рекомендуется приступить к строительству в первый же год оформления его в собственность.

Давайте разберемся, как правильно купить землю под строительство дома. Хотя эта процедура обычно трудностей не вызывает, чтобы не потерять время и деньги, нужно заранее:

  • убедиться, что земля действительно предназначена для ИЖС;
  • выяснить основания покупки надела текущим владельцем и проверить законность его права собственности;
  • удостовериться в отсутствии обременений на землю.

Сама же покупка участков земли под ИЖС включает следующие этапы:

  1. Обращение в городскую администрацию с заявлением о выделении надела.
  2. Ожидание принятия решения. Органу местной власти отводится на это 30 дней. При наличии оснований возможен отказ.
  3. При принятии положительного решения власти публикуют в интернете и СМИ извещение о продаже земельного участка на аукционе.
  4. В случае отсутствия других претендентов либо по результатам торгов администрация оформляет договор купли-продажи надела.

Чтобы сделка прошла без задержек, нужно знать, какие документы должны быть при покупке земельного участка ИЖС. Кратко перечислим их:

  • документ, указывающий предназначение земли;
  • паспорт гражданина РФ;
  • правоустанавливающий документ на надел;
  • выписка из ЕГРН об отсутствии обременений;
  • регистрационное свидетельство с присвоенным участку кадастровым номером;
  • технический паспорт.

Чтобы арендовать участок под ИЖС, нужно выполнить следующие действия:

  1. Заказать в горадминистрации копию плана местности в масштабе 1:500.
  2. Подобрать участок без строящихся объектов.
  3. Выяснить в местной администрации, возможна ли аренда этого надела.
  4. Убедиться в отсутствии на участке объектов, препятствующих строительству.
  5. Подать заявку на застройку.

На принятие органом власти решения может уйти несколько недель. При положительном исходе рассмотрения заявки проводится аукцион. Извещение о нем публикуется в СМИ и интернете.

Земля под ИЖС входит в число самых популярных форм собственности. На таком участке можно возвести полноценный дом. Он станет надежным активом не только текущих собственников, но и их детей. Однако при строительстве необходимо соблюдать нормы ГОСТов и СНиПов. Если постройка возведена без нарушений, ни один суд не обяжет владельца снести ее. Ему не придется решать и проблемы, связанные с оформлением недвижимости в собственность.

Магистр юридических наук по направлению «Гражданское и семейное право». В 2005 году окончил СПбГУ, в 2012 году – экономический факультет МГУ им. М.В. Ломоносова по специальности “Финансовая аналитика”. После получения второго высшего образования основал независимую оценочную компанию. Занимаюсь оценкой недвижимости, земли и другого имущества.

Статья написана по материалам сайтов: urexpert.online, jurist-protect.ru, pravoved.ru, pravovdom.ru.

«

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий